【正文】 讓我們以更加堅(jiān)實(shí)的信心，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，同心同德，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！。我們?nèi)?zhèn)的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，立足本職，樂于奉獻(xiàn)，接受任務(wù)不講條件，完成任務(wù)不打折扣，面對矛盾不轉(zhuǎn)圈圈，解決問題，不浮在表面，真正形成問題在一線解決，困難在一線克服，能力在一線體現(xiàn)，干部在一線錘煉的工作新格局，通過全鎮(zhèn)的共同努力，確保完成和超額完成市委、市政府和管委會下達(dá)給我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前我們正處在發(fā)展的競爭超越期，要謀求新跨越，鑄就新輝煌，必須弘揚(yáng)龍馬精神，奮勇爭先、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。緊密圍繞服務(wù)園區(qū)發(fā)展工作重心，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)社會主義榮辱觀，深入開展“講文明樹新風(fēng)”活動，在全鎮(zhèn)形成“知榮辱、講正氣、促和諧”的社會風(fēng)尚；廣泛開展群眾文化體育活動，豐富群眾文化生活，確保鎮(zhèn)文化活動室、農(nóng)家書屋、健身室建成并投入使用，在全鎮(zhèn)營造健康向上的文化氛圍和風(fēng)正氣順的社會風(fēng)氣，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的思想動力和智力支持。進(jìn)一步加強(qiáng)“平安北溝”建設(shè)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，注重穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配強(qiáng)配齊綜治力量，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)、村調(diào)解組織，充分發(fā)揮工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，加大對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以杜絕重大事故、遏制較大事故、減少一般事故為目標(biāo)，進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，強(qiáng)化法規(guī)宣傳，提高人民群眾的安全責(zé)任意識；進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部門的監(jiān)管力度，狠抓隱患排除整治，強(qiáng)化督察督辦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個層面的健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案接訪制度，做好群眾來信來訪工作；實(shí)行“綜治、信訪、司法、調(diào)解”四位一體工作機(jī)制，把信訪案件處置納入社會治安綜合治理的重要環(huán)節(jié)；高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作，各村、各單位要將網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對納入到信訪工作內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性輿論問題，采取有效的措施和辦法，將矛盾糾紛化解在初始階段，既為群眾打造網(wǎng)上訴求的通道，也要為自己提供一個發(fā)聲的陣地。一是加大信訪案件接處力度。真正讓黨的基層組織在社會管理和帶領(lǐng)群眾致富上發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，建設(shè)一支高效廉潔、求真務(wù)實(shí)的黨員干部隊(duì)伍。大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加大對村“兩委”干部的教育、培訓(xùn)、管理和考核獎懲力度。三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，在基層組織建設(shè)上求實(shí)績。三是要堅(jiān)決打好計(jì)劃生育進(jìn)位仗。二是要逐步健全社會保障體系。一是要有效提升醫(yī)療衛(wèi)生條件。二、改善民計(jì)民生，在社會事業(yè)上求實(shí)效。以宜居北溝建設(shè)為目標(biāo)，深入實(shí)施美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動計(jì)劃。進(jìn)一步抓思想提升，鞏固“超前、主動、貼近”的三服務(wù)理念，促使干部轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式；進(jìn)一步抓規(guī)范化管理，完善征地服務(wù)工作制度，制定服務(wù)工作流程圖，確保征地服務(wù)工作在規(guī)范制度下運(yùn)行；進(jìn)一步加大督察督辦力度，確保征地補(bǔ)償資金及時(shí)足額發(fā)放到位；進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場巡查力度，協(xié)調(diào)解決工程施工過程中遇到的各種問題；進(jìn)一步加大阻工擾工行為打擊力度，重點(diǎn)打擊強(qiáng)攬工程、欺行霸市、強(qiáng)行送料、以權(quán)謀私、索拿卡要、無理取鬧、集體阻工等干擾破壞園區(qū)正常開發(fā)建設(shè)秩序的行為，全力打造一流的投資發(fā)展環(huán)境，維護(hù)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)秩序。