【正文】 第三十七條按照國家有關(guān)規(guī)定以及本辦法的精神和要求，省級國防科技工業(yè)管理部門可根據(jù)實際情況另行制定備案管理實施細(xì)則并抄報國防科工局。第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十四條 中介機(jī)構(gòu)及其工作人員，在編制項目文件和開展項目審查評估過程中，違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的，追究相應(yīng)責(zé)任。核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及其工作人員，在項目核準(zhǔn)、備案過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十一條 項目建設(shè)單位應(yīng)執(zhí)行保密資格認(rèn)證和武器裝備科研生產(chǎn)許可管理等有關(guān)規(guī)定。第二十九條 已經(jīng)核準(zhǔn)或備案的國防社會投資項目建成后所形成的能力納入武器裝備科研生產(chǎn)能力監(jiān)管體系，其資產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施等管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。確需中止的，應(yīng)由原項目申報單位向核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)提出書面申請。由省級國防科技工業(yè)管理部門備案的項目，竣工驗收批復(fù)文件一式3份同時抄報國防科工局。第二十六條 有下列情形之一的，需重新辦理備案手續(xù)：（一）投資主體發(fā)生變更；（二）武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)類型發(fā)生變化；（三）國家規(guī)定的其他重要變更事項。第二十四條 項目建設(shè)單位依據(jù)《項目備案通知書》，依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)，實施項目建設(shè)。備案機(jī)關(guān)在收到申請后，于有效期屆滿之前做出是否準(zhǔn)予延期建設(shè)的書面通知。第二十三條 《項目備案通知書》有效期為2年，自印發(fā)之日算起。前款規(guī)定的時間不包括中介機(jī)構(gòu)評估、專家評審時間。不予備案的，應(yīng)當(dāng)說明理由。第二十條 對于比較復(fù)雜的項目，國防科工局視情委托中介機(jī)構(gòu)或者組織專家進(jìn)行評估。第十九條 備案機(jī)關(guān)在收到備案申請表10個工作日內(nèi)，對備案申請表進(jìn)行初步審核。第三章 備案制項目管理第十八條 項目建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定，編制項目備案申請表（通用文本見附件2）。第十六條 對應(yīng)申報核準(zhǔn)而未申報，或者雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)，或者核準(zhǔn)文件失效的社會投資項目，項目單位不得實施建設(shè)，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。第十五條 項目實施過程中，涉及投資主體及項目單位股權(quán)結(jié)構(gòu)變化、建設(shè)地點變更、綱領(lǐng)規(guī)模與能力變化等重大調(diào)整時，項目主管部門應(yīng)及時以書面形式向國防科工局提出調(diào)整申請報告。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未提出延期申請的，原項目核準(zhǔn)文件自動失效。第十三條 項目核準(zhǔn)文件有效期為2年，自核準(zhǔn)之日算起。第十一條 國防科工局在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時，如有需要，應(yīng)當(dāng)以書面方式征求有關(guān)部門意見，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)反饋書面意見；逾期未反饋的，視同同意。對不予核準(zhǔn)的項目，應(yīng)當(dāng)書面說明不予核準(zhǔn)的理由，并通知項目申報單位。由于特殊原因確實難以在20個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)國防科工局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日。第九條 對于比較復(fù)雜的項目，國防科工局視情委托中介機(jī)構(gòu)或者組織專家進(jìn)行評估。第八條 國防科工局在收到項目申請報告10個工作日內(nèi)，對項目申請報告進(jìn)行初步審核。第二章 核準(zhǔn)制項目管理第七條 項目建設(shè)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，委托具備甲級工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制項目申請報告（通用文本見附件1）。地方企事業(yè)單位國防社會投資項目按照屬地化原則向省級國防科技工業(yè)管理部門備案。第五條 國防科工局和省級國防科技工業(yè)管理部門是國防社會投資項目備案機(jī)關(guān)。對《國防科技工業(yè)社會投資領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》（以下簡稱《目錄》）中限制類領(lǐng)域的國防社會投資項目實行核準(zhǔn)制；對《目錄》中放開類領(lǐng)域的國防社會投資項目實行備案制。外資、港澳臺投資不適用于本辦法。本辦法所稱社會投資，是指境內(nèi)各類內(nèi)資法人單位出資的非政府投資。第五篇：國防科技工業(yè)社會投資項目核準(zhǔn)和備案管理暫行辦法國防科技工業(yè)社會投資項目核準(zhǔn)和備案管理暫行辦法第一章 總則第一條 為深化國防科技工業(yè)投資體制改革，引導(dǎo)社會投資進(jìn)入國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，規(guī)范國防科技工業(yè)社會投資項目管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化國防科技工業(yè)投資體制改革若干意見的批復(fù)》（國函〔2007〕9號），制定本辦法。