【正文】 面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，%，投入1100萬元的沭東頤養(yǎng)院在去年12月順利通過驗收并投入使用；圍繞勞有所得，每村舉辦3期新型農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民1220人次，有效促進了農(nóng)民增收，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2010年的14436元上升到2011年的16182元。這些成績的取得，主要歸功于市委、市政府和園區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各級各部門及社會各界對我鎮(zhèn)工作的鼎力支持，歸功于全體干部群眾的合力拼搏，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向為園區(qū)開發(fā)建設(shè)和北溝經(jīng)濟社會發(fā)展辛勤工作的全鎮(zhèn)干部群眾表示衷心的感謝?。ㄒ暣髸h程而定：書記先做重要講話還是先進行大會表彰）今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)市委、市政府“全面建成小康社會，躋身蘇北第一方陣”新一輪發(fā)展目標的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會謀求跨越發(fā)展、進位爭先的關(guān)鍵一年。綜觀當前形勢，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難和希望同在。只要全鎮(zhèn)上下堅定信心，積極應(yīng)對，迎難而上，奮力拼搏，我們就一定能變被動為主動，化危機為機遇，不斷開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。2012年，全鎮(zhèn)工作的總體要求是：堅持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，堅決貫徹落實市委十二屆二次全體（擴大）會議的精神要求，堅決圍繞“全面建成小康社會，躋身蘇北第一方陣”和無錫—新沂工業(yè)園“打造南北共建第一園”兩大目標任務(wù)，認準一個中心（服務(wù)園區(qū)發(fā)展），狠抓四項重點（拆遷、拆違、征地、項目服務(wù)），全面完成“3325”工作任務(wù)，全力實現(xiàn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展在新的起點上的新跨越。圍繞一個中心：就是緊緊圍繞服務(wù)園區(qū)開發(fā)建設(shè)這個中心不動搖，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局。狠抓四項重點：即狠抓拆遷安置、拆違控違、土地征儲、項目服務(wù)等重點工作，確保完成市委市政府下達的30萬平方米拆遷、3200畝土地征儲、5萬平方米拆違的“3325”工作目標任務(wù)，推動園區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。為此，我們必須堅持重點重抓，強勢推進，著力在以下幾個方面抓落實、求跨越：一、圍繞園區(qū)建設(shè)，在服務(wù)工作上求創(chuàng)新。一動遷安置工作。進一步強化培訓(xùn)，重點對直接參與動遷安置的工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對性學(xué)習(xí)與動遷、安置、補償?shù)裙ぷ飨嚓P(guān)的法律知識和先進經(jīng)驗，拓展工作思路，提升工作效率；繼續(xù)實施重點項目、重點地塊領(lǐng)導(dǎo)包保制，進一步明晰相關(guān)部門及項目所在村的責、權(quán)、利，層層分解責任到人，重獎重罰，及時兌現(xiàn)；進一步規(guī)范操作規(guī)程，堅持公平、公開、公正、陽光操作拆遷，做到“統(tǒng)一宣傳口徑，一個聲音喊到底，統(tǒng)一操作規(guī)程，一套程序做到底，統(tǒng)一拆遷補償標準，一把尺子量到底”；相關(guān)村、單位要根據(jù)今年的工作任務(wù)制定科學(xué)合理的拆遷安置計劃，根據(jù)計劃倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保拆遷任務(wù)順利完成。二控違拆違工作。今年，我們要進一步堅持集中治理和常規(guī)巡查相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)管理與分工負責相結(jié)合，依法強拆與助拆、自拆相結(jié)合，逐步實現(xiàn)由工作日巡查向全天候巡查轉(zhuǎn)變，由專門隊伍、專門人員管理向全員、全社會參與管理的轉(zhuǎn)變。