【正文】 同志們，完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，任務(wù)艱巨。要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，深入農(nóng)村、深入基層，了解實情、求得實效。作風(fēng)不僅出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，作風(fēng)還出形象、出人才、出成果。改進服務(wù)作風(fēng)。充分發(fā)揮流動黨員管理服務(wù)站的作用，切實加強對流動黨員的教育管理。堅持“發(fā)展”與“建設(shè)”并重的原則，落實發(fā)展黨員“十六字”方針，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“五項制度”，不斷提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量和水平。要逐步提高村主干的工資待遇，進一步調(diào)動基層干部的工作積極性。深入開展競創(chuàng)“三個十佳”活動，進一步理順村“兩委”關(guān)系，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運行機制；同步抓好村級配套組織建設(shè)，扎實推進不適應(yīng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達村整頓幫扶工作，提高村級組織建設(shè)整體水平。要貫徹落實《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要（試行）》，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村全局工作的能力。二要著力深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標要求，精心組織，周密部署，抓實抓好每個階段、每個環(huán)節(jié)，做到標準不降、程序不少、力量不減、工作不斷，確保先進性教育活動深入開展。一要認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。夯實服務(wù)基礎(chǔ)。要增強應(yīng)對復(fù)雜局面能力，敢于挺身而出、親臨一線、服務(wù)農(nóng)民，及時解決和處理各種社會矛盾，營造安定穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要增強科學(xué)決策能力，注重調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，了解實際情況，科學(xué)判斷農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢，尋求制定正確決策的有效途徑。增強服務(wù)本領(lǐng)。六、夯實基礎(chǔ)，提高農(nóng)村工作水平提高服務(wù)“三農(nóng)”工作水平，是增強黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。認真處理群眾來信來訪，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。加強普法宣傳教育，增強全民法律意識，推進依法治縣進程。維護社會安定穩(wěn)定。加快廣播電視發(fā)展，提高有線電視城鄉(xiāng)覆蓋率。健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系、重大疫情信息體系和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，探索建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快教育改革與發(fā)展，整合全縣教育資源，推進九年一貫制辦學(xué)模式改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面發(fā)展社會各項事業(yè)。加強未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，營造青少年健康成長環(huán)境。貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力開展農(nóng)村社會公德、家庭美德和職業(yè)道德教育，逐步形成尊老愛幼、鄰里和睦的農(nóng)村文明新風(fēng)。深化精神文明創(chuàng)建活動。五、以人為本，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會構(gòu)建和諧社會是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，是建設(shè)現(xiàn)代化綠色瓷都的客觀要求。健全農(nóng)村社會保障體系，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。要加強寬裕型小康建設(shè)，把寬裕型小康建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標責(zé)任制，扎實有序推進典型示范村、鎮(zhèn)建設(shè)，確保至2005年底前**鎮(zhèn)和20個村（居）達到寬裕型小康標準，到2007年，全縣基本實現(xiàn)寬裕型小康目標。積極引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營，完善進城農(nóng)民建房政策措施，實施“造福工程”、“安居工程”，深化戶籍、就學(xué)、社會保障等制度改革，加強勞動監(jiān)察執(zhí)法和用工管理，協(xié)調(diào)解決各種勞資糾紛，維護進城務(wù)工人員合法權(quán)益，為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)機會，為遷移的農(nóng)民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。