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一帶一路戰(zhàn)略與國家能源安全(參考版)

2024-11-05 07:15本頁面
  

【正文】 參考文獻(xiàn)[1] 國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部.《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》.2015328 [2]” [3] 袁新濤.“一帶一路”建設(shè)的國家戰(zhàn)略分析[J]. [4]馮瑾,[N].新疆日報(bào),20140627(1)[5]:西部大開發(fā)的新機(jī)遇一帶一路學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想[N].人民日報(bào),2013109(7)[6] “海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想[N].人民日報(bào),20140115(7)[7][N].人民日報(bào),20140611(1)[8]杜尚澤,[N].人民日報(bào),20140523(1)[9] 鄒嘉齡,劉春臘,尹國慶,唐志鵬,與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易格局及其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)[J].第5頁(共5頁)。與東盟國家簽訂了有關(guān)環(huán)保的合同:《中國—東盟環(huán)境合作行動計(jì)劃(2014—2015)》、《中國—東盟環(huán)境保護(hù)合作戰(zhàn)略(2016—2020)》、《南海及其周邊海洋國際合作框架計(jì)劃》?!耙粠б宦贰奔哟髠鹘y(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作,積極推動水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔可再生能源合作,創(chuàng)造綠色絲綢之路[4]。(6)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。沿線國家和地區(qū)在內(nèi)世界各國的文化差異巨大,各國家相互尊重各國習(xí)俗,人民之間相互團(tuán)結(jié),才能使“一帶一路”得到國家人民真心擁護(hù)和支持?!耙粠б宦贰敝攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的資金得到更好的利用,共同推進(jìn)亞投行、金磚國家開發(fā)銀行籌建?!耙粠б宦贰焙献鲊抑g推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系,便于合作國家之間金融合作。2015年新亞歐大陸橋是建設(shè)重點(diǎn),新疆收益許多。新疆地區(qū)以其地理優(yōu)勢作為絲綢之路的排頭兵和主力軍,在“一帶一路”中收益極大。其中出口比例從2001年的 %增長到 2014 年的 %,幾乎增長了一倍,而且一帶一路”沿線國家的出口對中國的依賴程度大于中國出口對其依賴程度[9]。(3)貿(mào)易暢通。推進(jìn)交通、能源、信息等國際骨干通道建設(shè),打通缺失路段,暢通瓶頸路段,保障“一帶一路”沿線交通順暢。(2)設(shè)施聯(lián)通。我國將進(jìn)一步推進(jìn)新一輪對外開放,將根據(jù)于不同區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì),形成陸??战y(tǒng)籌、東中西互濟(jì)模式的對外開放,并拓展外貿(mào)增長空間來提升外貿(mào)發(fā)展?jié)摿蛯ν忾_放水平。(1)政策溝通。習(xí)近平主席出訪歐亞國家,許多國家表示愿意支持與參與“一帶一路”,與14個(gè)國家簽署自貿(mào)協(xié)定,與中印緬孟合作建立“中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊”[7],“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”是重要組成部分[8]。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等沿海城市地理優(yōu)勢,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區(qū)。(3)沿海和港澳臺地區(qū)發(fā)揮后臺作用。云南打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)與周邊國家的國際運(yùn)輸通道建設(shè),成為輻射南亞、東南亞的中心。(2)西南地區(qū)開發(fā)方案。蘭州、西寧打通中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。第1頁(共5頁)圖1.“一帶一路”路線圖表1.“一帶一路”沿線國家(1)西北和東北地區(qū)的開發(fā)。絲綢之路帶動了我國腹部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將成為改善東西部經(jīng)濟(jì)差距,使得我國內(nèi)陸地區(qū)能克服地理區(qū)位的阻礙,借助“一帶一路”與周邊國家共同發(fā)展[3]。從國內(nèi)來看“一帶一路”沿著兩條歷史之路,絲綢之路以西安、洛陽為起點(diǎn),經(jīng)甘肅、新疆到中亞、西亞,并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。這是中國經(jīng)濟(jì)的奇跡,也是中國為世界做出的貢獻(xiàn),中國偉大復(fù)興的時(shí)刻正在到來。到2013 年,中國 GDP 占世界的份額已上升到 %,出口額所占比重上升到12%。中國是一個(gè)愛好和平的國家,中國發(fā)展的同時(shí),也讓周邊國家享受中國發(fā)展的紅利,“一帶一路”就是中國給周邊國家共同發(fā)展提供的契機(jī)。這表明中國期待全球經(jīng)濟(jì)能朝著更好的方向發(fā)展,在自身發(fā)展的同時(shí),也能帶動周邊國家一同享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,為創(chuàng)造一個(gè)更加和諧、穩(wěn)定的政治格局做出貢獻(xiàn)。