【正文】 大、中、小修工程：鄉(xiāng)、村級(jí)公路的大中小工程，由縣級(jí)交通主管部門協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所采取招標(biāo)形式，公平競爭，擇優(yōu)施工隊(duì)伍，鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)大、中、小修工程競爭。鄉(xiāng)級(jí)公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所根據(jù)實(shí)際情況劃分養(yǎng)護(hù)標(biāo)段，采取招投標(biāo)形式擇優(yōu)社會(huì)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，也可通過招標(biāo)形式擇優(yōu)養(yǎng)護(hù)專業(yè)戶進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；村級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路所組織各村民委員會(huì)采取劃分養(yǎng)護(hù)責(zé)任段、分路到戶到人等多種形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。建議林業(yè)部門盡可能的將有關(guān)資金安排在農(nóng)村公路綠化上，為農(nóng)村公路綠化提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，逐步使農(nóng)村公路達(dá)到“暢、潔、綠、美”的效果。五、做好鄉(xiāng)、村道路的綠化工作。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月檢查、縣區(qū)交通主管部門季度檢查、市局半年檢查、年終聯(lián)查的方式進(jìn)行，檢查結(jié)果作為考核目標(biāo)的重要內(nèi)容。三、做好日常養(yǎng)護(hù)工作各縣區(qū)交通主管部門，要根據(jù)《承德市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核評(píng)比辦法》及有關(guān)要求，做好鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和管理的督導(dǎo)、檢查、考核驗(yàn)收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理組織要加大對(duì)農(nóng)村公路的管理力度，組織村民委員會(huì)制定《村民護(hù)路公約》，樹立村民愛路護(hù)路意識(shí)。鄉(xiāng)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)人員工資由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，按《承德市鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金管理暫行辦法》（承財(cái)綜〔2003〕37號(hào)）規(guī)定的縣區(qū)財(cái)政每年從農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付中按每公里1000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以列支，用于鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)。二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用與管理根據(jù)冀政辦〔2006〕16號(hào)文件精神，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，由市、縣級(jí)政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要進(jìn)行統(tǒng)籌列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村公路得以正常養(yǎng)護(hù)。第五篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見20071216 22:08:57第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見(2)為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》以及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》，加強(qiáng)我市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)工作，確保農(nóng)村公路安全暢通，下面我就承德市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)工作提出以下意見：一、成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理組織根據(jù)《公路法》及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》規(guī)定，本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，由各縣區(qū)人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村公路管理所，由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任所長，并配備專職管理人員1—2名，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作；每個(gè)行政村明確一名專職或兼職人員負(fù)責(zé)該行政村道路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作，管理人員工資由縣區(qū)財(cái)政列支。三、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作建議農(nóng)村公路逐漸成為搞活地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活相關(guān)更加密切。另一方面，拓寬籌資渠道，擴(kuò)大融資方式。要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行有效的養(yǎng)護(hù)管理，保障養(yǎng)護(hù)資金是關(guān)鍵。農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者，將農(nóng)民放到農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管的主體地位，縣級(jí)公路管理部門應(yīng)做好交通協(xié)管員、養(yǎng)護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)及協(xié)調(diào)管理工作，實(shí)行民路民建、民養(yǎng)、民管、民享，有助于充分發(fā)揮他們的積極性，也有益于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的健康發(fā)展。要組建農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)相應(yīng)地段的交通協(xié)管員要定期對(duì)各線的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核，并按獎(jiǎng)懲機(jī)制予以兌現(xiàn)，以促使管理措施到位。