【正文】 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。五、附則第11條 第11條 本管理辦法由省水利水電廳、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦負(fù)責(zé)解釋。四、竣工驗收第9條 第9條 竣工驗收的依據(jù)和內(nèi)容按批準(zhǔn)的初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨福瑢Ω鹘ㄔO(shè)項目任務(wù)指標(biāo)的完成情況，建設(shè)項目的工程質(zhì)量，投資執(zhí)行情況，竣工工程移交及運行管理情況，資料歸檔管理情況進(jìn)行驗收。凡列為扶持的鄉(xiāng)，都要建立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)長，并相應(yīng)配備強有力的工作班子，負(fù)責(zé)項目實施。各扶持鄉(xiāng)還應(yīng)配以相應(yīng)的比較照片資料，有條件的地方可配相應(yīng)的錄像資料。第7條 第7條 檔案管理扶持鄉(xiāng)要從申報立項開始就建立檔案（社會經(jīng)濟(jì)檔案、工程技術(shù)檔案、財務(wù)檔案）。好的經(jīng)驗要及時推廣，對存在問題要及時研究處理。（四）加強財務(wù)監(jiān)督檢查。項目投資必須?？顚Ｓ?。核算每個項目的費用支出和資金、物料的收、支、結(jié)余數(shù)額。（三）按項目進(jìn)行核算。建設(shè)資金按施工進(jìn)度、配套資金落實情況分期撥款。按照管理分工，各部門負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)，省級下達(dá)的投資及地縣配套資金統(tǒng)由縣對口部門管理，任何部門不得以任何理由挪用。（三）計劃如有調(diào)整須報原批準(zhǔn)單位審批同意。各縣主管局及有關(guān)部門按批準(zhǔn)的計劃組織實施，并經(jīng)常督促檢查，幫助解決存在問題。計劃于前一年的三季度編制（即九月底前）報地州市主管部門審批，報省主管廳（辦）備查。三、項目管理第4條 第4條 計劃管理（一）年計計劃的編報和審批。（二）初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨?。申請立項報告?nèi)容：申請立項理由、組織領(lǐng)導(dǎo)、實施班子及資金匹配數(shù)額。首先由縣提出規(guī)劃報告及申請立項報告，報地州市對口管理部門；地州市管理部門進(jìn)行項目篩選，審查合格后上報省主管廳（辦），經(jīng)省主管廳（辦）批準(zhǔn)后方可立項。二、項目確立第2條 第2條 立項原則以改善山區(qū)生產(chǎn)、生活基本條件，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為目標(biāo)：以治水改土大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，坡地改梯田，擴(kuò)大水澆地，改造中低產(chǎn)田地，推廣農(nóng)水科技成果為主要內(nèi)容，對經(jīng)過扶持建設(shè)、增產(chǎn)潛力大、見效快、效益高的鄉(xiāng)優(yōu)先立項。實際工作中各有關(guān)部門要搞好相互協(xié)作配合。為確保計劃的實施并達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，必須實行項目管理，具體辦法如下：一、管理分工第1條 第1條 扶持鄉(xiāng)建設(shè)項目實行分級、分口管理，下級政府對上級政府負(fù)責(zé)，同級業(yè)務(wù)部門對政府負(fù)責(zé)，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施。為此省政府決定在17個地州市分期分批扶持山區(qū)貧困鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)。云南省山區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)項目管理辦法我省廣大山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，一直困擾著山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（共?。梗埃胺荩┰颇鲜∪嗣裾k公廳２０１１年８月１１日印發(fā)第五篇：云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《云南省山區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)項目【發(fā)布單位】82302【發(fā)布文號】云政辦發(fā)[1995]207號 【發(fā)布日期】19950911 【生效日期】19950911 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《云南省山區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)項目管理辦法》的通知（云政辦發(fā)［1995］207號一九九五年九月十一日）各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直委、辦、廳、局：為了促進(jìn)山區(qū)農(nóng)田水利的發(fā)展，從根本上改善貧困山區(qū)的基本生產(chǎn)條件，省政府決定在全省17個地、州、市分期分批扶持山區(qū)貧困鄉(xiāng)的農(nóng)田水利基本建設(shè)。（省財政廳、安全監(jiān)管局牽頭，有關(guān)監(jiān)管部門分頭負(fù)責(zé)）（四十四）銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)予以信貸支持，各保險機(jī)構(gòu)將企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況與人身意外傷害保險費率掛鉤，實行差別費率制度，激勵企業(yè)努力改善安全生產(chǎn)條件。對于非法用工造成人員傷亡的，按照《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》（國家人社部第９號令）執(zhí)行。（省安全監(jiān)管局牽頭，省財政廳和云南保監(jiān)局等部門配合）（四十二）落實工傷保險制度。（省監(jiān)察廳牽頭，省安全監(jiān)管局和各行業(yè)監(jiān)管部門配合）九、落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策（四十一）督促企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，加大安全培訓(xùn)、隱患整治、安全技術(shù)改造、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等安全專項資金投入，并納入生產(chǎn)成本。