【正文】 建立群眾文化需求反饋機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確了解和掌握群眾文化需求，制定公共文化服務(wù)提供目錄，開展“菜單式”、“訂單式”服務(wù)。深入推進(jìn)公共圖書館、博物館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館等免費(fèi)開放工作，逐步將民族博物館、行業(yè)博物館納入免費(fèi)開放范圍。四、加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給（十三）提升公共文化服務(wù)效能。創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理模式，有條件的地方可探索開展公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營試點(diǎn)，通過委托或招投標(biāo)等方式吸引有實(shí)力的社會(huì)組織和企業(yè)參與公共文化設(shè)施的運(yùn)營。推動(dòng)建立健全公開透明的社會(huì)捐贈(zèng)管理制度。推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作等模式，促進(jìn)公共文化服務(wù)提供主體和提供方式多元化。建立健全政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)機(jī)制。（十）鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)在商業(yè)演出和電影放映中安排低價(jià)場次或門票，鼓勵(lì)出版適應(yīng)群眾購買能力的圖書報(bào)刊，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)文化運(yùn)營商開發(fā)更多低收費(fèi)業(yè)務(wù)，推動(dòng)經(jīng)營性文化設(shè)施、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)場所和傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)場所等向公眾提供優(yōu)惠或免費(fèi)的公益性文化服務(wù)。以人民群眾基本文化需求為導(dǎo)向，圍繞看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、參加公共文化活動(dòng)等群眾基本文化權(quán)益，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和供給能力，明確國家基本公共文化服務(wù)的內(nèi)容、種類、數(shù)量和水平，以及應(yīng)具備的公共文化服務(wù)基本條件和各級(jí)政府的保障責(zé)任，確立國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確政府保障底線，做到保障基本、統(tǒng)一規(guī)范。加快將農(nóng)民工文化建設(shè)納入常住地公共文化服務(wù)體系，以公共文化機(jī)構(gòu)、社區(qū)和用工企業(yè)為實(shí)施主體，滿足農(nóng)民工群體尤其是新生代農(nóng)民工的基本文化需求。實(shí)施盲文出版項(xiàng)目，開發(fā)視聽讀物，建設(shè)有聲圖書館，鼓勵(lì)和支持有條件的電視臺(tái)增加手語節(jié)目或加配字幕。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃。將中小學(xué)生定期參觀博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、科技館納入中小學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)計(jì)劃。開展學(xué)齡前兒童基礎(chǔ)閱讀促進(jìn)工作和向中小學(xué)生推薦優(yōu)秀出版物、影片、戲曲工作。將老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾作為公共文化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。拓展重大文化惠民項(xiàng)目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和城鄉(xiāng)常住人口變化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊(duì)伍建設(shè)、資金保障，均衡配置公共文化資源。二、統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展（四）促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化。到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。加快轉(zhuǎn)變政府職能，完善管理體制機(jī)制，創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容和形式，促進(jìn)文化與科技深度融合，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，建立協(xié)同機(jī)制，明確責(zé)任，優(yōu)化配置各方資源，做到物盡其用、人盡其才，發(fā)揮整體優(yōu)勢，提升綜合效益。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。在新的形勢下，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，是保障和改善民生的重要舉措，是全面深化文化體制改革、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展的必然要求，是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的重大任務(wù)。近年來，在黨中央、國務(wù)院高度重視下，我國公共文化建設(shè)投入穩(wěn)步增長，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建立，公共文化服務(wù)效能明顯提高，人民群眾精神文化生活不斷改善，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效，呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢。培育壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。完善基層公共文化服務(wù)人才激勵(lì)和保障機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)，建立培訓(xùn)上崗制度，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的管理和使用，在現(xiàn)有編制總量內(nèi)，落實(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備3名人員，規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)增加。研究制定我縣公共文化機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)，確?；鶎庸参幕?wù)機(jī)構(gòu)人員配備和待遇到位?？