【正文】 帶頭宣講黨的十九大精神和總書記參加貴州代表團討論時的重要講話精神1次，黨總支召開2次專題會議研究學習十九大精神，黨支部將十九大精神作為“三會一課”重要學習內(nèi)容組織學習共計6次，以黨支部為單位組織了十九大知識競賽1次，開展十九大學習心得征文活動1次，并擇優(yōu)裝訂成冊。本人作為黨總支書記，現(xiàn)將全年抓黨建工作的情況報告如下：一、切實履職盡責，全面落實黨建工作責任（一）緊跟時代步伐，積極組織學習十九大精神。三是配強班子。二是強化責任。一是理清思路。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村便民服務中心、站點作用，規(guī)范運行服務機制，拓展服務領域，將服務群眾?最后一公里?變?yōu)?零距離?。，確保“常態(tài)抓”。以?黨群連心工程?為載體，推動黨建工作重心下移。堅持?月有督察調(diào)研，季有評比通報，半年有考核，年終有總評?，采取巡回檢查、暗訪調(diào)研等方式，加大督查檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，切實增強工作的執(zhí)行力。，確?！伴L效抓”。三、下一步的工作思路和主要措施，確?！翱繉嵶ァ?。二是作為黨委書記，沒有完全處理好統(tǒng)籌抓黨建與抓發(fā)展、抓示范與抓全面的關系，滿足于示范點上出亮點，自己謀事創(chuàng)業(yè)做人還沒有完全做到求真務實，抓工作急功近利，政績觀發(fā)生了偏移。認真反思存在的問題，既有客觀因素，更有主觀原因。三是抓督促問責不夠，措施辦法不夠靈活，疏于指導檢查，管理、督查失之于寬的問題仍然存在。二是抓黨建工作存在避重就輕現(xiàn)象，存在畏難情緒。二、存在的主要問題和原因 一年來，本人在履行黨建工作第一責任人職責上做了一定工作，但與縣委的要求相比，工作中仍存在一些差距和不足：一是工作謀劃站位不高，存在抓發(fā)展是?硬指標?、抓黨建是?軟任務?的錯誤傾向?；鶎狱h建述職報告根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，下面將本人抓基層黨建履職情況匯報如下：一、履職工作亮點和特點。進一步深化?雙聯(lián)?行動和?瓜州先鋒?行動，大力開展?三聯(lián)同創(chuàng)?活動，鞏固提升黨員承諾踐諾、志愿服務等做法。扎實組織開展服務型黨組織創(chuàng)建活動。注重活動場所建設和辦公設施配套，2015年爭取財政?一事一議?獎補項目資金143萬元新修組文化室11個，為村組文化活動陣地配備不少于5萬元的器材設備。建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度，進一步提升村組干部待遇，自2015年起全面落實縣政府為村組干部新調(diào)整后的工資標準。，更加注重調(diào)動活力。根據(jù)需要不定期召開黨建會議，研究分析新情況新問題，及時作出部署安排。建立健全從嚴管理監(jiān)督黨員干部制度。研究責權利相統(tǒng)一的基層黨建工作體制機制，進一步強化黨建工作力量。，更加完善體制機制。貫徹落實上級黨委工作要求，研究部署本鎮(zhèn)基層黨建工作，制定并落實工作計劃、目標任務和具體措施。三、下一步工作思路和主要措施針對存在的問題，我一定按照總書記提出的?在其位、謀其政、履行好‘第一責任人’職責?的要求，堅持?圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，促進發(fā)展保穩(wěn)定?的工作思路，扎扎實實抓好基層黨建工作。這實質上是自己缺乏持之以恒、久久為功的?釘釘子?的精神，缺乏?功成不必在我?的情懷。二是沒能做到統(tǒng)籌兼顧，沒有處理好抓基層黨建工作與抓其它工作的關系，沒有把基層黨建工作有效融入到推動經(jīng)濟社會發(fā)展之中，反映出自己工作方式方法上還有欠缺。認真反思存在的問題，既有客觀因素，更有主觀原因。四是工作方法不夠活。三是思考問題不夠深。二是落實任務不夠實。二、存在的主要問題及原因存在問題：一是工作要求不夠嚴。如期完成東巴兔村一組災后重建。新建?兩站兩中心?，打通服務群眾?最后一公里?。，凝聚發(fā)展合力。本人始終把基層黨組織建設作為一項基礎工作來抓，努力推進基層工作的制度化、規(guī)范化和科學化。