必須建立相關(guān)的管理體制，完善相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制?；谖覈r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀分析，為加強(qiáng)我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，充分發(fā)揮農(nóng)村公路的效益，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制已迫在眉睫。公路管理部門目前只能基本滿足主要干線公路，無力將農(nóng)村公路管理工作納入統(tǒng)一管理。維護(hù)與管理經(jīng)費(fèi)后繼乏力、力不從心。在相當(dāng)多的一些地區(qū)，農(nóng)村公路建設(shè)資金已經(jīng)是按每戶人口數(shù)籌集，要再籌集用于公路的日常養(yǎng)護(hù)的資金就非常困難了。當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面主要存在以下問題：硬化路面斷、裂現(xiàn)象嚴(yán)重；路況下降，部分路段存在難以通行甚至中斷交通狀況；安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志、附屬工程不完善等。然而，隨著農(nóng)村公路使用頻率增加，路面損壞嚴(yán)重。總之,農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長期的、艱苦的工作。三是嚴(yán)格履行交竣工驗(yàn)收程序。通過不定期對(duì)重點(diǎn)部位、問題部位的監(jiān)督檢查,把好工藝質(zhì)量關(guān)。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。嚴(yán)把工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。一是嚴(yán)肅執(zhí)行計(jì)劃,認(rèn)真履行建設(shè)程序,嚴(yán)把農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)市場準(zhǔn)入關(guān)。養(yǎng)護(hù)資金除自治區(qū)定額補(bǔ)助外,建議各級(jí)財(cái)政列入預(yù)算資金要往年的基礎(chǔ)上加大投入,各鎮(zhèn)配套資金按要求及時(shí)到位。隨著費(fèi)稅改革,僅靠自治區(qū)補(bǔ)資金和當(dāng)?shù)刎?cái)政,無法滿足道路建設(shè)和管護(hù)需要,為了使“自治區(qū)給補(bǔ)助、地方自籌”的農(nóng)村牧區(qū)公路工作體制得到更有效地運(yùn)行。同時(shí),縣交通局和公路站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),采取定期辦培訓(xùn)班,主動(dòng)派工程技術(shù)人員送技術(shù)下鄉(xiāng)等多種形式,努力提高鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)水平,增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí),逐步建立一支年輕化、專業(yè)化的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,使有限的養(yǎng)護(hù)資金,發(fā)揮最大的效能和作用。二是合理選擇建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是加快農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)。,實(shí)事求是,合理制定農(nóng)村公路建設(shè)方案。二、解決農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)問題的對(duì)策農(nóng)村公路建設(shè)要緊密圍繞新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和總體要求,堅(jiān)持規(guī)劃主導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)。道路修復(fù)困難。一線養(yǎng)護(hù)工人由于工資低,年青人不愿意承擔(dān)該項(xiàng)工作,道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任都落到了道路附近不能外出、年齡偏大、文化水平較低的五六十歲老年人或中年以上婦女身上。養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低,養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平低下,缺少專業(yè)性養(yǎng)護(hù)。部分路段綠化缺株,路樹砍伐后不能及時(shí)補(bǔ)栽,綠化品種單一。個(gè)別鎮(zhèn)對(duì)實(shí)施路肩等配套設(shè)施的認(rèn)識(shí)不高,措施不力,一些路段的路肩未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求、局部寬度不足,有的甚至未上路肩土方。同時(shí),道路上還存在一些危橋險(xiǎn)涵未能得到同步改造,寬路窄橋或者橋頭變線等情況,直接影響建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一、農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理中存在的主要問題農(nóng)村公路總體技術(shù)水平不高。管養(yǎng)水平2008年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)“建養(yǎng)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展”和“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必到位”的指導(dǎo)思想，深化管養(yǎng)體制改革，通過抓機(jī)構(gòu)成立、人員落實(shí)、責(zé)任明確和考核獎(jiǎng)懲，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)、村管理養(yǎng)護(hù)組織體系建設(shè)，在建立“責(zé)任以縣級(jí)政府為主體、資金以公共財(cái)政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通公路部門為主體”的管養(yǎng)新體制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善制度、措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極開展了創(chuàng)建“文明示范路”、“養(yǎng)護(hù)樣板鄉(xiāng)”、“好路杯”競賽和今冬明春管養(yǎng)活動(dòng)等多種形式的競賽評(píng)比活動(dòng)，使我市農(nóng)村公路的管養(yǎng)水平邁上了一個(gè)新臺(tái)階，極大的提升了農(nóng)村公路服務(wù)水平和行業(yè)形象。所有建設(shè)項(xiàng)目都明確具體負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目名稱、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話均在《濮陽日?qǐng)?bào)》進(jìn)行公示。市處成立了3個(gè)督導(dǎo)組分縣包干對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理逐項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