實施農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，鼓勵引導(dǎo)各類教育培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位開展對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的勞動技能和就業(yè)率。轉(zhuǎn)移富余勞力。三班、蓋德、國寶、雷峰、龍門灘等環(huán)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從連接和延伸城關(guān)經(jīng)濟主軸出發(fā)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動接受城關(guān)輻射，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟，加快集鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提升在全縣經(jīng)濟發(fā)展中的承接、傳導(dǎo)作用，推進100平方公里經(jīng)濟繁榮區(qū)建設(shè)進程。堅持大城關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以城關(guān)兩鎮(zhèn)為核心、環(huán)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟繁榮、交通發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、功能互補的發(fā)展格局，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展中的核心作用。四、統(tǒng)籌安排，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展要立足縣情，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)、城鄉(xiāng)互動，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，努力形成工業(yè)與農(nóng)業(yè)相互促進、城關(guān)與農(nóng)村共同繁榮的新局面。**生態(tài)游”品牌。加快陶瓷紀念品、特色農(nóng)產(chǎn)品等旅游商品開發(fā)，發(fā)展旅游購物，豐富旅游內(nèi)涵。創(chuàng)新經(jīng)營管理機制，探索建立旅游資源開發(fā)、保護為一體的市場運作模式，盡快包裝旅游景區(qū)，推向市場、推向社會。要圍繞建設(shè)旅游強縣，加快發(fā)展旅游業(yè)，并帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展精深加工，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要整合礦產(chǎn)資源，突出抓好鋼鐵原料基地、黃金生產(chǎn)基地和水泥生產(chǎn)基地建設(shè)，全力打造鋼鐵、黃金、高嶺土、石灰石和鉛鋅銅錳等礦藏的五大礦業(yè)板塊，形成聚集效應(yīng)，構(gòu)筑大礦業(yè)格局，努力把礦產(chǎn)業(yè)鍛造成為稅收超億元的第二支柱產(chǎn)業(yè)。要加大工業(yè)項目區(qū)建設(shè)，進一步提高我縣的工業(yè)化水平。農(nóng)民的增收靠工業(yè)，農(nóng)業(yè)的投入靠工業(yè)，鄉(xiāng)村的財政靠工業(yè)。要繼續(xù)做好無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品的申報工作，突出抓好**梨、黃花菜、茶子油、淮山、戴云黑雞等省級無公害農(nóng)產(chǎn)品的培育，壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要優(yōu)化資源配置，做大做強林竹、水果、馬鈴薯、油茶、中草藥、食用菌等特色農(nóng)業(yè)基地，挖掘特色農(nóng)業(yè)潛力，提高農(nóng)業(yè)基地產(chǎn)值。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。完善糧食安全預(yù)警體系，落實糧食儲備和應(yīng)急種子儲備任務(wù)。組織實施糧食“豐產(chǎn)技術(shù)推廣工程”，加速推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效實用技術(shù)，強化對農(nóng)民的科學(xué)種糧技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，提高技術(shù)到位率。要落實糧食生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)完善扶持糧食生產(chǎn)的政策措施，穩(wěn)定糧食播種面積，努力實現(xiàn)糧食自給，確保糧食安全。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，立足資源優(yōu)勢，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，做強做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟，積極培育第三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。要抓好品牌宣傳，積極參加各種農(nóng)產(chǎn)品交易會、鑒評會，運用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等平臺，加強品牌的宣傳和推介，增強農(nóng)業(yè)效益。鼓勵龍頭企業(yè)通過建立風(fēng)險基金、保護價收購、合同契約、股份合作等各種利益聯(lián)結(jié)方式，與農(nóng)戶在自愿平等的基礎(chǔ)上，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機制。完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系。加快實施“無公害食品行動計劃”和“食品放心工程”，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、示范村、示范戶。