開展豐富多彩的宣教活動，使廣大黨員干部不斷增強黨性，自覺遵守黨紀；堅持開展?三會一課?及黨員踐諾爭星活動，定期對黨員進行評議，對評定為不合格的1名黨員做出勸退處理；建立了流動黨員外出登記制度；培養(yǎng)入黨積極分子29名，新發(fā)展黨員10名。2014年，從年輕干部中擇優(yōu)配備中層干部8名；對致富帶動能力弱，年齡、知識結構不合理，不能適應基層發(fā)展需要的2名村書記進行了調(diào)整；選派了4名大學生到村就職或掛職。夯實黨建基礎。在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷。嚴格執(zhí)行民主集中制。，發(fā)揮龍頭作用。完善了基層黨建例會制度、領導包村制度、黨建聯(lián)絡員制度等黨建工作制度?；鶎狱h建述職報告按照會議要求，現(xiàn)將本人履行黨建工作?第一責任人?職責，抓基層黨建工作情況報告如下：一、履職工作特色和亮點，加強黨建保障。每年“七一”和年終，由鄉(xiāng)黨委成立考評組，實地查看村級經(jīng)濟社會發(fā)展、黨建工作進展等有關情況、與基層黨員干部群眾訪談聽取意見，專項聽取村黨支部書記述職報告，對各村黨建工作進行全面考核。嚴格落實村組干部工資待遇和基本養(yǎng)老保險政策。嚴格落實黨內(nèi)政治和組織生活制度，定期組織開展黨員黨性分析和民主評議工作。扎實開展“五個一”主題活動即：每月開展一次支部書記集中講黨課活動；每半年開展一次老黨員集中講傳統(tǒng)活動；每半年一次先進典型?傳經(jīng)送寶?活動；每半年一次實用技術培訓活動和每年一次新黨員集中培訓活動，不斷提高黨員隊伍整體素質。始終堅持書記抓、抓書記，每月深入基層調(diào)研一次，召開一次黨委會對全鄉(xiāng)基層黨建工作進行謀劃研究，把基層黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，著力解決制約全鄉(xiāng)基層黨建工作的重點、難點問題。三、下步工作思路和主要措施。二是創(chuàng)新意識不夠強，思想上存在惰性，習慣于按部就班，對新的形勢下農(nóng)村黨建工作中出現(xiàn)的新情況了解不透研究不深，尤其在如何創(chuàng)新組織設臵、強化服務功能、加強外出務工黨員的管理等方面破題不夠。認真反思存在的問題，既有客觀因素，更有主觀原因，主要責任在我這個第一責任人。由于我平時和群眾交流次數(shù)少、不深入、不全面，對移民群眾的教育管理僅僅停留在工作安排中、會議講話上，親歷親為較少，沒有抓緊抓好，以致全鄉(xiāng)移民群眾教育管理方面存在短板。作為鄉(xiāng)黨委書記，在履行黨建職責上對干部管理失之于寬，沒有認真研究制定干部管理的有效抓手，堅持原則不夠，存在?老好人?思想，沒有充分挖掘干部潛力和隊伍優(yōu)勢，沒有充分發(fā)揮鄉(xiāng)村組干部的職能作用。對作用發(fā)揮不明顯的陳家莊村等2個村黨組織班子，沒有對其負責人進行問責、缺乏硬手段，沒有采取有效措施發(fā)揮黨員干部的作用。在抓黨建工作上，習慣于按部就班、因循守舊，對一些軟弱渙散、后繼乏人、不能正確履行職責和發(fā)揮先鋒模范作用的村級黨組織缺乏深入思考和破解之策。深入抓好教育實踐活動、先鋒引領行動、?雙聯(lián)?結對共建活動、黨員承諾踐諾爭星和記實管理等黨性實踐活動，以黨建促發(fā)展，有力加快了全鄉(xiāng)移民扶貧開發(fā)進程。認真落實村干部報酬待遇及離任補助和養(yǎng)老保險政策，全年共落實基層黨組織辦公經(jīng)費40萬元。加大教育宣傳力度，引導群眾改變陳規(guī)陋習，倡導文明新風，增強移民群眾參與建設、自我發(fā)展的意識，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了智力支持。、樹典型，著力提高發(fā)展力。嚴把黨員發(fā)展關口，采取?三推一公示?的辦法，新發(fā)展黨員5名，全鄉(xiāng)農(nóng)民黨員總數(shù)達到252名。按照中央和省市縣委加強服務型基層黨組織的要求，集中精力對我鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織金梧村進行整頓轉化，對群眾滿意度低、在位不在崗的4名村班子成員進行了調(diào)整。