【正文】 。一是抓好各級(jí)儲(chǔ)備糧、政策性糧食業(yè)務(wù)的管理，細(xì)化考核辦法，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成績(jī)突出的，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；二是拓寬糧食經(jīng)銷渠道，對(duì)縣外完善信息交易系統(tǒng)，開展電子商務(wù)，繼續(xù)鞏固長(zhǎng)期建立的購銷合作關(guān)系，對(duì)縣內(nèi)以區(qū)域?yàn)橹行?，完善糧食經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立糧食供應(yīng)服務(wù)中心，采取配送、上門服務(wù)等有效措施，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品重新占領(lǐng)糧食經(jīng)銷市場(chǎng)；三是對(duì)開展除政策性糧食經(jīng)營(yíng)以外的其它糧食購銷業(yè)務(wù)活動(dòng)，并取得較好經(jīng)濟(jì)效益的，實(shí)行績(jī)效與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。以我縣優(yōu)質(zhì)小麥為原料，開發(fā)品牌面粉；二是將谷殼、麥麩等副產(chǎn)品變廢為寶，研制開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，如菌種袋等，不斷提高經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。二、依靠科技興糧，不斷研制開發(fā)精加工、深加工產(chǎn)品，提高糧食的使用價(jià)值和附加值。搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，簽好種植合同，收購價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)并實(shí)行收購“二次結(jié)算”，既讓利于民，又讓糧食企業(yè)掌握糧源。這些人才置換身份后，有的成為糧食經(jīng)紀(jì)人；有的成為糧食加工企業(yè)老板，變成國(guó)有糧食企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。糧食市場(chǎng)價(jià)格變化快、儲(chǔ)存條件高，成本大，要取得較高的企業(yè)利潤(rùn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足和發(fā)展，就必須要爭(zhēng)取最優(yōu)的購銷價(jià)格和最低的儲(chǔ)存成本，這就需要企業(yè)有健全的獎(jiǎng)懲、激勵(lì)制度來調(diào)動(dòng)所有職工的積極性，高效率的參與企業(yè)購銷和管理過程。受管理體制不完善、市場(chǎng)機(jī)制不健全等客觀因素影響，我國(guó)原糧銷售利潤(rùn)率一直較低，對(duì)此糧食行業(yè)內(nèi)部有“利不過分”說法，以縣儲(chǔ)備庫為例，該單位2008年原糧銷售平均每公斤利潤(rùn)只有1分2厘，如果遇到市場(chǎng)波動(dòng)，甚至?xí)霈F(xiàn)購銷價(jià)格倒掛，出現(xiàn)負(fù)利潤(rùn)。如過去裝卸一噸糧需6元，而現(xiàn)在8元以上才能雇到工人，僅雇工費(fèi)就上漲30%；柴油和汽油價(jià)格的大幅上漲直接推動(dòng)糧食購銷企業(yè)加工成本和運(yùn)輸成本增加。三、企業(yè)收購成本大，利潤(rùn)率偏低2008年縣儲(chǔ)備庫共銷售小麥、玉米等各類原糧62685噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入10560萬元，但銷售凈利潤(rùn)卻只有31萬元。糧食行業(yè)影響因素多，價(jià)格起伏大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高，只有擁有大規(guī)模的糧食庫存才能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、保證企業(yè)利潤(rùn)。其二，縣儲(chǔ)備庫基層收購網(wǎng)點(diǎn)匱乏，收購環(huán)節(jié)、流程相對(duì)繁瑣，考慮到運(yùn)輸、時(shí)間等成本，種糧農(nóng)民大都選擇將糧食直接售給糧食串鄉(xiāng)商販，串鄉(xiāng)商販再賣給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食購銷企業(yè)，而為追求更高利潤(rùn)這些糧食購銷企業(yè)又大都選擇將糧食售向濟(jì)南或省外，這就壓縮了縣儲(chǔ)備庫的糧食收購空間，并間接抬高了收購價(jià)格。一、糧食收購方式單一，糧源掌握難度增大縣儲(chǔ)備庫糧食收購主要采取在本庫坐收的方式，2008年企業(yè)自營(yíng)業(yè)務(wù)收購小麥26920噸，比上年同期下降18%，收購單價(jià)上升8%；收購玉米33147噸，比上年同期下降15%，收購單價(jià)上升10%，較大程度的影響了企業(yè)效益。發(fā)布時(shí)間：200911作者：王宏偉 河南工程學(xué)院來源：《中小企業(yè)企業(yè)管理與科技》編輯部提供（2010年4月15日）第五篇：制約國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)展的因素不容忽視制約國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)展的因素不容忽視2010311宋健 楊延華按照“摸清家底、揭露隱患、促進(jìn)發(fā)展”的總體思路，近期，平陰縣審計(jì)局對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)家糧食儲(chǔ)備庫（以下簡(jiǎn)稱：縣儲(chǔ)備庫）進(jìn)行了績(jī)效審計(jì)。（3）深化實(shí)施以標(biāo)準(zhǔn) 專利為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)新的能力影響著一個(gè)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的利益格局和競(jìng)爭(zhēng)能力 加快制定國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)政策，盡快實(shí)現(xiàn)以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)增強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的能力，通過制定政策，鼓勵(lì)企業(yè)自主開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，提高我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。以企業(yè)為核心，創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新體系（1）堅(jiān)持走以企業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)而推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的道路以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新體系已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的鮮明特征 我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持以企業(yè)為創(chuàng)新的主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)加大科研開發(fā)的投入，同時(shí)還要通過市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)間的并購和重組，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展壯大，不斷形成與產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集群，加速高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。