【正文】 第四十四條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。第四十二條對水利水電工程建設(shè)移民安置工作中做出突出成績的單位和個人給予獎勵，具體獎勵辦法由省移民主管部門另行制定。第九章 附則第四十一條任何單位或個人有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰或者紀(jì)律處分。第四十條各級人民政府要將移民資金的監(jiān)理管理以及移民經(jīng)費(fèi)的使用納入重點(diǎn)審計范圍，按照“下審一級”的原則，由上一級政府審計部門對下一級政府移民經(jīng)費(fèi)的管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計。第三十九條各級移民主管部門必須建立健全資金使用及財務(wù)管理制度嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計劃和工程進(jìn)度撥款，保證移民資金及時足額到位，不得滯留移民資金。各移民項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)移民安置實(shí)施規(guī)劃和項(xiàng)目法人建設(shè)工期要求，在設(shè)計單位配合下，自下而上編制移民安置項(xiàng)目資金使用計劃，經(jīng)州市移民主管部門商項(xiàng)目法人審查后下達(dá)執(zhí)行。移民后期扶持資金管理辦法另行制定。移民后期扶持費(fèi)屬于政府規(guī)費(fèi)收入，由項(xiàng)目法人按照國家、省有關(guān)規(guī)定繳納。包括：農(nóng)村移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)、城（集）鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)、專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建補(bǔ)償費(fèi)、防護(hù)工程費(fèi)、環(huán)境保護(hù)工程費(fèi)、庫底清理費(fèi)、移民生活補(bǔ)助費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用（含勘測規(guī)劃設(shè)計費(fèi)、實(shí)施管理費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、咨詢評審費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)）、預(yù)備費(fèi)移民資金存款利息收入。包括淹沒補(bǔ)償費(fèi)、移民后期扶持費(fèi)。第三十五條各級人民政府及有關(guān)部門要大力支持庫區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，采取各種措施，擴(kuò)大生產(chǎn)門路，并在安排交通、水利、文化、教育、衛(wèi)生等建設(shè)項(xiàng)目，分配支農(nóng)、扶貧等各類資金時，對庫區(qū)及移民安置區(qū)予以優(yōu)先照顧。第三十四條各級地方人民政府要根據(jù)批準(zhǔn)的移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計報告認(rèn)真抓好移民后期扶持工作。移民后期扶持的對象是經(jīng)國家批準(zhǔn)界定的水庫淹沒影響區(qū)、工程占地區(qū)和移民工程建設(shè)征地范圍內(nèi)的移民。對移民安置驗(yàn)收中的弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)將上述重要資料整理歸檔。（三）縣級項(xiàng)目在省移民主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，由州市移民主管部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按規(guī)定輸項(xiàng)目管理移交手續(xù)。（一）省級項(xiàng)目由省人民政府指定有關(guān)親兄弟奚落驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按規(guī)定輸項(xiàng)目管理移交手續(xù)。單體工程監(jiān)理單位要定期向項(xiàng)目管理單位和綜合監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理報告。相關(guān)地方人民政府和移民主管部門應(yīng)積極配合移民綜合監(jiān)理單位開展綜合監(jiān)理工作，如實(shí)向移民綜合監(jiān)理提供相關(guān)資料。第二十七條移民綜合監(jiān)理由相應(yīng)的移民主管部門和項(xiàng)目法人共同委托。第五章移民監(jiān)理第二十六條水利水電工程建設(shè)移民安置工作實(shí)行監(jiān)理制度，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)對移民安置工作實(shí)施的全過程進(jìn)行綜合監(jiān)理。第二十五條移民安置項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家法規(guī)政策和基本建設(shè)程序分級分類管理，單體工程設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位必須通過公開招投標(biāo)方式確定。依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃和補(bǔ)償投資，對移民安置任務(wù)、質(zhì)量、資金、檔案管理負(fù)總責(zé)。移民安置方案一經(jīng)批準(zhǔn)，經(jīng)安置或兌現(xiàn)后，移民不得拖延搬遷或者拒絕搬遷，不得返遷或者要求再次補(bǔ)償、補(bǔ)助，不得干擾其他移民搬遷。第二十三條移民安置后依法享有與安置地村（居）民同等的權(quán)利和義務(wù)，任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權(quán)益。移民生產(chǎn)用地實(shí)行統(tǒng)一配置，移民安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)。其中，統(tǒng)建的，依據(jù)移民個人財產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)分配住房，生產(chǎn)用地統(tǒng)一配置；自建的，將移民個人財產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)存入戶主專戶，用于住宅建設(shè)，生產(chǎn)用地統(tǒng)一配置。