【正文】 動性和創(chuàng)造性?，F(xiàn)在，我結合全鎮(zhèn)目前的計劃生育工作，講兩點意見：一、增強“四個意識”，適應新時期計劃生育工作的要求一是增強學習意識。同志們，新的一年，新的機遇，新的挑戰(zhàn)，讓我們凝心聚力，眾志成城，豪情滿懷，揚帆起航。三、３二、繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷提高全鎮(zhèn)黨群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。新的一年，要繼續(xù)認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，以黨的十七屆六中全會精神統(tǒng)領全局，以省委九次黨代會和鄭州市十次黨代會精神為具體指南，以鄭州市委吳天君書記在全市新型城鎮(zhèn)化建設推進大會上的講話為行動綱領，不斷提高自身素質和干事創(chuàng)業(yè)能力。下面我講三點。２二、2012年工作思路2012年，告成鎮(zhèn)工作總體目標是：認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和河南省九次黨代會精神，深入踐行科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建“天中名鎮(zhèn)”為目標，圍繞“一城三區(qū)四組團”的發(fā)展理念，加快重點工程和遷村并城、合村并鎮(zhèn)建設，強力推進工業(yè)化、農業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，努力打造實力告成、魅力告成、活力告成和生態(tài)告成。認真實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，科技對經濟社會發(fā)展貢獻逐步提高。緊緊抓住“天地之中”歷史建設群成功申報世界文化遺產的戰(zhàn)略機遇和“遷村并城、合村并鎮(zhèn)”的歷史機遇，全方位加強鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設，擴大鎮(zhèn)區(qū)面積，“五縱四橫”的鎮(zhèn)區(qū)框架已初步形成，城鎮(zhèn)服務功能顯著提高，城鎮(zhèn)建設日新月異。投資10億元的“天地之中”汽車零部件有限公司、產業(yè)升級步伐明顯加快。（三）工業(yè)經濟強勁增長。2011年，我鎮(zhèn)農業(yè)基礎設施建設投資力度明顯加大，產業(yè)結構調整成效顯著，農業(yè)生產穩(wěn)步增長，生產條件得到有效改善。為此，告成鎮(zhèn)黨委榮獲了2011鄭州市“先進基層黨組織”榮譽稱號。（一）切實抓好黨的建設。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對受獎單位表示熱烈的祝賀。剛才，何鎮(zhèn)長對我鎮(zhèn)2011年的工作進行了表彰，對2012年工作進行了全面安排部署。從而導致2004年全鎮(zhèn)有8個村因不同原因出現(xiàn)了違法生育。而事實上呢，個別村干部和專干對計劃生育工作重視程度嚴重不足，認識還停留在計生工作是計生辦的事的水平上，不管、不聞、不問，對鎮(zhèn)里的各項要求置若罔聞，計劃外懷孕不追，未婦檢的不落實補檢，工作被動，底子不清，出生漏報、計劃外生育等問題不斷，甚至個別村干部把工作出發(fā)點放在了為個人謀取私利上，而不是從大局出發(fā)，違規(guī)違紀亂收好處，亂送人情，甚至與違反計生規(guī)定的同氣連襠，共同設法逃避管理，為他們提供方便。計劃生育水平能否提高，村干部是關鍵。機關、責任區(qū)和計生隊伍中也有個別人存在為違規(guī)戶講情，散布不負責言論和現(xiàn)象，給正常工作造成一些極壞的負面影響。不能挺身而出、靠前指揮，以至喪失戰(zhàn)機，遺誤時機，釀成后果，工作被動，后悔已晚。然而，我們有的人抓計劃生育的意識不強，對自己擔負的責任認識不清，外不樹形象，里不練內功，工作起來總是找借口、尋理由、推三阻四，拖、磨、猾、賴，甚至包庇超生、做人情、撈好處。一是計劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。對于這個結果，首先是我的責任，我應該檢討，是我抓得不嚴，抓得不死，管理上出現(xiàn)了漏洞。每年全縣性的考核有：原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設、招商引資、財源目標、廉政建設、安全生產、農業(yè)生產（包括林業(yè)生產、畜牧業(yè)生產）等等，哪一項也沒有到今天計劃生育工作這個水平。我們必須清醒的認識到，在2007的人口與計生工作考核中，我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二，這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。通過宣傳教育、利益導向等多種方式，全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》，村“兩委”成員實行包保責任制。（三）狠抓晚婚晚育工作，平抑第四次人口出生高峰初見成效。圍繞生育、節(jié)育、不育，廣泛開展生殖保健服務和病殘兒監(jiān)護服務，免費向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產后、術后、生殖健康查體等保健服務，措施落實率、隨訪率達100%。（二）突出優(yōu)質服務，提高群眾滿意率。對“村兩委負總責、計生協(xié)會當骨干、服務小組擔重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好，長此以往，我鎮(zhèn)計生工作必然走向滑坡。各有關部門齊抓共管認真履行職責，把計劃生育工作列入重要議事日程，制定并實施了一系列對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。2007年鎮(zhèn)黨委、政府強化了村民自治能力，努力做到領導、責任、措施、投入“四到位”。因此，我們要認真分析2004年工作中存在的問題，正確認清當前形勢，切實增強做好2005年人口與計劃生育工作的特別緊迫感和責任感。一、肯定成績，正視差距，進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感2007年，全鎮(zhèn)共出生533人，其中違法生育8人，女性初婚302人，‰，‰（‰）；％，（）；統(tǒng)計合格率達到100%。