根據(jù)《愿景與行動》,在面臨國際金融危機(jī)深層次影像繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、分化,國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻[1]?!耙粠б宦贰卑昂推胶献?、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”理念。這一戰(zhàn)略利用絲綢之路和21世紀(jì)海上絲綢之路為紐帶帶動中國腹地地區(qū)和周邊國家共同發(fā)展,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合為核心,是一種新型的自由化全球貿(mào)易合作。軟件方面,還要拓展近洋、遠(yuǎn)洋航線,積極引進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)等。南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司董事長楊濤說,打造海港,關(guān)鍵靠兩招,一招是配套,一招是軟件。省社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長田伯平認(rèn)為,發(fā)揮好樞紐地位還要充分利用空港。中科院南京地理所區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃研究中心主任陳雯認(rèn)為。利用好樞紐地位:與國外10萬噸級港口搞好“結(jié)盟”交通樞紐優(yōu)勢是南京的另一大優(yōu)勢。在他看來,全面撒網(wǎng)反而成效不大。其實(shí),關(guān)鍵的難點(diǎn)在于打破體制機(jī)制的約束,讓科研和技術(shù)創(chuàng)新這“兩張皮”真正結(jié)合起來。徐康寧說,南京在推動科技創(chuàng)新方面做了大量工作,但與深圳、杭州等地相比,在某些方面還有不少差距。東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長徐康寧說,南京要打好創(chuàng)新、開放和生態(tài)這“三張牌”。發(fā)揮好科技創(chuàng)新優(yōu)勢:找準(zhǔn)幾個(gè)關(guān)鍵方向和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中突破專家們一致認(rèn)為,科技創(chuàng)新優(yōu)勢是南京最大的優(yōu)勢。劉志彪說,類似的做法還有很多,比如在都市圈牽頭建設(shè)一體化的新能源汽車充電設(shè)施,建設(shè)統(tǒng)一的輕軌體系等等,都可以推進(jìn)都市圈的一體化發(fā)展。比如,可以牽頭設(shè)立南京都市圈新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。特別是在南京都市圈,南京應(yīng)該扮演好應(yīng)有的角色。特別是在蘇皖浙贛交匯區(qū)域,南京在產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移、優(yōu)化升級等方面,將有大展身手之地。省社科院副院長、經(jīng)濟(jì)研究所所長吳先滿認(rèn)為,“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略的實(shí)施過程,也是市場深度一體化的過程。圍繞南京在國家戰(zhàn)略中的城市定位,專家們各抒己見。認(rèn)清角色定位:南京在“一帶一路”等國家戰(zhàn)略中處于什么地位“‘一帶一路’并不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)地理的規(guī)劃,更多的是開放發(fā)展的概念。參考文獻(xiàn):[1]——在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表 60 周年紀(jì)念大會上的講話[N].人民日報(bào),20140629(2).[2][N].人民日報(bào),20140702(11).[3]龔雯,田俊榮,:通向共同繁榮[N].人民日報(bào), 20140630(1).[4]杜尚澤,[N].人民日報(bào),20140520(1).[5]杜尚澤,[N].人民日報(bào), 20140523(1).[6][N].人民日報(bào), 20140611(1).[7]關(guān)于深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明[N].人民日報(bào),20140401(2).[8]中國—阿拉伯國家合作論壇第六屆部長級會議北京宣言[N].人民日報(bào),20140606(3).[9]:西部大發(fā)展的新機(jī)遇——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想[N].人民日報(bào),20131029(7).[10]馮瑾,[N].新疆日報(bào),20140627(1).[11]盧吉平.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)藍(lán)圖出爐[N].甘肅日報(bào),20140523(1).[12]——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于共建 21 世紀(jì)“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想[N].人民日報(bào),20140115(7).[13][J].烏魯木齊:新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2012,(6):15.[14][N].人民日報(bào)海外版, 20140613(1).[15]杜尚澤,許立群,[N].人民日報(bào),20140401(1).[16]——在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上的講話[N].人民日報(bào), 20140606(2).