【正文】 。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要從人民群眾最迫切要求解決的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活的工作中去，真正做到“權(quán)為民所用”。要從人民群眾最盼望的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到制定和實(shí)施具體方針政策的工作中去，真正做到“情為民所系”。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告、談話、回復(fù)、誡勉等制度，實(shí)行巡視制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，對照“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，切實(shí)形成良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。作風(fēng)就是旗幟，就是形象，就是影響力和凝聚力。要堅(jiān)持依法執(zhí)政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程度和手段行使執(zhí)政權(quán)力，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)地統(tǒng)一起來。各級黨委必須發(fā)揮職能作用，集中精力抓大事，支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作，調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性。要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持貫徹民主集中制的自覺性，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，提高民主生活會質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。第四，以強(qiáng)化戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，規(guī)范執(zhí)政行為，提高執(zhí)政水平。五是經(jīng)常性管理要到位。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。三是干部人事制度改革要不斷深化。二是結(jié)構(gòu)上要不斷優(yōu)化。以個體選拔的高標(biāo)準(zhǔn)，保證整體素質(zhì)的高水平。要以“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”為重點(diǎn)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，成為能夠統(tǒng)攬全面建設(shè)小康社會全局的領(lǐng)導(dǎo)核心?！岸唷本褪桥嘤?xùn)渠道要多樣?！靶隆本褪桥嘤?xùn)內(nèi)容要新，按照與時俱進(jìn)的要求，不斷解決好更新思想觀念問題、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)問題、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力問題。根據(jù)新的實(shí)際，干部教育培訓(xùn)要在“大、新、活、多”四個字上做文章、下功夫。第二，按照增強(qiáng)“五個能力”的要求，大規(guī)模培訓(xùn)鍛煉干部，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)?！叭齻€代表”重要思想，既決定了執(zhí)政能力建設(shè)的基本內(nèi)容，又為解決執(zhí)政能力中的各種問題提供了理論武器。以上“四力”構(gòu)成了衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的具體標(biāo)準(zhǔn)。戰(zhàn)斗力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部處理問題、解決問題的質(zhì)量、水平和效果。影響力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在一個地區(qū)、部門、單位黨組織和干部群眾中的影響、認(rèn)可程度。圍繞“五個能力”的核心內(nèi)容，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要著重“提高三個水平”，既不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)水平。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的主政、行政能力，在不同的國家、不同的時期有不同的要求。黨的執(zhí)政能力最終體現(xiàn)在推動中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展上，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政能力的具體實(shí)踐者和具體托載者。加強(qiáng)黨的能力建設(shè)，核心是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。這是由我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的地位和作用所決定的。然而，構(gòu)成黨的整體的基本要素是黨的各級組織和廣大黨員干部。政治路線確立之后，干部就是決定因素。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，既是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。提升黨的執(zhí)政能力，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。第五篇：淺析加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)淺析加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)“執(zhí)政能力建設(shè)”是十六大報告在有關(guān)黨的建設(shè)的論述中一個引人矚目的新論斷，是執(zhí)政黨為履行職責(zé)、強(qiáng)化效率、保障地位而進(jìn)行構(gòu)造、創(chuàng)新的系統(tǒng)行為過程。②堅(jiān)持完善全方位多層次的干部監(jiān)督體系，在堅(jiān)持干部離任審計的基礎(chǔ)上，切實(shí)強(qiáng)化干部的任中審計，把經(jīng)?；⑷袒?、制度化的監(jiān)督貫穿于選人用人的各個環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨政一把手的監(jiān)督。三是用嚴(yán)格的要求來管理干部，通過嚴(yán)格的管理來調(diào)動和保護(hù)廣大基層干部和企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持大興調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，每年確定一批重點(diǎn)課題，分解落實(shí)到各鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)。