（省安全監(jiān)管局牽頭，省國土資源廳、工業(yè)信息化委和云南煤監(jiān)局配合）（四十）加大責(zé)任追究力度。省屬企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律免職；對發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人依法從重處罰，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。凡內(nèi)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或考核不合格的，對單位當(dāng)年的安全生產(chǎn)工作實行“一票否決”，對單位主要負(fù)責(zé)人實施問責(zé)。（省安全監(jiān)管局牽頭，各行業(yè)監(jiān)管部門配合）（三十六）加快全省高速（高等級）公路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè)。（省安全監(jiān)管局牽頭，省財政廳和各行業(yè)監(jiān)管部門配合）（三十四）督促縣級以上政府和有關(guān)部門建立完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度，健全部門間聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格落實２４小時應(yīng)急值班值守和情況通報制度，對極端氣象情況、地質(zhì)災(zāi)害及時發(fā)出預(yù)警信息，做好事故預(yù)防。（省安全監(jiān)管局牽頭，省財政廳、法制辦配合）。２０１２年底前，分期分批對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和執(zhí)法能力培訓(xùn)，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍素質(zhì)。凡列入黑名單的企業(yè)，１年內(nèi)嚴(yán)格限制其新增的項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資和信貸。對安全生產(chǎn)重大隱患實行省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級政府掛牌督辦，每年掛牌督辦一批重大事故隱患，并在媒體上公布。（省安全監(jiān)管局牽頭，省監(jiān)察廳和各行業(yè)監(jiān)管部門配合）（三十）督促各級政府建立事故查處掛牌督辦制度和重大隱患掛牌督辦制度?？h級以上安全生產(chǎn)委員會每月向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通報安全生產(chǎn)情況，每季度在民生類媒體上以適當(dāng)?shù)姆绞焦紓鍪鹿士刂瓶己酥笜?biāo)情況，縣級以上政府每年對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，有關(guān)部門配合）六、落實安全監(jiān)管五項制度（二十七）督促各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。（省交通運輸廳牽頭，省公安廳、農(nóng)業(yè)廳配合）（二十五）負(fù)責(zé)維護(hù)道路交通安全，查處超載、超員等違法行為。（省安全監(jiān)管局牽頭，省公安廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局配合）（二十三）整治無證駕駛、酒后駕車、駕駛證與所駕車型不符等違法行為。（省人力資源社會保障廳、安全監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和云南煤監(jiān)局牽頭，各行業(yè)主管部門配合）五、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為（二十一）打擊無采礦許可證、超層越界開采、以探代采等非法開采礦產(chǎn)資源行為；取締非法開采礦山，關(guān)閉廢棄礦山。（省安全監(jiān)管局牽頭，省工業(yè)信息化委、國資委和云南煤監(jiān)局配合）（十九）督促井工煤礦和非煤地下礦山企業(yè)落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，非煤露天礦山和露天煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工、冶金等行業(yè)落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門建立完善監(jiān)督舉報制度，加強監(jiān)督檢查。（省安全監(jiān)管局牽頭，省質(zhì)監(jiān)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)信息化委和云南煤監(jiān)局配合）（十七）督促企業(yè)開展危險源普查和事故隱患排查治理工作，建立重大危險源登記管理檔案和事故隱患排查整改檔案，落實重大危險源監(jiān)控措施和重大事故隱患報告、分級治理、整改銷號制度。（省安全監(jiān)管局牽頭，省國資委、工業(yè)信息化委和云南煤監(jiān)局等各行業(yè)主管部門配合）（十五）督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年向社會和全體員工進(jìn)行安全承諾，每月組織召開一次安全生產(chǎn)例會，組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)措施落實到位，按照國家標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備個體勞動防護(hù)用品。（省交通運輸廳牽頭，省公安廳、安全監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)信息化委配合）四、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任（十三）各級安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要組織監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）的所有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔２０１０〕２３號）和《云南省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實施意見》（云政發(fā)〔２０１０〕１５７號）進(jìn)行專題培訓(xùn)，并督促全省所有企業(yè)在２０１１年底前對全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，合格后上崗。