第四篇:“一帶一路”國家戰(zhàn)略,南京如何融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,南京如何融入在寧部分專家學(xué)者建言獻(xiàn)策昨天,市委召開專家座談會,圍繞融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略,深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級工程,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階,征求部分在寧專家學(xué)者的意見建議。曾經(jīng)駝鈴聲聲、舟楫絡(luò)繹的絲綢之路,正在重現(xiàn)活力、大放光彩。西部地區(qū)要抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機(jī)遇, 把擴(kuò)大向西開放與承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,同時(shí)要堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)對接合作。內(nèi)陸城市要增開國際客貨運(yùn)航線,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),形成橫貫東中西、聯(lián)結(jié)南北方的對外經(jīng)濟(jì)走廊, 同時(shí)要加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。國家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門要盡快制定整體規(guī)劃和具體實(shí)施藍(lán)圖,明晰沿線各省區(qū)市的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、資源整合等重大事項(xiàng),加快形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合、資源互補(bǔ)共享的良好發(fā)展格局。(四)中國國內(nèi)各地區(qū)各部門共同建設(shè)“一帶一路”,形成全方位開放新格局“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)宏偉的國家戰(zhàn)略,需要各地區(qū)各部門共同建設(shè)、共同發(fā)展、共同繁榮。三是要深化合作論壇建設(shè)?!盵16]二是要做好頂層設(shè)計(jì)。共建,就是各施所長,各盡所能,把雙方優(yōu)勢和潛能充分發(fā)揮出來,聚沙成塔,積水成淵,持之以恒加以推進(jìn)。一是要堅(jiān)持共商、共建、共享原則。雙方要促進(jìn)青年、智庫、議會、非政府組織、新聞媒體等的友好交流,夯實(shí)雙方合作的民意基礎(chǔ),增進(jìn)人民了解和友誼。雙方應(yīng)樹立綜合安全、共同安全、合作安全、可持續(xù)安全的新理念,對中國和一些東南亞國家在領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益方面存在的分歧和爭議,堅(jiān)持通過對話協(xié)商以和平方式解決。雙方應(yīng)樹立雙贏、多贏、共贏的新理念,進(jìn)一步提高中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)合作水平, 努力發(fā)展好中國—東盟海洋合作伙伴關(guān)系。雙方應(yīng)真誠相待、友好相處,不斷鞏固政治和戰(zhàn)略互信,在對方重大關(guān)切問題上相互支持。(二)中國和東盟國家共同建設(shè) “一帶一路”, 打造中國—東盟命運(yùn)共同體中國和東盟國家要使雙方成為興衰相伴、安危與共、同舟共濟(jì)的好鄰居、好朋友、好伙伴。做改革伙伴,相互借鑒、相互支持?!盵15]中國和歐盟國家要做和平伙伴,帶頭走和平發(fā)展道路。雙方要積極尋找絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間可行的契合點(diǎn),推進(jìn)油氣、核能、電力、高鐵、航空、通信、金融等領(lǐng)域合作,加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)。加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,做互利共贏的好伙伴。堅(jiān)持世代友好,做和諧和睦的好鄰居。四、“一帶一路”建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑 “一帶一路”建設(shè)沿線各國要團(tuán)結(jié)互信、合作共贏,將政治關(guān)系優(yōu)勢、地緣毗鄰優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作優(yōu)勢,努力打造亞歐利益共同體和命運(yùn)共同體,增進(jìn)沿線各國人民福祉,共創(chuàng)絲綢之路新輝煌。從各地提出的口號來看,陜西、河南、重慶爭搶絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn),福建、江蘇、浙江、廣東爭搶 21世紀(jì)海上絲綢之路的起點(diǎn)。但目前,“一帶一路”建設(shè)的國家整體規(guī)劃尚未出臺,各省市“自彈自唱”的規(guī)劃中難免出現(xiàn)區(qū)域功能定位趨同、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局重疊、同質(zhì)化無序競爭的弊病?!盵14]日本是一個(gè)典型的麻煩制造者, 其上述行為對海上絲綢之路建設(shè)帶來嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn), 破壞了中國與東南亞國家友好合作關(guān)系,影響了南海正常的航運(yùn)安全,損害了中國在南海的海洋權(quán)益。日本將中國的發(fā)展視為其實(shí)現(xiàn)政治軍事大國野心的最大絆腳石,企圖搭乘美國“重返亞太”戰(zhàn)略的順風(fēng)
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