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從源頭上防治腐敗的對策與建議(上報)共5篇(參考版)

2024-11-08 23:46本頁面
  

【正文】 《怎樣拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域》,歡迎閱讀怎樣拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域。運用技術(shù)的手段防治腐敗。二要把構(gòu)建懲治和預防腐敗體系作為一項系統(tǒng)工程來抓。一要形成依靠體系防治腐敗的長效機制。運用體系的功能防治腐敗。二要用改革的辦法解決問題,通過引入市場機制,消除體制機制性弊端。要用改革統(tǒng)攬從源頭上防治腐敗工作。要站在發(fā)展的高度和角度審視問題,隨著發(fā)展的趨勢解決問題;要適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,最大限度地減少行政干預,推動政府職能轉(zhuǎn)變;適應改革開放的需要,遵循社會利益格局調(diào)整的規(guī)律,防止公權(quán)濫用,遏制個人或小團體侵占公共利益;適應落實科學發(fā)展觀的需要,遵循以人為本的發(fā)展規(guī)律,推動科學發(fā)展,防范經(jīng)濟風險;適應構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,遵循正確處理人民內(nèi)部矛盾的社會發(fā)展規(guī)律,化解社會矛盾、促進社會穩(wěn)定,切實維護群眾的根本利益。因此,我們要積極探索從源頭上防治腐敗的新思路、新機制,不斷增強防治腐敗的針對性、實效性和前瞻性,以發(fā)展的思路、改革的辦法、體系的功能、技術(shù)的手段,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中。要把人民群眾滿意程度作為衡量反腐敗工作成效的根本標準,對重大案件的處理,要在一定的范圍內(nèi)組織討論,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見和建議。三是在查辦案件中充分相信依靠群眾,廣泛聽取群眾的意見和建議。其次,各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要重視和支持執(zhí)紀執(zhí)法部門的工作,對這些部門的工作要經(jīng)常地過問、指導,幫助他們解決工作中的具體困難。要做到嚴肅黨紀政紀法紀,首先執(zhí)紀執(zhí)法部門要做到鐵面無私,秉公斷案,不徇私情,不心慈手軟、姑息養(yǎng)奸,該怎么處理,就怎么處理,在黨紀、法紀面前要人人平等。以權(quán)謀私、貪污受賄、敲詐勒索、徇私枉法等腐敗現(xiàn)象,盡管發(fā)生在少數(shù)人身上,但其危害大,在群眾中的反映也最為強烈。要認真受理群眾來信來訪,鼓勵人民群眾揭發(fā)舉報,揭露腐敗問題。同時,他們又是反腐敗的直接受益者,他們參與反腐敗的積極性也最高。一是認真發(fā)動群眾,檢舉揭露腐敗問題。反腐敗依靠人民群眾的支持和參與,是我們黨的群眾路線的具體體現(xiàn),也是反腐敗領(lǐng)導體制的生命力所在。四、相信依靠群眾,充分發(fā)揮人民群眾在反腐敗斗爭中的作用 我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾。信息網(wǎng)絡的開放性廣泛性,有利于增強權(quán)利運作的透明度,有效擴大職工群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);信息網(wǎng)絡的嚴密性、程序性,有利于促進權(quán)利運作的規(guī)范性,減少人為因素的干擾;信息傳播的多樣性和及時性,適應干部職工信息需求,有利于增強黨風廉政宣傳教育的效果。要緊密結(jié)合實際,從嚴落實管理,有的放矢地開展效能監(jiān)察。對第一管理者及重要經(jīng)濟管理部門負責人權(quán)利的正確運作進行任期及離任審計,及時發(fā)現(xiàn)查處各種違紀違法行為。三是進一步健全和落實審計監(jiān)察工作責任制。要按照公開、公平、競爭的原則,運用市場機制的辦法處理工程項目、有效實施“陽光工程”,做到招標公開、采購公開、施工公開、驗收公開。完善計劃、價格、渠道和采購四權(quán)分離、互相制約的管理機制,對招投標工作進行嚴格的規(guī)范與管理,確保招投標工作的公平、公正、公開性,防止人為暗箱操作和弄虛作假。二、加強制度建設,將反腐倡廉納入經(jīng)營管理之中從源頭上防止腐敗,必須把反腐倡廉工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作緊密結(jié)合起來,建立和完善相關(guān)的管理制度和防范體系,加大制度制約的力度。要針對國有資產(chǎn)營運低下,盲目重復建設,收入分配混亂,國有資產(chǎn)流失嚴重等問題,改革和創(chuàng)新多元經(jīng)營的國有資產(chǎn)管理體制。堅決糾正和查處違反財經(jīng)紀律的行為。進一步加強財政收支監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,逐步將政府非稅收入全部納入“收支兩條線”管理,加大對“小金庫”的清查力度。二是深化財政制度改革,進一步完善預算和管理制度。在干部考核中,普遍運用民意測驗、民主評議的方法,并在實踐中進一步完善。擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實加強對干部選拔任用的監(jiān)督。因此,標本兼治鏟除腐敗,還必須進一步深化改革,通過改革創(chuàng)新的舉措,逐步建立起各種新機制。初始形態(tài)的商品經(jīng)濟與原有的權(quán)力集中的舊體制并存,行政手段和經(jīng)濟規(guī)律在同發(fā)生作用,一些有錢無權(quán)的經(jīng)營者和有權(quán)無錢的政府官員就很容易發(fā)生權(quán)錢交易。一、深化體制改革,努力鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的溫床目前,黨內(nèi)出現(xiàn)的不廉潔現(xiàn)象不能僅僅歸結(jié)為改革開放帶來的。可以說,腐敗是主體、客體、環(huán)境或制度諸種因素合力作用的結(jié)果。在這三種因素中,主體因素是腐敗現(xiàn)象發(fā)生的基礎(chǔ)因素,倘若權(quán)力者本身不好利好色,不貪婪,沒有以權(quán)謀私之念,一身正氣,一心為民,嚴于律己,廉潔奉公,那么無論他置身于何種環(huán)境中,都很難為尋租者的誘惑所撼動而擋住權(quán)力、金錢、美色的誘惑;客體是腐敗現(xiàn)象發(fā)生的誘動力、驅(qū)動力,賄金、高職位或重權(quán)、美色的誘惑,能促使好利好色好權(quán)者為滿足私欲挺而走險;環(huán)境是腐敗現(xiàn)象發(fā)生的必備條件,好的環(huán)境(如廉潔清明、積極向上的社會風氣)或好的制度(如民主、監(jiān)督制度)的存在和具有實效性,能夠有效地防范、遏制權(quán)力者的貪欲或腐敗傾向以及客體尋租行為的實現(xiàn),而壞的環(huán)境或制度的存在,能使好人變壞。三是環(huán)境因素:包括群體及亞群體(如親屬、身邊工作人員、朋友、合作伙伴)狀況。自私自利、貪圖享受、貪得無厭、攫取更多私利或追逐更高權(quán)力的欲望,無視法紀,幾乎是腐敗者共同的特征。與其他人一樣,權(quán)力者也有個人或家庭的需要、欲望和利益訴求,但是它們必須在法的界限內(nèi),以合法的形式去實現(xiàn),當權(quán)力者的個人欲望膨脹時,他可能會運用手中的公權(quán)力來牟取私利,而不可避免地偏離公共職權(quán)的軌道。近代社會以來,盡管社會物質(zhì)財富和精神財富都獲得了巨大的發(fā)展,但是腐敗現(xiàn)象依然有增無減,成為各國現(xiàn)代化進程中的一大障礙,幾乎沒有一個領(lǐng)域能夠避免之。凡權(quán)力存在之處,都存在著權(quán)力腐敗的可能。腐敗作為一種特殊的社會現(xiàn)象,隨同私有制、階級和國家而出現(xiàn)。第四篇:淺議從源頭上防止腐敗理論研究文章淺議從源頭上防止腐敗(2008年10月28日)堅決反對和防止腐敗,是全黨的一項重大政治任務。加大對權(quán)力的制約和監(jiān)督,從根本上說,還是要抓好體制和制度創(chuàng)新,今年1月6日,胡錦濤總書記在中紀委六次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)要著力加強對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的全方位全過程的監(jiān)督,加強對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。是指領(lǐng)導干部向上級黨委、紀委申報與其領(lǐng)導地位和職務影響有關(guān)的重大事項,主動接受組織監(jiān)督。對這方面的問題應當著重研究?!耙恢ЧP”審批,本無可厚非,這是為加強財務集中管理,采取的一種集體研究、統(tǒng)一審批的監(jiān)控方式。解決這方面的問題,主要是健全民主集中制,實行權(quán)力分解,解決權(quán)力過分集中的問題?!耙话咽帧痹诎嘧觾?nèi)處于核心地位,拍板定案起關(guān)鍵作用。對不設派駐機構(gòu)的部門,也可以有重點的組織巡視。巡視監(jiān)督的重點應放在市(州)黨政機關(guān)領(lǐng)導班子上。建立巡視制度,加強上級對下級的監(jiān)督,是解決監(jiān)督乏力的重要措施。對此,應著重加強研究。近年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,各地采取政府集中采購、建設工程項目公開招投標、經(jīng)營性土地出租轉(zhuǎn)讓招標拍賣、產(chǎn)權(quán)交易等市場化措施,注重對權(quán)力運行進行制約和監(jiān)督,收到了一定效果。因此,在堅持弘揚主旋律的同時,應適當加大公開揭露濫用權(quán)力問題的力度,及時反映群眾關(guān)注的熱點問題,以便督促有關(guān)方面總結(jié)教訓,改進工作。輿論監(jiān)督。經(jīng)濟責任審計把監(jiān)督機制引入對領(lǐng)導干部的管理之中,從而促使各級領(lǐng)導干部嚴格要求自己,廉潔自律,從制度上開辟了一條反腐倡廉的有效途徑。當前亟待抓好的幾項監(jiān)督工作審計監(jiān)督。并注意各個環(huán)節(jié)的配合,加強薄弱環(huán)節(jié)。在健全完善對權(quán)力的監(jiān)督和制約方面,紀檢機關(guān)同樣負有組織協(xié)調(diào)職責。落實
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