【正文】 《商業(yè)局五五普法工作規(guī)劃》，歡迎閱讀商業(yè)局五五普法工作規(guī)劃。2010年為“”普法和依法治理工作的驗收總結(jié)階段。2007年至2009年為“”普法規(guī)劃實施階段。大體分為三個階段進行：2006年為“”普法和依法治理工作啟動階段。各企事業(yè)單位都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，明確責(zé)任，落實普法任務(wù)。組長：解敬；副組長：王守山；成員：李成立、李敬英、宿文舉、王忠波。要實行黨政“一把手”負責(zé)制和基層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全局依法治理的日常工作進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和考核評比，并把階段性考核評價納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理責(zé)任制考核之中。要進一步完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度、法律知識培訓(xùn)制度和重大決策前的法律咨詢、論證制度以及干部任職前、晉升前的法律知識考試考核制度：各單位要把法律知識學(xué)習(xí)納入政治學(xué)計劃之中，領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時間不得少于40學(xué)時，企業(yè)經(jīng)營管理人員每年學(xué)法時間不得少于30學(xué)時。要把普法和依法治理工作真正擺上議事日程，認真規(guī)劃，定期研究，精心組織實施：領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，依法辦事，模范地在憲法和法律范圍內(nèi)活動，提高依法執(zhí)政水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好時期人民內(nèi)部矛盾，積極探索和建立新形勢下正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護社會穩(wěn)定的有效機制，正確處理企業(yè)改制、職工生活和穩(wěn)定的關(guān)系，以積極態(tài)度正確處理好職工內(nèi)部矛盾，化解各類糾紛，努力減少職工上訪事件，杜絕和防止各類案件、事件的發(fā)生，為社會穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。結(jié)合我市商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，重點抓好《遼寧省酒類管理辦法》和《___市生豬定點屠宰管理暫行辦法》等行業(yè)管理法規(guī)的實施，把依法專項治理同行業(yè)依法管理有機地結(jié)合起來，專項治理推動行業(yè)依法管理，使行業(yè)管理盡快納入法制化管理軌道。各企事業(yè)單位要普遍鄉(xiāng)行政務(wù)公開，引導(dǎo)職工參與民主管理、民主監(jiān)督，使民主管理逐漸形成氛圍。要探索民主決策的有效途徑，制定科學(xué)嚴密的民主決策程序，規(guī)范民主決策的范圍、方式和方法，以保障決策活動的民主性。各單位要組織干部職工有重點、有針對性地學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《行政許可法》、《治安管理處罰法》、《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》及《公務(wù)員法》基本知識和《全民推行依法行政實施綱要》。重點抓好兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、局機關(guān)工作人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，深入學(xué)習(xí)鄧小平法制理論和黨中央依法治國的基本方略，不斷提高運用法制理論指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營工作實踐的自覺性。為實現(xiàn)上述目標，“”普法工作的主要任務(wù)是：l、繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，不斷提高全體職工的整體法律素質(zhì)。一、指導(dǎo)思想我局第五個五年法治宣傳教育和依法治理工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，立足于市第九次黨代會精神和我市商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“十一五”計劃所確定的目標任務(wù)，緊緊圍繞商業(yè)經(jīng)濟工作的大局，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進一步提高商業(yè)職工的法律意識和法律素質(zhì)，促進全系統(tǒng)各項工作逐步走上法制化軌道，保障和促進商業(yè)經(jīng)濟和各項工作的健康發(fā)展。在全面深入地開展普法學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認真抓好普法重點。與公司企業(yè)員工生活密切相關(guān)的法律知識是普法宣傳的重要內(nèi)容，要以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主線，提高公司員工的法律意識、崗位權(quán)利和責(zé)任意識，提高員工對依法維權(quán)、依法解決爭議的認識，增強運用法律手段解決糾紛的能力，為公司發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境和良好的企業(yè)管理秩序。工會、婦聯(lián)等群團組織要將專門法特別是涉及企業(yè)員工和婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)納入重點宣傳教育內(nèi)容。依法保障企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的順利進行。爭取在2010年實現(xiàn)對重大經(jīng)營管理、改革項目的法律支持率分別達到100%，基本杜絕因過錯引發(fā)對外糾紛、法定權(quán)利未取得或喪失、違規(guī)對外擔保、擅自對外承諾附義務(wù)事項、故意違章等現(xiàn)象，將法律風(fēng)險給企業(yè)帶來的損失控制到最小程度。要結(jié)合“五五”普法，充分認識法律環(huán)境變化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提出的新要求，加強法律風(fēng)險防控機制建設(shè)。要使全體員工，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法意識和基本法律意識，在公司法理念、規(guī)章制度建設(shè)、授權(quán)管理、運作程序和涉外關(guān)系等方面充分體現(xiàn)法治精神，營造依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法行使權(quán)利并履行義務(wù)的氛圍；要結(jié)合“五五”普法和依法治企，持續(xù)健全和完善法律制度保障體系，形成與公司組織體系、管理體系和業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的，覆蓋公司全部管理事項和各個崗位的制度管理體系；全面加強企業(yè)法律顧問隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)法律顧問隊伍。（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和基本法，全面形成依法治企格局。二、工作目標通過全面實施“五五”普法依法治企規(guī)劃，把依法治企、規(guī)范管理作為公司發(fā)展的根本保障，進一步增強全員法律素質(zhì)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律風(fēng)險意識、決策管理意識、依法維權(quán)意識和依法引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力，建立起完善的依法治企的法律工作機構(gòu)和制度體系，使依法管理水平和防范法律風(fēng)險能力進一步提高，各項工作在法律框架內(nèi)規(guī)范運作，法律風(fēng)險得到有效控制，形成依法治企的價值取向、氛圍和機制保障，為公司持續(xù)、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支持和保障。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三