主要做好以下幾方面工作：一是進一步加大宣傳力度，通過張貼標語、流動宣傳、發(fā)放傳單等一切可以利用的形式，多層面、多渠道、全方位宣傳控違拆違政策，使之家喻戶曉，深入人心，營造“違章建設(shè)，人人喊打”的濃厚社會氛圍；二是堅持以控為先，進一步落實日巡查制度與網(wǎng)絡(luò)管理責任制，切實加大巡查控違力度，分兵把關(guān)，嚴防死守，最大限度地遏制新的違法建設(shè)行為的發(fā)生；三是突出以拆為主，進一步加大違法建設(shè)的拆除力度，在提倡自行拆除的同時，對少數(shù)通過宣傳教育仍執(zhí)迷不悟的違建戶采取果斷措施，集中力量依法進行強制拆除，同時采用通訊、廣播、新聞等外宣形式及時進行曝光，用事實說話，用實例教育，切實達到“拆除一處，教育一片，震懾一方”的效果。三征地服務(wù)工作。進一步抓思想提升，鞏固“超前、主動、貼近”的三服務(wù)理念，促使干部轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式；進一步抓規(guī)范化管理，完善征地服務(wù)工作制度，制定服務(wù)工作流程圖，確保征地服務(wù)工作在規(guī)范制度下運行；進一步加大督察督辦力度，確保征地補償資金及時足額發(fā)放到位；進一步加大施工現(xiàn)場巡查力度，協(xié)調(diào)解決工程施工過程中遇到的各種問題；進一步加大阻工擾工行為打擊力度，重點打擊強攬工程、欺行霸市、強行送料、以權(quán)謀私、索拿卡要、無理取鬧、集體阻工等干擾破壞園區(qū)正常開發(fā)建設(shè)秩序的行為，全力打造一流的投資發(fā)展環(huán)境，維護園區(qū)的開發(fā)建設(shè)秩序。四是城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境治理工作。以宜居北溝建設(shè)為目標，深入實施美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動計劃。充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，進一步完善村莊布局，做好村莊的整體搬遷工作，引導(dǎo)和安置農(nóng)民到小區(qū)集中居住；緊緊圍繞沭東新城建設(shè)，推動交通、商貿(mào)、物流、教育、醫(yī)療、文化、金融產(chǎn)業(yè)建設(shè)進程，不斷提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能；進一步加強村莊環(huán)境整治力度，重點治理村莊生活垃圾，生活污水，全面清理亂堆亂放，建立環(huán)保長效機制，有效改善村容村貌；強化生態(tài)綠化建設(shè)，加大綠化資金投入，合理布局綠地，推進村莊綠化美化凈化；以便捷北溝建設(shè)為目標，做好鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護與管理，切實改善道路安全通行條件，深入開展道路安全隱患排查治理，綜合落實人防、物防和技防工作措施，堅決預(yù)防和遏制交通事故特別是重特大交通事故的發(fā)生，增強人民群眾出行的安全感與滿意度；努力把北溝建設(shè)成生態(tài)環(huán)保、交通便捷、商業(yè)繁榮、服務(wù)一流、人氣旺盛、功能配套、獨具特色的生態(tài)文明新城。二、改善民計民生，在社會事業(yè)上求實效。以改善民生為重點，努力提高人民群眾幸福指數(shù)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的切身利益問題。一是要有效提升醫(yī)療衛(wèi)生條件。進一步加快基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，新建村級衛(wèi)生室2座，按照新型社區(qū)醫(yī)院的定位，認真做好四院新院的選址工作，積極配合衛(wèi)生部門，加快中醫(yī)院新院新院的建設(shè)進程，從而建立完善的市鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生醫(yī)療體系。二是要逐步健全社會保障體系。進一步探索建立適應(yīng)北溝實際的社會保障體系，健全社會救濟、優(yōu)撫等救助體系，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保；進一步加大就業(yè)和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)力度，培訓(xùn)農(nóng)民3000人次以上，推薦引導(dǎo)就業(yè)500人，全面提高人民群眾收入水平。三是要堅決打好計劃生育進位仗。按照市委、市政府下達的2012年計劃生育目標任務(wù)，緊緊圍繞“兩降一?！遍_展各項工作，加大人口動態(tài)監(jiān)測、“兩非”行動的打擊、社會撫養(yǎng)費征收、四項手術(shù)等保障性指標落實力度，著力在降低人口出生率與出生嬰兒性別比上下大功夫，確保2012年計劃生育工作進入全市前八，為“兩區(qū)”建設(shè)營造良好的人口環(huán)境。三、加強黨的建設(shè)，在基層組織建設(shè)上求實績。按照中央、省、徐州、新沂市的要求，認真開展好黨員干部的教育工作。大力加強基層黨組織建設(shè)，加大對村“兩委”干部的教育、培訓(xùn)、管理和考核獎懲力度。