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系。依法保護和合理開發(fā)水、土地、礦產(chǎn)等自然資源，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。加強生態(tài)公益林管理，提高生態(tài)防護效益。要圍繞建設(shè)生態(tài)強縣目標，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。要以發(fā)展綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)為重點，實行專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、一體化經(jīng)營，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。繼續(xù)擴大通信網(wǎng)和有線電視覆蓋面，建設(shè)快捷方便的農(nóng)村信息體系。配合建設(shè)泉三高速公路連接線，加快省道206線改造工程和三班二級公路建設(shè)步伐。立足于保護森林資源，加快防火林帶建設(shè)，構(gòu)筑森林資源安全防線。一要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。以省定林業(yè)綜合配套改革試點縣為契機，落實林改政策，轉(zhuǎn)化林改成果，加快林業(yè)投融資體制改革，鼓勵各種所有制經(jīng)濟主體投資林業(yè)，推進林業(yè)林場化。要加強農(nóng)業(yè)區(qū)劃，開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，通過承包、租賃、入股、合作等方式進行土地成片開發(fā)，發(fā)展集約化規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)場化進程。(二)推進規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營。要正確處理保護與開發(fā)的關(guān)系，既要保護好土地促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，又要在服務(wù)發(fā)展中有序利用土地。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的要素，是人類賴以生存的保障。一、落實措施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是今年中央提出的農(nóng)村工作主題，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一件大事，是今年“三農(nóng)”工作重點，各級各部門要深刻領(lǐng)會和準確把握這一主題，服務(wù)這一主題。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對于促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，具有十分重要的意義。2005年，是實施“十五”計劃的最后一年，也是謀劃“十一借此機會，我代表縣委、縣政府向你們，并通過你們向廣大農(nóng)村干部群眾致以衷心的感謝和誠摯的問候！在看到成績的同時，我們要清醒地認識到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著諸多不足，尤其是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中還存在不少困難和問題，主要有：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，農(nóng)民收入持續(xù)增長的基礎(chǔ)不牢，農(nóng)村社會一些不穩(wěn)定的因素仍然存在等。龍潯鎮(zhèn)被市確定為寬裕型小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陽山村被市確定為寬裕型文明村。深化戶籍制度改革，實行城鄉(xiāng)居民同等待遇，解決進城農(nóng)民工子女就學(xué)，加快“幸福家園”、“安居工程”、“職工公寓”建設(shè)，推進城鄉(xiāng)一體化進程。完善農(nóng)村最低生活保障制度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度改革，大力開展社會救助，建設(shè)老年公寓，不斷解除困難群眾后顧之憂。落實農(nóng)民增收措施，深化農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，農(nóng)民人均純收入4315元，%，成為“九五”以來增收最快的一年。省道206線石山至上涌路段提級改造路基工程基本完工，全縣通村公路硬化村數(shù)達141個，%；全面完成“六千”水利工程建設(shè)任務(wù)，在全省率先通過全國水電農(nóng)村電氣化縣達標驗收。去年財政總收入增長超30%以上的有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增長超50%以上的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有經(jīng)常性財力明顯增強。積極推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)場化、林場化經(jīng)營實現(xiàn)良好開端；立足特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，綜合效益不斷提高。狠抓撂荒地復(fù)耕，糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增長，實現(xiàn)基本自給目標；加強糧食儲備，確保糧食安全。一年來，各級各部門把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持，加快改革，積極創(chuàng)新工作機制，千方百計解決好“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標。