主要做好以下幾方面工作：一是進(jìn)一步加大宣傳力度，通過張貼標(biāo)語、流動宣傳、發(fā)放傳單等一切可以利用的形式，多層面、多渠道、全方位宣傳控違拆違政策，使之家喻戶曉，深入人心，營造“違章建設(shè)，人人喊打”的濃厚社會氛圍；二是堅(jiān)持以控為先，進(jìn)一步落實(shí)日巡查制度與網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制，切實(shí)加大巡查控違力度，分兵把關(guān)，嚴(yán)防死守，最大限度地遏制新的違法建設(shè)行為的發(fā)生；三是突出以拆為主，進(jìn)一步加大違法建設(shè)的拆除力度，在提倡自行拆除的同時(shí)，對少數(shù)通過宣傳教育仍執(zhí)迷不悟的違建戶采取果斷措施，集中力量依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除，同時(shí)采用通訊、廣播、新聞等外宣形式及時(shí)進(jìn)行曝光，用事實(shí)說話，用實(shí)例教育，切實(shí)達(dá)到“拆除一處，教育一片，震懾一方”的效果。二控違拆違工作。一動遷安置工作。狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)：即狠抓拆遷安置、拆違控違、土地征儲、項(xiàng)目服務(wù)等重點(diǎn)工作，確保完成市委市政府下達(dá)的30萬平方米拆遷、3200畝土地征儲、5萬平方米拆違的“3325”工作目標(biāo)任務(wù)，推動園區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。2012年，全鎮(zhèn)工作的總體要求是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委十二屆二次全體（擴(kuò)大）會議的精神要求，堅(jiān)決圍繞“全面建成小康社會，躋身蘇北第一方陣”和無錫—新沂工業(yè)園“打造南北共建第一園”兩大目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)準(zhǔn)一個中心（服務(wù)園區(qū)發(fā)展），狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)（拆遷、拆違、征地、項(xiàng)目服務(wù)），全面完成“3325”工作任務(wù)，全力實(shí)現(xiàn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在新的起點(diǎn)上的新跨越。綜觀當(dāng)前形勢，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難和希望同在。圍繞老有所養(yǎng)，全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，%，投入1100萬元的沭東頤養(yǎng)院在去年12月順利通過驗(yàn)收并投入使用；圍繞勞有所得，每村舉辦3期新型農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民1220人次，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2010年的14436元上升到2011年的16182元。全鎮(zhèn)堅(jiān)持以“四大利民實(shí)事”為抓手，切實(shí)加大民生投入，促進(jìn)了民生持續(xù)改善。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和民主評議工作，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，黨的基層堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng)。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，突出抓好村級黨組織的規(guī)范化建設(shè)，完善黨員群眾日常培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。今年以來，共組織全鎮(zhèn)范圍的信訪與安全生產(chǎn)排查9次，行業(yè)性、區(qū)域性排查10余次，派出所共接出警1520起，司法所接待群眾法律咨詢28起，調(diào)處各類矛盾糾紛112件。社會大局更穩(wěn)。城鎮(zhèn)面貌更新。2011年，我們以全力服務(wù)和保障園區(qū)開發(fā)建設(shè)為中心，以拆遷安置、控違拆違、土地征儲、工程服務(wù)為抓手，全力推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)工作扎實(shí)開展。一年來，全鎮(zhèn)上下在市委、市政府和園區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)園區(qū)這個中心不動搖，團(tuán)結(jié)拼搏，負(fù)重奮進(jìn)，取得了令人振奮的新成績。新春和元宵兩大佳節(jié)剛過去，我們又迎來了全鎮(zhèn)2011工作總結(jié)表彰暨2012年工作部署動員會，這次會議主要是回顧總結(jié)2011年工作，隆重表彰為推動園區(qū)開發(fā)建設(shè)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，全力實(shí)現(xiàn)2012年首季工作開門紅，推動園區(qū)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)再上一個新的臺階。同志們，新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了新特點(diǎn)，面臨新形勢，任務(wù)既繁重又艱巨，我們要認(rèn)清新形勢，研究新特點(diǎn)、解決新問題，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，使我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作再上新水平。