現(xiàn)述職如下：一、履職工作特色和亮點、帶隊伍，著力增強執(zhí)行力。不斷強化黨員活動陣地建設，年內(nèi)新建涉及產(chǎn)業(yè)示范、黨建宣傳、組文化陣地為一體的古城村911組黨建綜合示范點1個，建成4000平方米的集鎮(zhèn)文化廣場，3個組文化室，進一步完善辦公設施設備，切實提升黨建保障工作水平。健全完善鄉(xiāng)村干部日常管理辦法，設立監(jiān)督舉報電話和受理平臺，逐步建立完備的干部監(jiān)督體系。繼續(xù)深入持久地開展反“四風”活動，加大對?形象工程?和?政績工程?等侵害群眾利益行為的整治力度。在制度落實上，有時存在畏難情緒，缺乏敢于擔當?shù)呢熑魏陀職?，客觀上助長了部分黨員不作為的不良傾向。把更多的資金用于鄉(xiāng)村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對黨建工作經(jīng)費投入不足，破解黨建難題有時還沒有真正把自己擺進去，對村黨支部發(fā)展關心指導不夠。二是宗旨意識樹立得還不牢固，沒有處理好對上負責與對群眾負責的關系，在真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難題方面還不夠自覺主動。全鄉(xiāng)355名農(nóng)民黨員，每年外出務工黨員占到20%，對這些黨員管理上缺抓手。三是對黨員教育管理抓得不緊，教育培訓形式單一。特別是我鄉(xiāng)金河村因土地糾紛引發(fā)的群眾上訪問題，反映出自己對村級黨組織管理指導不夠，政策法規(guī)宣傳不到位，村黨組織在解決糾紛時作用發(fā)揮不明顯。二、存在的主要問題及原因一是抓黨建責任意識不強，對基層黨建工作投入精力不足，滿足于抓學習、搞宣傳、建陣地等常規(guī)工作，對基層黨建系統(tǒng)思考不夠、機制創(chuàng)新思路不多，黨建工作與經(jīng)濟工作存在?一手硬一手軟?的現(xiàn)象。全面落實黨建工作經(jīng)費、村組干部待遇及離任補助、養(yǎng)老保險等政策，共計發(fā)放村級辦公經(jīng)費25萬元。全面落實?三會一課?，完善流動黨員管理臺賬，不斷深化黨員?三定三評一分析?，對2名不合格黨員進行限期整改教育。共整改落實“四風”及民生問題216條，接待群眾來訪115人次，排查矛盾糾紛98件，修訂完善各項規(guī)章制度24項，精簡文件38份，全鄉(xiāng)一類會議較上年減少22%，三公經(jīng)費比上年同期減少40%，群眾滿意度大幅提升。，進一步密切黨群干群關系。自就任鄉(xiāng)黨委書記以來，認真貫徹執(zhí)行上級黨委決策部署，嚴格按照黨建工作?書記抓、抓書記?的要求，先后召開3次黨委會議，專題研究解決黨建工作中存在的突出問題。跳出?就黨建抓黨建?的局限，樹立以抓經(jīng)濟工作的方法抓黨建工作的理念，增強基層黨建工作的內(nèi)在動力；探索建立村組干部工作績效考核機制，進一步激發(fā)基層干部工作動力；深入推進服務型黨組織建設，培樹黨建示范點3個，通過示范引領、以點擴面，不斷提升全鄉(xiāng)黨建工作科學化水平。不斷推進學習型黨組織建設活動，健全完善黨員干部學習培訓制度，著力強化廣大黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識；持續(xù)抓好黨員思想政治建設，層層傳導壓力，從根本上推動作風轉變，帶頭落實瓜州縣《關于進一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活的規(guī)定（試行）》，不斷推動黨內(nèi)生活規(guī)范化；進一步完善從嚴管理監(jiān)督黨員干部，解決黨員干部作風不實、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題，推動服務群眾工作常態(tài)化。認真落實村組干部待遇保障各項政策，自2015年起，嚴格執(zhí)行村干部新工資標準，不斷調(diào)動基層干部工作積極性。認真履行黨委書記?第一責任人?職責，不斷總結和完善基層黨建工作經(jīng)驗，用創(chuàng)新的理念、有效的方法破解基層黨建工作中遇到的種種難題；要做到黨建工作經(jīng)常性研究部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，切實增強抓好基層黨建工作的政治自覺性，注重對鄉(xiāng)黨委出臺的重大決策部署、重點工作全程跟蹤問效。