（3）培育中介機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)服務(wù)體系 科技型中小企業(yè)的發(fā)展與社會(huì)化的中介機(jī)構(gòu)密不可分，因此要加大對(duì)各類工程技術(shù)中心生產(chǎn)力促進(jìn)中心 創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的投入強(qiáng)度，提高其服務(wù)能力和水平，使之能夠依據(jù)企業(yè)需要開展技術(shù)中介 技術(shù)孵化 技術(shù)集成 技術(shù)培訓(xùn) 企業(yè)技術(shù)診斷等服務(wù)工作。利用政策優(yōu)勢(shì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。三、解決科技型中小企業(yè)發(fā)展問題的兩個(gè)對(duì)策加大政府扶持力度，提供政策支持 為進(jìn)一步加快科技型中小企業(yè)的發(fā)展，建議政府從以下四個(gè)方面加強(qiáng)服務(wù)和支持：（1）從法律上明確科技型中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位 消除對(duì)非公有制科技型中小企業(yè)的政治歧視，給非公有制科技型中小企業(yè)平等的地位。融資渠道狹窄，資金籌集艱難 斯蒂格利茲和斯威齊認(rèn)為，信貸市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的逆向選擇效應(yīng)導(dǎo)致銀行部門以配給方式而不是以調(diào)整利率來出清市場(chǎng) 因此，高風(fēng)險(xiǎn)的科技型中小企業(yè)很難從銀行部門獲得足夠的直接或間接融資 1999 年科技部 財(cái)政部聯(lián)合制定的 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定（國(guó)辦發(fā) 1999 47號(hào)）批準(zhǔn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金政策，但對(duì)如饑似渴的科技型中小企業(yè)來說，不啻于杯水車薪，難以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要，資金缺乏成了制約科技型中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素 在企業(yè)發(fā)展過程中，流動(dòng)資金的短缺又使得企業(yè)難以開拓市場(chǎng)；初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)由于缺少啟動(dòng)資金，難以將許多好項(xiàng)目快速轉(zhuǎn)化；在企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，擴(kuò)建的資金不足又使得企業(yè)坐失產(chǎn)業(yè)化的良機(jī) 如何為科技型中小企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更好的投資 融資環(huán)境，是關(guān)系到我國(guó)科技型中小企業(yè)興衰存亡的關(guān)鍵問題。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，參考以上標(biāo)準(zhǔn)，可以將科技型中小企業(yè)界定為：由科技人員為主創(chuàng)辦的，從事高新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā) 生產(chǎn)和服務(wù)，職工人數(shù)2000 人以下，銷售額不足 30000 萬元或資產(chǎn)總額低于40000 萬元的企業(yè)?？萍夹椭行∑髽I(yè)界定 科技型中小企業(yè)應(yīng)是由科技人員領(lǐng)辦或創(chuàng)辦，實(shí)行自籌資金 自愿組合 自主經(jīng)營(yíng) 自負(fù)盈虧，主要從事科技成果產(chǎn)業(yè)化以及技術(shù)開發(fā) 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 技術(shù)咨詢 技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè) 科技部門對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)和評(píng)審時(shí)要求：科技型中小企業(yè)所有制形式不限，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；從事高新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā) 生產(chǎn)和服務(wù)；有研究開發(fā)能力，大專以上科技人員占職工總數(shù)30%以上；從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%； Ramp。從而改變困擾企業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)的、保守的、封閉的管理模式，推動(dòng)管理上臺(tái)階、上檔次，加速民企的技術(shù)創(chuàng)新力度，推動(dòng)民企由“勞動(dòng)密集型”向“高科技含量型”，從“粗放型”向“集約型”，從“傳統(tǒng)工業(yè)”向“現(xiàn)代工業(yè)”轉(zhuǎn)換，把民企發(fā)展從整體上推向一個(gè)更新的檔次。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就是要按照《公司法》建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，建立善于經(jīng)營(yíng)、敢于決策的領(lǐng)導(dǎo)班子，使企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間職責(zé)明確，確立所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者之間規(guī)范的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，建立獎(jiǎng)勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高企業(yè)的整體素質(zhì)和水平。要盡快取消對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的限制性、歧視性規(guī)定；降低民間投資的產(chǎn)業(yè)門檻，簡(jiǎn)化工商登記手續(xù)，制止亂攤派、亂收費(fèi)、亂集資；在稅收、土地使用、企業(yè)開辦、進(jìn)出口等方面，取消一切不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制。凡法律沒有明令禁止的，都要允許民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；凡允許外商經(jīng)營(yíng)的，都向民營(yíng)開放；凡有審批權(quán)的部門，都要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。如何激活這筆巨額的民間資本，并最終轉(zhuǎn)化為內(nèi)需，正成為擴(kuò)大內(nèi)需政策能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。三是要努力激活民間資本投資。首先要大力發(fā)展非國(guó)家控股的股份制商業(yè)銀行，發(fā)展城鄉(xiāng)信用合作社。因此，民企的決策