h財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)資金管理使用情況的監(jiān)督和審計(jì)，開展績效評(píng)價(jià)。建立健全文化專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)和使用管理辦法。落實(shí)現(xiàn)行鼓勵(lì)社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人捐贈(zèng)公益性文化事業(yè)所得稅稅前扣除政策規(guī)定。進(jìn)一步拓展資金來源渠道，加大政府性基金與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。落實(shí)農(nóng)家（社區(qū)）書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、村廣播室、農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村固定放映點(diǎn)等基層廣播影視服務(wù)場所運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，確?！皶鴪?bào)全民閱讀、廣播村村響、電視戶戶通、電影月月放”。加大對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作，形成全社會(huì)支持和參與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的良好氛圍。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入本單位國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案、規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，明確時(shí)間表、路線圖，集中力量推進(jìn)工作落實(shí)。完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測體系，研究制定公眾滿意度指標(biāo)，探索建立公共文化服務(wù)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)的客觀性和科學(xué)性。建立公共文化機(jī)構(gòu)績效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、收入分配與負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。建立工作機(jī)制，整合駐地單位和社會(huì)組織資源，鼓勵(lì)社會(huì)力量共同參與管理。創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)縣圖書館、文化館等建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌推進(jìn)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)管理制度。支持和規(guī)范公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)站、微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展公共文化服務(wù)。積極推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)字化雙向化改造，加快推進(jìn)直播衛(wèi)星和地面數(shù)字電視覆蓋建設(shè)，統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星覆蓋方式，努力實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。統(tǒng)籌實(shí)施文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃、數(shù)字文化館、直播衛(wèi)星廣播電視公共服務(wù)、廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋、農(nóng)村數(shù)字電影放映等項(xiàng)目，構(gòu)建公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)共建共享。（六）推進(jìn)公共文化服務(wù)與科技融合發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)營性文化設(shè)施和場所向公眾提供優(yōu)惠或免費(fèi)的公益性文化服務(wù)，滿足群眾基本公共文化消費(fèi)。完善公益性演出補(bǔ)貼制度，通過票價(jià)補(bǔ)貼、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方式，支持藝術(shù)表演團(tuán)體提供公益性演出。大力倡導(dǎo)文化工作者深入基層、扎根群眾開展志愿服務(wù)，形成常態(tài)化、制度化。推動(dòng)成立各類文化志愿者協(xié)會(huì)，完善注冊(cè)招募、服務(wù)記錄、管理評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所等文化市場經(jīng)營單位參與公共文化服務(wù)。加大政府向文化類社會(huì)組織購買服務(wù)力度。實(shí)施社會(huì)文化組織培育工程，引導(dǎo)、扶持和規(guī)范文化類行業(yè)協(xié)會(huì)、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織，促進(jìn)健康有序發(fā)展。創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理模式，探索開展公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營試點(diǎn)工作，通過委托或招投標(biāo)等方式吸引有實(shí)力的社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)體參與公共文化設(shè)施的運(yùn)營。大力鼓勵(lì)社會(huì)畫院、農(nóng)家文化院壩（大院）的發(fā)展。出臺(tái)政府購買公共文化服務(wù)指導(dǎo)性意見和目錄，將政府購買公共文化服務(wù)資金納入財(cái)政預(yù)算。（五）推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。傾力打造**文化體驗(yàn)游、**儒學(xué)體驗(yàn)游、**古鎮(zhèn)文化、茉莉花生態(tài)文化體驗(yàn)游，在**文廟等成熟景區(qū)，打造一臺(tái)常年性本土文藝演出，豐富景區(qū)看點(diǎn)。（四）深化文旅融合形成多元特色品牌推動(dòng)文旅融合發(fā)展拓寬服務(wù)領(lǐng)域。實(shí)施文化惠民工程。結(jié)合我縣實(shí)際，打造“**百姓大舞臺(tái)”，實(shí)行月月有活動(dòng)，季度有大活動(dòng)，半年一場全縣性活動(dòng)。加大藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)投入，加大政府向社會(huì)和專業(yè)文藝院團(tuán)購買公共文化服務(wù)力度。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)雙向互動(dòng)功能，為便民服務(wù)提供窗口和平臺(tái)。以縣文化館、圖書館為中心推進(jìn)總分館制。