這次會議規(guī)模較大，內(nèi)容豐富，安排緊湊，主題明確，重點突出，經(jīng)過與會同志的共同努力，會議開得很好，達到了預(yù)期目的，既提高了認識，統(tǒng)一了思想，又明確了任務(wù)，堅定了信心，是一次總結(jié)成績、鼓舞士氣、謀劃發(fā)展的會議。在分組討論中，大家緊緊圍繞加快我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，提出了很好的意見和建議。－16－第五篇：在全縣農(nóng)村會議上講話在全縣農(nóng)村工作會議上的講話(2005年2月20日)同志們：全縣農(nóng)村工作會議開了一天半，上午就要結(jié)束了。同志們：使命崇高而神圣，未來光明而美好。我們有些同志辦事情、干事業(yè)常常左顧右盼，喜歡“先看別人怎么干，再決定自己步子怎么跨”，這種慢半拍的工作作風(fēng)是不合時宜的，快一拍，往往就能贏得主動，獲得全勝。要突出一個“快”字。在資金信貸、用地、用工等方面，為企業(yè)做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，確保企業(yè)盡快開工投產(chǎn)。統(tǒng)籌做好黨建和計劃生育迎接檢查工作，加強矛盾糾紛排查工作，開展好綜治宣傳月活動。要早動手，早落實，把廣大干部群眾的工作干勁引導(dǎo)到抓好當(dāng)前工作上來，我們要搶抓有利時機，扎實開展農(nóng)業(yè)抗旱保苗和春耕備耕工作。要全力實現(xiàn)各項經(jīng)濟指標“開門紅”，確保一季度各項主要經(jīng)濟指標按照30%的進度完成。俗話講：一日之計在于晨，全年工作看開春。（四）著眼全年，奮力實現(xiàn)“開門紅”。對重點項目實行包保責(zé)任制，對重大部署實行領(lǐng)導(dǎo)督辦制，對目標實行責(zé)任考核制，對考核結(jié)果實行獎懲兌現(xiàn)制，對重大事件實行責(zé)任追究制。（三）健全機制抓落實。堅持“一切依靠人民，一切為了人民”的方針，充分調(diào)動一切有利于花園發(fā)展的各界各方力量，讓一切創(chuàng)造性的社會財富涌進花園、造福花園。（二）以人為本抓落實。進一步開展“雙創(chuàng)五好”活動，繼續(xù)實施“素質(zhì)工程”、“雙帶幫扶工程”、“技術(shù)人才培養(yǎng)工程”，堅持運用多種方式、多層次地開展教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)－14－型、知識型、技能型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍、村干部隊伍、黨員隊伍，更好地發(fā)揮廣大黨員干部在推動花園發(fā)展中的作用。全面推進黨的基層組織“五個基本”建設(shè)。（一）加強黨建抓落實。落實計劃生育基本國策，繼續(xù)推進計生“惠民”工程，穩(wěn)定低生育水平，做好性別比監(jiān)控，確保出生嬰兒性別比控制在115以內(nèi)，符合政策生育率達96%以上，‰，重點三查率達95%以上。加大公共衛(wèi)生投入力度，完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)體系，新增2個標準化村級衛(wèi)生室。加大對教科文衛(wèi)事業(yè)的投入。落實好各項免費培訓(xùn)，全面解決好困難人群的就業(yè)工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭“動態(tài)消零”。抓好城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。落實廉租住房和農(nóng)村困難戶的危房改造政策，確保低收入群體安居樂業(yè)。貫徹依法治理方略，啟動“六五”普法，推進依法行政，促進司法公正。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用。建立健全社會應(yīng)急管理機制，有效應(yīng)對重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件，提高危機管理和抗御風(fēng)險能力。認真組織開展經(jīng)濟領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的排查工作，嚴厲打擊“四霸六強”。妥善處理好征地拆遷、安臵補償?shù)确矫娴膯栴}，確保重點項目建設(shè)順利推進。妥善－12－處理企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面的問題。深入開展平安花園創(chuàng)建活動，深化政法“三項重點工作”，切實加強社會治安綜合治理，把平安建設(shè)和綜治維穩(wěn)工作放在加快經(jīng)濟發(fā)展的大局中來謀劃，積極主動地服務(wù)發(fā)展。積極爭取棚戶區(qū)改造項目，制定優(yōu)惠政策，加大引進力度，充分利用和集中民間資本，千方百計籌措城市建設(shè)資金，改造舊街老房，完善配套設(shè)施，著力打造一批特色商住休閑小區(qū)。加快老城區(qū)“一河兩岸”開發(fā)建設(shè)，加快沿河親水平臺和休閑大道、橋西森林公園等重大項目的建設(shè)步伐，加快博士灣休閑度假村項目開發(fā)工作。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動，加大環(huán)境整治資金投入，完善農(nóng)村垃圾集中處理機制，建村級污水垃圾處理點40個?；▓@的環(huán)境建設(shè)關(guān)系花園的經(jīng)濟發(fā)展，影響著孝昌的社會進步，我們要牢固樹立圍繞發(fā)展抓環(huán)境，抓好環(huán)境促發(fā)展的工作思路，奮力開創(chuàng)文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建的新局面。以“四大養(yǎng)殖”為依托，繼續(xù)做好畜禽養(yǎng)殖，新增養(yǎng)殖大戶45個，新建養(yǎng)殖小區(qū)2個，突出抓好白合林場鴻翔肉鴨標準化養(yǎng)殖小區(qū)及松林崗大發(fā)肉雞養(yǎng)殖和宏達蛋雞養(yǎng)殖的發(fā)展，完成250萬只肉鴨養(yǎng)殖規(guī)劃。大力發(fā)展蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。搶抓我縣被列為“全國小型農(nóng)田水利建