二是用過硬的作風(fēng)來教育干部。一是用張家港精神來激勵干部?！皟?nèi)轉(zhuǎn)”，即加強(qiáng)年輕干部在部門間和部門內(nèi)的輪崗交流，并挑選部分機(jī)關(guān)年輕干部到審批中心、信訪、社會調(diào)解、拆遷安置等部門工作，讓他們在參與重點(diǎn)工作、中心工作及處理復(fù)雜問題的過程中，增長才干，加速成長。“下派”，即從機(jī)關(guān)事業(yè)單位中選派有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀苗子，到保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)一線進(jìn)行掛職鍛煉。建立完善后備干部“上掛、下派、外培、內(nèi)轉(zhuǎn)”培養(yǎng)鍛煉機(jī)制。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機(jī)關(guān)公務(wù)員聘任制，在公務(wù)員總編制內(nèi)，可通過面向社會公開招聘、競爭上崗等途徑，以聘任制的方式引進(jìn)急需的專業(yè)型人才，在聘任期內(nèi)，享受相應(yīng)中層職位（或崗位）的公務(wù)員待遇，如解聘，則不再享受相應(yīng)待遇。編制發(fā)布《企業(yè)人才需求目錄》，發(fā)揮企業(yè)主陣地和人才市場的基礎(chǔ)作用，拓寬針對性引才渠道，面向國內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)秀人才。③按照建設(shè)文明法治城市的目標(biāo)，重點(diǎn)打造一支懂得政策法律、善于依法行政、擅長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理型干部隊(duì)伍。圍繞爭當(dāng)全省“兩個率先”排頭兵的目標(biāo)和我市鎮(zhèn)級干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的緊迫要求，重點(diǎn)打造好三支隊(duì)伍：①按照把張家港建設(shè)成中等港口經(jīng)濟(jì)城市的目標(biāo)，重點(diǎn)打造一支懂得經(jīng)營管理、熟悉國際規(guī)劃、善于招商引資的經(jīng)濟(jì)型干部隊(duì)伍。著力強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè)，在夯實(shí)人才基礎(chǔ)中增強(qiáng)執(zhí)政能力。①進(jìn)一步強(qiáng)化“政治上光榮、待遇上保障、環(huán)境上和諧、事業(yè)上有成”目標(biāo)激勵機(jī)制，有功必獎，有過必罰，對表現(xiàn)突出、能力強(qiáng)的委以重任，讓空發(fā)議論、一味指責(zé)的人沒有市場，為能夠干事、能創(chuàng)業(yè)績的人提供舞臺。堅(jiān)持以發(fā)展的政績考評干部的能力高低、工作優(yōu)劣，決定其職務(wù)的升降，做到誰能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。二是建立健全以能力為要素的政績考核機(jī)制。不斷完善民主推薦、民意測驗(yàn)制度，加大力度實(shí)施市委常委會、全委會和鎮(zhèn)黨委任用干部票決制，擴(kuò)大干部差額考察范圍，積極探索鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選工作，大力推行鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗，對一些專業(yè)性強(qiáng)、缺少高層次人才的部門，可探索實(shí)施政府雇員制。著力深化干部人事制度改革，在創(chuàng)新工作機(jī)制中增強(qiáng)執(zhí)政能力。在此基礎(chǔ)上，增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社區(qū)建設(shè)等專業(yè)知識學(xué)習(xí)。三是要大力開辟基地培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育“三位一體”的培訓(xùn)途徑，積極邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者舉辦系列高層講座，培養(yǎng)各級干部的開放眼光和戰(zhàn)略思維能力。在鞏固市委黨校、沙工、電大等全市性培訓(xùn)陣地的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、市級機(jī)關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級培訓(xùn)陣地建設(shè)。即著力提高促進(jìn)發(fā)展、推動改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)；提高公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)；提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)；提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)；提高善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。著力抓好干部教育培訓(xùn)，在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中增強(qiáng)執(zhí)政能力。重點(diǎn)選拔配備黨政一把手，把富有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、善于統(tǒng)攬全局、擅長組織協(xié)調(diào)、勇于創(chuàng)新、敢于開拓的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。以市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和第一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范政府職能，理順管理體制，合理設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。探索建立“升官不挪位”的職級待遇制度和體現(xiàn)“人文關(guān)懷”的干部保健制度等，創(chuàng)設(shè)良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在全市上下大力營造公開競爭、比學(xué)趕超的良好氛圍，以競爭增壓力、激活力。力求做到用當(dāng)其時不延誤，用當(dāng)其長不埋沒，用當(dāng)其位不浪費(fèi)，讓干部在合適的崗位上發(fā)揮特長，施展才華。努力形成結(jié)構(gòu)合理、梯次配備、優(yōu)勢互補(bǔ)、后備充足的干部隊(duì)伍。同時，不斷創(chuàng)新干部選拔任用的四種理念，確立旗幟鮮明的用人導(dǎo)向。提高干部執(zhí)政能力，關(guān)鍵要創(chuàng)新用人理念。同時選拔一定數(shù)量的女干部和黨外干部。緊緊圍繞全市十一五發(fā)展規(guī)劃和市委決策部署，認(rèn)真編制十一五干部工作規(guī)劃，重點(diǎn)編制《2006—2010年張家港市深化干部人事制度改革，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)的若干意見》和《2006—2010年張家港市后備干部隊(duì)伍建設(shè)綱要》，全面構(gòu)筑