將陣地服務(wù)與流動(dòng)服務(wù)、數(shù)字服務(wù)相結(jié)合，擴(kuò)大公共文化服務(wù)半徑。進(jìn)一步完善公共文化設(shè)施免費(fèi)開放保障機(jī)制，推動(dòng)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，實(shí)施縣少年宮、文圖兩館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映廳等場所免費(fèi)提供基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃。開展學(xué)齡前兒童基礎(chǔ)閱讀促進(jìn)工作和向中小學(xué)生推薦優(yōu)秀出版物、影片、戲曲工作。以縣總工會(huì)、關(guān)工委、教體部門為實(shí)施主體，建設(shè)一批農(nóng)民工文化驛站和留守學(xué)生（兒童）文化之家。加大人才交流和項(xiàng)目支援力度。實(shí)施文化扶貧工程。支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館（傳習(xí)所）開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、宣傳展示活動(dòng)。加強(qiáng)圖書流轉(zhuǎn)服務(wù)，推廣圖書“一卡通”“通借通還”，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)家（社區(qū)）書屋的統(tǒng)籌管理，探索縣級(jí)圖書館參與圖書出版物補(bǔ)充更新工作機(jī)制。支持有條件的行政村建設(shè)閱報(bào)欄（屏）。建立以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村（社）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)“結(jié)對(duì)子、種文化”，鼓勵(lì)城市對(duì)農(nóng)村進(jìn)行文化幫扶。健全基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施運(yùn)行管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定公共文化服務(wù)效能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各級(jí)各類公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)流程，完善內(nèi)部管理制度。結(jié)合**市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)**區(qū)域創(chuàng)建工作，加強(qiáng)“兩館”（縣圖書館、縣文化館）改擴(kuò)建提升工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，發(fā)揮作用。四、工作任務(wù)（一）加強(qiáng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三、主要目標(biāo)到2020年，全縣基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。堅(jiān)持統(tǒng)籌整合。堅(jiān)持社會(huì)參與。把城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及新型城鎮(zhèn)化、新型鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，按照公益性、基本性、均等性和便利性要求，鞏固基層陣地，提升服務(wù)水平，促進(jìn)全社會(huì)形成健康向上的精神追求和健康文明的生活方式。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，以人民為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以基層為重點(diǎn)，以基層綜合性文化服務(wù)中心（含幸福美麗新村文化院壩，下同）為載體，全面構(gòu)建體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求、符合文化發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)**縣情的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高公共文化服務(wù)能力，打造服務(wù)品牌，完善保障措施，建設(shè)更加完善的覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供精神動(dòng)力和文化支撐。探索建立公共文化服務(wù)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的行政主體實(shí)行第三方評(píng)估和排名，評(píng)估結(jié)果作為工作考核的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)重大文化項(xiàng)目資金使用、實(shí)施效果、服務(wù)效能等方面的監(jiān)督和評(píng)估。完善公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)工作機(jī)制，以效能為導(dǎo)向，制定政府公共文化服務(wù)考核指標(biāo)，作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，納入科學(xué)發(fā)展考核體系。建立長效培訓(xùn)機(jī)制，縣級(jí)以上公共文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于15天；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層文化專兼職人員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間不少于5天。各行政村至少配備1名文化協(xié)管員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（中心）按照核定的編制配備專職工作人員從事宣傳文化工作，不得兼職。（二十）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)現(xiàn)行鼓勵(lì)社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人捐贈(zèng)公益性文化事業(yè)所得稅稅前扣除政策規(guī)定。進(jìn)一步拓展資金來源渠道，加大政府性基金與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。建立健全公共文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，按照基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)提供基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目所必需的資金，保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。切實(shí)發(fā)揮基層黨委和政府作用，建立統(tǒng)一的基層公共文化服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)各類重大文化項(xiàng)目的統(tǒng)籌實(shí)施，探索整合基層公共文化服務(wù)資源的方式和途徑，實(shí)現(xiàn)共建共享，提升綜合效益。