三、下一步工作思路和主要措施針對存在的問題，我將帶領鄉(xiāng)黨委一班人，認真學習貫徹中央及省市、縣委相關精神，以服務型黨組織建設、?瓜州先鋒?行動和?雙聯(lián)?行動為抓手，著力研究解決各種熱點難點問題。四是黨建投入不足。三是抓落實的力度不夠。二是統(tǒng)籌兼顧做的不夠。產(chǎn)生問題的原因主要體現(xiàn)在四個方面：一是政績觀有偏差。對抓村黨支部創(chuàng)新聯(lián)系與服務群眾工作缺乏系統(tǒng)性思考，致使村支部黨建工作呈現(xiàn)?機關化?的傾向。比如，在流動黨員管理方面，我鄉(xiāng)外出務工黨員年均30人以上，由于缺少行之有效的管理辦法，流動黨員參與黨組織活動較少，很大程度上制約了農(nóng)村黨支部以及黨員個人的作用發(fā)揮。對新時期基層黨建工作研究不深不透，習慣于憑經(jīng)驗、老套路,被動解決問題。堅持把落實黨建工作責任制作為村支部及其負責人年度考核的主要內(nèi)容，認真開展督查和考核評議；不斷完善村支部班子成員分片聯(lián)系制度，按照?1234?的聯(lián)系模式（即每個班子成員聯(lián)系2個村民小組，3個困難戶，4個黨員戶）將村支部班子成員交叉到各組，隨時傾聽群眾訴求，便于日常矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)和調(diào)解。全鄉(xiāng)累計投入資金近200余萬元，改善陣地、完善制度，使基層黨建標準化建設又上了一個新的臺階。，夯實基層堡壘。激發(fā)黨建活力。堅持把黨建工作與中心工作結合起來統(tǒng)籌謀劃，按照?夯實黨建興產(chǎn)業(yè)?的理念，從調(diào)查研究、摸清鄉(xiāng)情村情民情入手，深入推進服務型黨組織建設和?瓜州先鋒?行動，先后10次主持召開鄉(xiāng)黨委會,研究分析基層黨建工作。按照“兩方案一計劃一清單”開展專項行動和問題整改督查，落實黨建主體責任，推行不合格黨員處臵?雙定五制?工作法，建立軟弱渙散基層黨組織和差評黨員的動態(tài)化、常態(tài)化整頓提升機制。每月抽查兩個以上的村，嚴查村組干部不正之風和違紀違法行為。開展服務型黨組織、?瓜州先鋒?創(chuàng)建活動，培樹黨建示范點3個，深化為民服務代理，著力打通直接聯(lián)系服務群眾?最后一公里?。按照?三型五好?班子建設標準，開展支部書記、村干部、大學生村官三次示范培訓、分期輪訓，通過全員輪訓、知識測試方式，提高業(yè)務素質，提升基層隊伍抓黨建的意識和水平。爭取財政獎補項目資金91萬元，提升鄉(xiāng)為民服務中心，改造扎花營村、馬家泉村村級活動陣地，新建5個組文化室，逐步完善鄉(xiāng)村組三級為民服務體系。堅持每月開展黨建專題隨機調(diào)研不少于1次，每季度聽取1次黨建工作匯報，每半年分析1次影響黨建工作深入推進的重大問題，每年進行1次黨建目標考核。三、下一步工作措施。四是統(tǒng)籌兼顧不夠。對黨建工作安排部署的多，跟蹤問效的少，缺乏抓鐵有痕、踏石留印的精神，僅限于聽匯報、看臺賬、搞測評，導致部分支部存在?抓與不抓一個樣，干多干少靠臺賬?的應付心理。抓基層黨建工作有時以“啟動工作”代替?取得成效?、?一竿子到底?的精神不夠，沒有把每個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入，有今日推明日的惰性思想，抓工作缺乏一以貫之的“釘釘子”精神。?第一責任人?職責意識不強，對黨建工作的重要性認識不足，履職不到位，在工作中出現(xiàn)了重行政輕黨務、重目標任務輕督查落實、重?顯績?輕?潛績?的現(xiàn)象，根本上還是政績觀存在偏差。認真反思存在的問題，既有客觀因素，更有主觀原因。例如，近年來，除正常經(jīng)費投入外，80%的爭取項目資金都用在基礎條件好、有亮點的黨組織，而對基礎條件差、工作亮點少的基層黨組織，投入財力不足。三是保障投入不足。在提升教育培訓、考核獎懲、人才工作、基層黨建等方面的辦法措施還不夠多，抓手還不硬。例如，抓黨建工作更注重在公路沿線、條件較好的草湖溝、唐墩村造亮點、樹立典型，對基礎條件薄弱的扎花營村、馬家泉村指導得少，關心重視不到位，導致基層