第二篇：鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)計劃生育表彰大會上的講話同志們：這次全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作會議，主要任務是，深入貫徹上級一系列人口與計劃生育工作會議精神，回顧總結去年以來的工作，深刻分析當前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢，進一步明確目標任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，深化認識，強化措施，合力攻堅，務求實效，努力平抑第四次人口出生高峰，切實穩(wěn)定低生育水平，深化村民自治，全面做好新形勢下的人口與計劃生育工作，為我鎮(zhèn)順利實施“3522”工程，實現(xiàn)由畜牧強鎮(zhèn)向經濟強鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關部門和企業(yè)緊急行動起來，振作精神，調整思路，狠下功夫，采取堅決有效的措施，扎扎實實做好各項工作。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門，要以對國家、對歷史、對廣大百姓負責的態(tài)度，認真履行法定責任，與計生部門形成全力，做到對人口與計劃生育工作有領導、有地位、有位置、有貢獻，真正形成齊抓共管的良好形式。在全鎮(zhèn)形成領導重視、主管部門努力、相關部門配合的合力工作機制，做到優(yōu)勢互補、資源共享、各負其責、齊抓共管。各部門、各村要積極支持和推動人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展，幫助計生部門解決一些實際問題。要繼續(xù)堅持“一把手”親自抓、負總責不動搖，堅持人口目標管理責任制不動搖，堅持重點管理、一票否決、離任審計、追蹤獎懲“四個不動搖”。三是計生、公安、工商、民政等各有關部門要密切協(xié)作，以對黨委政府負責、對自己負責的態(tài)度盡到自己的職責，對外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強管理，依法予以嚴厲打擊，徹底堵塞漏洞。各村黨支部書記是計劃生育工作的第一責任人，各村對外出打工、經商或是躲避生育的家庭，要做到底子清、地址詳，婚育、措施情況要掌握，對有嫌疑的要及時上報鎮(zhèn)計生部門，并有責任有義務協(xié)助鎮(zhèn)計生部門做好調查工作。其次，利用對流出人口的不定期督查和全省的流動人口信息交換平臺，實現(xiàn)流動人口、特殊人群的立體式管理。計生工作必須落實屬地管理。有的村干部和專干認為流動人口不屬于本村的管轄范疇，只要出了村與自己沒有任何關系。（六）找準突破口，綜合整治，加大力度做好流動人口與特殊人群管理工作。鎮(zhèn)村有關人員要嚴格按孕早、中、晚期規(guī)定的時間及時進行隨訪，并認真做好記錄，記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務檔案》。孕晚期（8個月至分娩）：由鎮(zhèn)服務站技術人員協(xié)同村專干每半個月（遇特殊情況及時隨訪）上門了解孕婦妊娠情況，檢查胎兒的胎心、胎動是否正常，為孕婦提供產褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學知識，并指導孕婦到醫(yī)院住院分娩。孕中期（4至7個月以內）：由鎮(zhèn)服務站技術人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況，服務內容包括量體溫、測血壓、檢查宮底高度是否符合月份，檢查胎兒的胎心、胎動是否正常，并指導孕婦到鎮(zhèn)服務站做“B”超檢查，查看胎兒發(fā)育情況等。其職責是：孕早期（3個月以內）：對持二胎《生育證》的育齡婦女，待孕期間由村專干每月隨訪一次，每2個月由鎮(zhèn)計生服務站工作人員進行尿妊娠測試一次，妊娠確定后，及時納入孕情隨訪。對批準生育二胎的夫婦，村“兩委”成員、計生專干和育齡婦女小組長實行每人包一戶責任制，其職責除協(xié)助鎮(zhèn)村對該夫婦生育全過程開展管理和服務外，重點是監(jiān)督該夫婦履行落實禁非規(guī)定《合同》，聯(lián)系責任直至該夫婦妊娠終止為止。為嚴格控制出生人口性別比，我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實《鄒平縣二胎生育“鏈式工作法”管理規(guī)范》。嚴格執(zhí)行終止妊娠報告審批制度，對不按規(guī)定終止妊娠的，屬一胎的三年內不予生育注冊，屬二胎的吊銷其生育證。要把集中開展專項治理與平時的規(guī)范管理結合起來，切實控制性別比偏高的勢頭。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高：其中，今年1—。（五）嚴格控制出生人口性別比，改善出生人口結構。按照縣統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)要制定出臺《村計劃生育專職干部管理辦法》，規(guī)范村專干的管理與服務，抓兩頭、帶中間、促平衡。切實解決工作中存在的有“法”可依，無法落實的問題。（四）深化計劃生育村民自治，夯實基層基礎。圍繞生育、節(jié)育、不育，積極開展生殖保健服務，規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”，逐步完善出生缺陷干預和生殖疾病防治工作新機制。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務站為龍頭、各村計生服務室為基礎、鎮(zhèn)技術服務指導員為紐帶的服務網絡，拓寬服務領域和服務范圍，全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質的服務。把計劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結合起來，做到集中宣傳有高潮，經常宣傳不斷線，引導群眾樹立起科學、文明、進步的婚育觀，營造良好的社會輿論環(huán)境。今年是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣的決戰(zhàn)年，我鎮(zhèn)要迎接國家、省、市、縣四級考核，可以說今年的人口與計劃生育工作事關全局、責任重大。加強各村計劃生育執(zhí)行情況調度監(jiān)督力度，嚴格人口信息報告，對工作不力的及時予以通報批評，不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務指標，確保全鎮(zhèn)人口計劃指標的完成。堅持正確的輿論導向，大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策，引導群眾自覺避開生育高峰年結婚、生育，最大限度地減少生育堆積。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路，按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細則》的要求，全面落實晚婚晚育包保責任制和晚婚晚育合同，嚴格結婚登記和生育管理，加大考核獎罰力度，確保晚婚晚育率回升到