全市各級(jí)黨委、政府要將構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入本地國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、部門協(xié)同、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌推進(jìn)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)管理制度。充分發(fā)揮政府部門、高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)理論研究和制度設(shè)計(jì)，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)學(xué)術(shù)研究。（十七）加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)和理論研究。大力推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，促進(jìn)高清電視、互動(dòng)電視、交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、手機(jī)電視等新業(yè)務(wù)發(fā)展，推廣數(shù)字智能終端、移動(dòng)終端等新型載體。加快構(gòu)建現(xiàn)代文化傳播體系，提升公共文化服務(wù)現(xiàn)代傳播能力。利用數(shù)字化資源、智能化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化傳播，拓展公共文化服務(wù)能力和傳播范圍。創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理模式，探索開展公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營試點(diǎn)，構(gòu)建多元化管理機(jī)制。創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，以公共圖書館、博物館、文化館為試點(diǎn)，建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾參與管理，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)公益性文化事業(yè)單位法人自主權(quán)，強(qiáng)化公共文化服務(wù)功能，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡政放權(quán)，編制權(quán)責(zé)清單，減少和下放行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。促進(jìn)公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)文化企事業(yè)單位挖掘特色資源，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)，發(fā)展與公共文化服務(wù)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和支持文化企業(yè)研發(fā)公共文化服務(wù)新產(chǎn)品、新技術(shù)。完善公益性演出補(bǔ)貼制度，通過票價(jià)補(bǔ)貼、劇場運(yùn)營補(bǔ)貼等方式。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中統(tǒng)籌考慮群眾的基本文化需求和多樣化文化需求，推動(dòng)公共文化服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。積極倡導(dǎo)文化扶貧，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)與扶貧開發(fā)項(xiàng)目工程等。提倡私營企業(yè)和個(gè)人積極捐資捐贈(zèng)支持文化建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量捐建或自建公共文化設(shè)施。進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入政策，提高社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的積極性。加強(qiáng)政府管理和社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度，開展運(yùn)營績效評(píng)估和社會(huì)信用評(píng)估，實(shí)現(xiàn)依法管理、依法運(yùn)營。推動(dòng)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在行業(yè)自律、行業(yè)管理、行業(yè)交流等方面的重要作用。（十二）培育和規(guī)范文化類社會(huì)組織。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等參與支持文化志愿服務(wù)。加強(qiáng)文化志愿者注冊(cè)管理系統(tǒng)和文化志愿服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。逐步建立以商丘文化志愿者支隊(duì)為龍頭，各級(jí)文化志愿者組織為骨干的組織架構(gòu)。四、促進(jìn)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展（十一）廣泛開展文化志愿服務(wù)。加強(qiáng)群眾性文化活動(dòng)的國內(nèi)外交流，支持文化精品走出去。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，健全完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系、代表性傳承人體系。深入挖掘歷史文化精髓，突出打造“華商之源、通達(dá)商丘”品牌，著力擦亮火文化、漢梁文化、莊周文化、木蘭文化、孔祖文化品牌，形成具有商丘特色的文化符號(hào)。加強(qiáng)歷史和傳統(tǒng)文化資源的傳承利用。推進(jìn)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)文化特色村鎮(zhèn)。完善公共文化配送體系。結(jié)合國際博物館日、世界閱讀日、中國文化遺產(chǎn)日等，開展系列宣傳、民俗、娛樂活動(dòng)。推動(dòng)數(shù)字電影放映進(jìn)農(nóng)村。（八）繁榮群眾文化生活。在商業(yè)演出和電影放映中安排低價(jià)場次或門票。大力創(chuàng)作播出優(yōu)秀公益廣告，推進(jìn)廣播電視涉農(nóng)節(jié)目制作和農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作。引進(jìn)和培養(yǎng)名家大師和領(lǐng)軍人物，鼓勵(lì)和推動(dòng)藝術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)先扶持反映思想性、藝術(shù)性、觀賞性以及地方特色有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀文藝作品，努力打造在省內(nèi)外有重大影響、受市場歡迎的精品佳作