各相關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)，在簽訂責(zé)任書的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)本部門的工作特點(diǎn)，制定具體的工作措施。四是要加強(qiáng)綜合治理，優(yōu)化計(jì)劃生育的工作環(huán)境。一切有利于農(nóng)民增收致富的項(xiàng)目，如扶貧貸款、技術(shù)培訓(xùn)、果品銷售、合作醫(yī)療、民俗旅游等，要優(yōu)先照顧獨(dú)生子女戶，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)實(shí)在在的利益。今年，我鎮(zhèn)在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)獎勵政策的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步建立和完善社會保障體系，對獨(dú)生子女戶實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂。要樹立群眾觀點(diǎn)，以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，通過為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，進(jìn)一步密切同群眾的關(guān)系，提高群眾對計(jì)劃生育的滿意率，寓管理于服務(wù)之中，通過服務(wù)加強(qiáng)管理。要以群眾需求為導(dǎo)向，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，堅(jiān)持為育齡婦女進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案，對患病人員進(jìn)行隨訪?，F(xiàn)在的計(jì)劃生育工作，不是把計(jì)生率控制住就行了。使群眾從根本上不想違法生育。要以活動為載體，大力宣傳計(jì)生法律法規(guī)、避孕節(jié)育和生殖健康知識，提高群眾依法生育的意識和生殖保健意識。二、做到“四個加強(qiáng)”，力爭使全鎮(zhèn)計(jì)生工作取得新突破一是要加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)婚育觀念。隨著“兩個轉(zhuǎn)變”的逐步實(shí)施，計(jì)劃生育各項(xiàng)工作領(lǐng)域和內(nèi)容都在逐步拓寬和深化，人口和計(jì)劃生育面臨新的挑戰(zhàn)，這就要求我們要積極適應(yīng)新形勢的要求，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生育文化建設(shè)、利益導(dǎo)向機(jī)制等工作，不斷探索新思路、新方法，努力解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立適應(yīng)新形勢的工作機(jī)制，使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作上檔次、上水平。強(qiáng)化法制意識，要從多方面努力：首先要自覺學(xué)法，提高法律法規(guī)的知曉率；其次要堅(jiān)決依法，在給政策外懷孕人員做工作時(shí)，在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，都要按法律法規(guī)來辦，不能意氣用事；第三要善于用法，善于運(yùn)用法律法規(guī)為計(jì)生工作服務(wù)；第四要嚴(yán)格執(zhí)法，只要是法律、法規(guī)規(guī)定的，就要執(zhí)行到位，一定要使法律規(guī)定的利民條款落實(shí)到位，使違法的人因成本太高而不得不趨向守法。我們再也不能用不文明的方法來推進(jìn)文明的事業(yè)，不能用苦澀的辦法來推進(jìn)甜蜜的事業(yè)。這種做法在初期確實(shí)起到了一定的作用。三是增強(qiáng)法制意識。去年出現(xiàn)違法生育的村,必須認(rèn)真查找原因，吸取教訓(xùn)。切實(shí)從思想和行動上把計(jì)生工作擺上更加重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，兩手都要硬。支部書記是本村計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。計(jì)劃生育是“一票否決”的工作，各村、各單位一定要充分認(rèn)識人口計(jì)生工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對人口和計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。對此，鎮(zhèn)、村兩級干部必須高度重視，自覺加強(qiáng)人口理論和人口法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，使我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作更好地適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。?面對新的形勢和任務(wù)，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作還有許多不適應(yīng)的地方。目標(biāo)任務(wù)上，由過去的控制人口過快增長轉(zhuǎn)移到了提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定低生育水平。鎮(zhèn)、村兩級干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義人口理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)人口科學(xué)知識和有關(guān)政策、法規(guī)，通過全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，提高理論水平，自覺堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的主