第二十二條移民安置分為規(guī)劃安置和自行安置兩種。其它補(bǔ)償費(fèi)原則上計入集體補(bǔ)償所得，專項(xiàng)用于解決移民的生產(chǎn)問題和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在實(shí)施移民安置工程項(xiàng)目中，確需調(diào)整和變更施工設(shè)計的，由移民安置項(xiàng)目管理責(zé)任單位提出，經(jīng)設(shè)計單位和綜合監(jiān)理商提出意見后，報上一級移民主管部門審批。第十九條移民安置工程施工設(shè)計實(shí)行限額設(shè)計，由本行政區(qū)移民安置項(xiàng)目管理單位嚴(yán)格按照移民安置規(guī)劃組織設(shè)計，由上級移民主管部門組織專項(xiàng)審查后方可撥款施工。確需調(diào)整和修改的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定逐級上報審批。水利水電工程建設(shè)移民安置可研規(guī)劃設(shè)計報告經(jīng)國家或者地方政府審批核準(zhǔn)后，3年內(nèi)尚未開工建設(shè)的，應(yīng)對實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核并按原審批程序報批。移民安置實(shí)施規(guī)劃由相應(yīng)的地方政府移民主管部門組織編制，經(jīng)省移民主管部門審查后，報省人民政府批準(zhǔn)。國家立項(xiàng)（備案）批準(zhǔn)后，實(shí)施規(guī)劃由省移民主管部門組織編制，報省人民政府批準(zhǔn)。學(xué)校復(fù)建，學(xué)生宿舍達(dá)不到磚混結(jié)構(gòu)，教學(xué)樓達(dá)不到全框架結(jié)構(gòu)的，分別按磚混和全框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)償費(fèi)。農(nóng)村移民安置中已單獨(dú)計列了水利工程補(bǔ)助投資的，應(yīng)將水利水電補(bǔ)助投資折算到土地補(bǔ)償安置費(fèi)中，補(bǔ)償安置費(fèi)仍不能平衡移民安置水利投資的，應(yīng)適當(dāng)增加移民安置水利補(bǔ)助費(fèi)。第十六條移民安置規(guī)劃的編制必須依據(jù)國家和省人民政府移民安置工作的法律、法規(guī)、政策，充分保護(hù)移民的合法權(quán)益。需要遷移建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業(yè)設(shè)計項(xiàng)目，按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或恢復(fù)原功能的原則計算補(bǔ)償。需要遷移建設(shè)的城鎮(zhèn)，按照原規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)償。移民安置涉及的建設(shè)及地，必須依法辦理建設(shè)及地審批手續(xù)。首先在本縣（市、區(qū)）內(nèi)安置；本縣（市、區(qū)）安置不了的，在該水利水電水電建設(shè)受益縣（市、區(qū)）安置；受益縣（市、區(qū)）安置不了的，在其他縣（市、區(qū)）安置。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果經(jīng)產(chǎn)權(quán)人和被調(diào)查單位法人代表簽字，報縣級 以上地方政府行文認(rèn)可，并對調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)，方能作為編制報告的依據(jù)。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查由規(guī)劃設(shè)計單位、項(xiàng)目法人和相關(guān)地方政府共同組織。第三章 規(guī)劃設(shè)計第十二條受委托的水利水電工程建設(shè)移民安置規(guī)劃設(shè)計單位在編制移民安置規(guī)劃設(shè)計報告前，應(yīng)編制規(guī)劃設(shè)計工作大綱，商相關(guān)移民主管部門同意后，方可開展工作。（八）配合相關(guān)各級政府和有關(guān)部門對移民資金使用進(jìn)行檢查和審計。（六）依據(jù)國家批準(zhǔn)的建設(shè)征地報批程序，辦理建設(shè)用地（含林地）的征占用相關(guān)手續(xù)。（四）與相關(guān)移民主管部門共同委托開展移民安置綜合監(jiān)理工作。（二）委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行移民安置前期規(guī)劃設(shè)計工作，配合完成移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計報告的編制及報批工作。（九）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)移民安置實(shí)施項(xiàng)目 的自查自驗(yàn)工作。（七）按照“公開、公平、接受人民群眾監(jiān)督”的原則，對移民安置補(bǔ)償投資方案進(jìn)行公示，充分聽取移民群眾意見，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保護(hù)移民群眾的合法利益。（五）根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府的委托，與相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂“移民安置土地使用權(quán)屬調(diào)整（流轉(zhuǎn)）協(xié)議”。（四）按照經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃設(shè)計，管理移民資金，組織對單項(xiàng)移民工程資金的使用進(jìn)行審計。（二）推薦移民安置方案，并與規(guī)劃設(shè)計單位和上級移民主管部門完成本行政區(qū)內(nèi)的移民安置規(guī)劃設(shè)計和施工設(shè)計工作。第十條水利水電工程建設(shè)移民安置任務(wù)較重的縣級人民政府，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的移民機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的移民安置工作。（八）做好移民來信來訪工作，協(xié)同有關(guān)部門及時處理突發(fā)事件。（六）與項(xiàng)目法人共同委托移民綜合監(jiān)理機(jī)構(gòu)對省立項(xiàng)（備案）的水利水電工程建設(shè)移民項(xiàng)目，開展綜合監(jiān)理工作，參與縣級移民安置項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。