（省安全監(jiān)管局牽頭，省工業(yè)信息化委、國資委、商務(wù)廳配合）（十二）強化車輛運行動態(tài)監(jiān)管工作。非煤露天礦山在２０１１年底前實現(xiàn)自上而下分層、分臺階開采和中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎。（省安全監(jiān)管局牽頭，省工業(yè)信息化委、國資委、質(zhì)監(jiān)局配合）三、強制推行安全技術(shù)裝備（九）督促煤礦企業(yè)在２０１３年底前建立完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備。（省安全監(jiān)管局牽頭，省工業(yè)信息化委、國資委、質(zhì)監(jiān)局配合）（八）督促冶金、有色、機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。（省安全監(jiān)管局牽頭，省工業(yè)信息化委、國資委和云南煤監(jiān)局配合）（六）督促非煤礦山企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在２０１１年底以前，大中型非煤露天礦山、地下礦山和三等以上尾礦庫達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化；２０１３年底前，所有金屬非金屬礦山和尾礦庫達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對我省不具備安全生產(chǎn)條件，危及安全生產(chǎn)及人身安全的落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，按工業(yè)信息化部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（２０１０年本）》的規(guī)定提出淘汰計劃，并限期予以淘汰。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域的新、改、擴(kuò)建項目未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門安全審查批準(zhǔn)的，有關(guān)部門不得辦理項目審批、核準(zhǔn)、登記、備案手續(xù)，已備案項目不得開工建設(shè)，銀行不予授信貸款，沒有辦理安全“三同時”的不得驗收和投入運行。（省國土資源廳牽頭，省安全監(jiān)管局、發(fā)展改革委、能源局配合）（二）州（市）人民政府在對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目進(jìn)行設(shè)立審批前，應(yīng)由安全監(jiān)管部門先進(jìn)行安全條件審查后，報同級人民政府審批。對于方案中涉及本部門的工作，要明確實施步驟和具體要求；同一項工作涉及多個部門的，牽頭部門要加強協(xié)調(diào)，部門之間要密切協(xié)作。第四篇：云南省人民政府辦公廳文件云南省人民政府辦公廳文件 云政辦發(fā)〔２０１１〕１５０號云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施意見重點工作分工方案的通知各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府，省直各委、辦、廳、局：《云南省進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施意見重點工作分工方案》（以下簡稱方案）已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。第四十三條各州市人民政府可根據(jù)曲棍球辦法制定實施管理細(xì)則，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）挪用、侵占、貪污移民資金的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃設(shè)計方案，造成嚴(yán)重后果的；（三）對移民安置工作故意推諉，玩忽職守，影響正常搬遷安置的；（四）無理拖欠移民經(jīng)費，影響移民工作正常進(jìn)行的；（五）國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，侵犯移民合法權(quán)益的；（六）擾亂社會公共秩序，致使移民工作不能正常進(jìn)行的。紀(jì)檢、監(jiān)察、財政等部門要按照職責(zé)分工，加強對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督，及時查處違法、違紀(jì)行為。并根據(jù)會計制度和項目法人要求，按時上報財務(wù)報表。第三十八條移民資金必須按照政府負(fù)責(zé)、項目管理、投資包干、?？顚Ｓ?、審計監(jiān)督的管理體制進(jìn)行管理，不得侵占和挪用。第三十七條移民資金實行計劃管理，按項目使用。包括：國家撥入的庫區(qū)建設(shè)資金、各級財政預(yù)算安排資金、按規(guī)定從水電發(fā)電成本中提取的移民后期扶持資金（專項用于涉及移民生產(chǎn)生活的水利設(shè)施和飲用水建設(shè)）以及其他用于移民后期扶持的資金。移民補償補助費按國家、省人民政府批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃和“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”管理。移民補償補助費屬于水利水電工程建設(shè)資金，由項目法人按國家、省審定的移民安置規(guī)劃概算投資。第八章 資金管理第三十六條水利水電工程建設(shè)移民資金是用于移民前期補償、補助和后期扶持的專項資金。經(jīng)過后期扶持，移民生產(chǎn)生活仍然十分困難需要延長扶持時間的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢?，?jīng)省移民主管部門組織論證，商項目法人提出方案報省人民政府審批。第三十三條移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計報告由負(fù)責(zé)組織編制移民實施規(guī)劃設(shè)計報告的地方移民主管部門組織編制報省人民政府審批。第七章 后期扶持第三十二條移民后期扶持的主要任務(wù)是對移民后期生產(chǎn)和生活進(jìn)行扶持，逐步提高和改善移民生產(chǎn)生活水平。第三十一條移民安置驗收中發(fā)現(xiàn)的一般性問題應(yīng)限期整改，整改合格后，負(fù)責(zé)組織驗收的移民主管部門應(yīng)明確通知被驗收單位移民安置實施工作結(jié)束，同意轉(zhuǎn)入后期扶持階段。第三十條各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)不同階段驗收需要，按國家有關(guān)檔案管理規(guī)