創(chuàng)新黨員隊伍的教育管理方式，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為社會穩(wěn)定和園區(qū)發(fā)展提供有力的組織保證。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步提高黨員素質(zhì)，建設(shè)一支高效廉潔、求真務(wù)實的黨員干部隊伍。下一步鎮(zhèn)黨委將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的“三解三促”專題活動，組織黨員干部到基層一線去，到困難大的地方去，到矛盾多的地方去，問政于民、問需于民、問計于民，著力在解決實際問題、讓群眾滿意上下功夫、見實效。真正讓黨的基層組織在社會管理和帶領(lǐng)群眾致富上發(fā)揮實實在在的作用。四、建設(shè)“平安北溝”，在社會穩(wěn)定上求和諧。一是加大信訪案件接處力度。狠抓信訪工作，及時排查調(diào)處，超前化解矛盾。認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案接訪制度，做好群眾來信來訪工作；實行“綜治、信訪、司法、調(diào)解”四位一體工作機制，把信訪案件處置納入社會治安綜合治理的重要環(huán)節(jié)；高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作，各村、各單位要將網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對納入到信訪工作內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性輿論問題，采取有效的措施和辦法，將矛盾糾紛化解在初始階段，既為群眾打造網(wǎng)上訴求的通道，也要為自己提供一個發(fā)聲的陣地。二是加大安全監(jiān)管力度。始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以杜絕重大事故、遏制較大事故、減少一般事故為目標，進一步深化落實安全生產(chǎn)工作責任制，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，強化法規(guī)宣傳，提高人民群眾的安全責任意識；進一步加大對重點領(lǐng)域、重點時段、重點部門的監(jiān)管力度，狠抓隱患排除整治，強化督察督辦，促進經(jīng)濟建設(shè)各個層面的健康發(fā)展。三是加強政法綜治建設(shè)。進一步加強“平安北溝”建設(shè)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，注重穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配強配齊綜治力量，進一步優(yōu)化鎮(zhèn)、村調(diào)解組織，充分發(fā)揮工會、團委、婦聯(lián)等群團組織的作用，加大對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。四是繁榮社會主義精神文明。緊密圍繞服務(wù)園區(qū)發(fā)展工作重心，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚社會主義榮辱觀，深入開展“講文明樹新風(fēng)”活動，在全鎮(zhèn)形成“知榮辱、講正氣、促和諧”的社會風(fēng)尚；廣泛開展群眾文化體育活動，豐富群眾文化生活，確保鎮(zhèn)文化活動室、農(nóng)家書屋、健身室建成并投入使用，在全鎮(zhèn)營造健康向上的文化氛圍和風(fēng)正氣順的社會風(fēng)氣，為經(jīng)濟建設(shè)提供強大的思想動力和智力支持。五、弘揚龍馬精神，在全年目標任務(wù)上求必成。當前我們正處在發(fā)展的競爭超越期，要謀求新跨越，鑄就新輝煌，必須弘揚龍馬精神，奮勇爭先、開拓創(chuàng)新、勇于擔當、真抓實干。各村、各單位要集中精力，進入狀態(tài)，搶先起跑，爭分奪秒，從新年伊始就要保持最佳狀態(tài)，對照本村、本單位的目標任務(wù)，干好每一天，做好每件事。我們?nèi)?zhèn)的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都要發(fā)揚真抓實干的工作作風(fēng)，強化責任，狠抓落實，立足本職，樂于奉獻，接受任務(wù)不講條件，完成任務(wù)不打折扣，面對矛盾不轉(zhuǎn)圈圈，解決問題，不浮在表面，真正形成問題在一線解決，困難在一線克服，能力在一線體現(xiàn)，干部在一線錘煉的工作新格局，通過全鎮(zhèn)的共同努力，確保完成和超額完成市委、市政府和管委會下達給我們的各項目標任務(wù)。同志們，今天的會議拉開了2012年全鎮(zhèn)各項工作的序幕。讓我們以更加堅實的信心，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加昂揚的斗志，同心同德，扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！