（四）按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和省人民政府批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃，管理移民資金；組織對縣級人民政府移民資金的使用進(jìn)行審計；負(fù)責(zé)移民安置的計劃統(tǒng)計工作。（二）將省、州市人民政府（或授權(quán)省、州市移民主管部門）與項(xiàng)目法人簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”中的具體任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)縣級人民政府及有關(guān)單位，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促本行政區(qū)內(nèi)移民安置任務(wù)的實(shí)施。第九條水利水電工程建設(shè)移民安置任務(wù)較重的州、市人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利水電工程建設(shè)移民安置任務(wù)單獨(dú)設(shè)立相應(yīng)的移民管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的移民安置工作。（十）加強(qiáng)對移民工作全過程的監(jiān)督管理，跟蹤關(guān)心移民的生產(chǎn)生活，組織移民的生產(chǎn)技能培訓(xùn)，監(jiān)督移民后期扶持規(guī)劃的實(shí)施。（八）指導(dǎo)州（市）、縣（市、區(qū)）移民機(jī)構(gòu)的工作；指導(dǎo)州、市重點(diǎn)水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計報告的編制和實(shí)施工作；參與州、市移民安置項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。（六）協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人與地方政府的移民安置工作關(guān)系；處理移民來信來訪，配合有關(guān)部門做好庫區(qū)、安置區(qū)的社會穩(wěn)定工作。（四）按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和省人民政府批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃，管理移民資金，并對移民包干資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審計；負(fù)責(zé)移民安置的計劃統(tǒng)計工作。（二）負(fù)責(zé)將省人民政府（或授權(quán)省移民主管部門）與項(xiàng)目法人簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”中的具體任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)地方人民政府及有關(guān)單位，監(jiān)督移民安置實(shí)施規(guī)劃和計劃的執(zhí)行，負(fù)責(zé)移民安置工作的驗(yàn)收。移民安置管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目建立合同管理制度，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金、檔案實(shí)行全方位管理。第六條水利水電工程建設(shè)移民安置工作，包括開展實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、編制移民安置規(guī)劃、完成移民搬遷安置任務(wù)、實(shí)施移民后期扶持等內(nèi)容。全省移民安置工作按照省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，州市人民政府統(tǒng)一組織，縣級人民政府具體實(shí)施，項(xiàng)目法人單位緊密配合的機(jī)制運(yùn)行。第四條水利水電工程建設(shè)移民安置堅持以人為本，遵循科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行開發(fā)性移民，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法，使移民的生活水平達(dá)到或者超過原有水平，并有利于促進(jìn)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)移民與安置地群眾共同致富。其它小型水利水電工程建設(shè)移民安置工作參照本辦法執(zhí)行。二五年五月二十一日云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法第一章 總則第一條為做好我省水利水電工程建設(shè)移民安置工作，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)移民的合法利益，依據(jù)有關(guān)水利水電工程建設(shè)移民安置法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第十四條 第十四條 本辦法自一九九八年一月一日起執(zhí)行。第十三條 第十三條 專項(xiàng)資金的財務(wù)管理1．專項(xiàng)資金由省財政廳單獨(dú)建帳核算，負(fù)責(zé)日常財務(wù)管理及統(tǒng)計工作。第十二條 第十二條 專項(xiàng)資金的監(jiān)督和檢查1．省財政廳、省旅游局負(fù)責(zé)對資金的使用、項(xiàng)目進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益等情況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，督促借款單位按合同要求報送項(xiàng)目執(zhí)行情況及有關(guān)財務(wù)、效益報表。（2）按逾期借款本金和占用費(fèi)如數(shù)扣減借款地區(qū)的財政專項(xiàng)補(bǔ)助款。如果發(fā)生上述情形，項(xiàng)目單位可按上述借款單位申請辦理展期審批手續(xù)。第十一條 第十一條 專項(xiàng)資金借款的展期、逾期1．專項(xiàng)資金借款必須按借款合同規(guī)定的時限還本付息。必要時可由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行合同公證。2．各級財政部門和項(xiàng)目主管部門不得層層加收占用費(fèi)。具體收取占用費(fèi)率為：項(xiàng)目借款，按銀行法定同類同期貸款利率的二分之一計收；73個貧困縣的項(xiàng)目借款，按銀行同