D國土資源部門的項目用地預(yù)審意見。企業(yè)投資項目核準(zhǔn)服務(wù)流程企業(yè)申報——審核——核準(zhǔn)辦事須知項目業(yè)主提出書面申請報告，并提供以下有關(guān)材料A項目申請報告文本（應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格機(jī)構(gòu)編制）B填寫完整的《項目基礎(chǔ)信息登記表》、《節(jié)能審查登記表》。、E國土資源部門的項目用地預(yù)審意見。第四篇：企業(yè)投資備案、核準(zhǔn)企業(yè)投資項目備案（住宅項目）服務(wù)流程企業(yè)申報——審核——備案辦事須知項目業(yè)主提出書面申請報告，并提供以下有關(guān)材料: A項目備案申請B填寫完整的《備案項目申請表》、《基礎(chǔ)信息表》、《節(jié)能審查登記表》； C證明企業(yè)或項目業(yè)主身份的有效文件（包括營業(yè)執(zhí)照、組織代碼、法人身份證）及其復(fù)印件。第五章　附　則第三十二條　自然人、個體工商戶、個人合伙等投資建設(shè)的項目和事業(yè)單位、社會團(tuán)體投資的不屬于政府投資的項目，參照本辦法執(zhí)行。第三十條　各類投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)均須與政府部門脫鉤，應(yīng)當(dāng)堅持誠信原則，加強自我約束，為投資者提供高質(zhì)量、多樣化的中介服務(wù)?？h發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委要加強對企業(yè)投資項目的綜合和監(jiān)測分析，準(zhǔn)確、全面地反映企業(yè)投資情況，向社會發(fā)布相關(guān)信息。項目在有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項目主管部門申請延期或重新備案的，原項目核準(zhǔn)、備案文件自動失效。第二十八條　項目核準(zhǔn)文件的有效期為2年，項目備案的有效期為1年，均自核準(zhǔn)、備案之日起計算。第四章監(jiān)督管理第二十七條　項目申請人依據(jù)項目核準(zhǔn)文件，編制初步設(shè)計，依法辦理土地使用、資源利用、建設(shè)規(guī)劃、安全生產(chǎn)、企業(yè)設(shè)立、設(shè)備進(jìn)口減免稅等手續(xù)。第二十五條　已備案的項目，企業(yè)投資項目主管部門應(yīng)告知行業(yè)主管部門，并向社會公開，引導(dǎo)社會投資，接受社會監(jiān)督。有關(guān)部門對已備案項目，自收到之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定，可以當(dāng)場作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)及時辦理。第二十四條　國土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理、金融等部門，應(yīng)按照各自職責(zé)對已備案項目實行并聯(lián)辦理許可等手續(xù)，提高辦事效率，并將辦理結(jié)果及時反饋企業(yè)投資項目主管部門。第二十三條　企業(yè)投資項目主管部門對符合備案條件的項目，應(yīng)當(dāng)在收到備案材料1個工作日內(nèi)予以備案，出具備案文件。縣企業(yè)投資項目主管部門應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)的備案條件，備案的方式、內(nèi)容、申報材料和備案格式文本予以公告，方便企業(yè)查詢和下載。第二十條　辦理企業(yè)投資項目備案，由項目業(yè)主按照備案規(guī)定到指定的場所，向企業(yè)投資項目主管部門提交項目備案材料，并出具證明其身份的有效文件或證件及其復(fù)印件。核準(zhǔn)目錄外的屬國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策中明確規(guī)定的限制類項目，須到市經(jīng)委或市發(fā)改委備案。第三章企業(yè)投資項目備案第十八條　企業(yè)投資項目備案實行屬地管理。有下列情形之一的，為重大變更：（一）項目投資主體發(fā)生變更的；（二）項目建設(shè)地點發(fā)生變更的；（三）項目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案發(fā)生重大變更的；（四）總投資超過原核準(zhǔn)投資額20%以上的；（五）由于項目許可權(quán)限變更需要變更許可機(jī)關(guān)的。原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面意見。第十五條　企業(yè)投資項目主管部門對同意核準(zhǔn)的項目，應(yīng)向項目申請人出具項目核準(zhǔn)文件；對不同意核準(zhǔn)的項目，應(yīng)向項目申請人出具不予核準(zhǔn)決定書，并說明不予核準(zhǔn)的理由。在20個工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定或?qū)徍艘庖姷?，?jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并及時書面通知項目申請人，說明延期理由。逾期沒有反饋的，視為同意。第十三條　企業(yè)投資核準(zhǔn)項目內(nèi)容涉及行業(yè)主管部門的，企業(yè)投資項目主管部門應(yīng)以并聯(lián)方式征求相關(guān)行業(yè)主管部門的意見。對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，企業(yè)投資項目主管部門可以組織專家進(jìn)行評議，也可采取適當(dāng)方式征求公眾意見，包括公開聽證。第十一條　企業(yè)投資項目主管部門在受理核準(zhǔn)申請后，對公眾利益關(guān)聯(lián)度大的項目，應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行評估。第九條　企業(yè)投資項目主管部門認(rèn)為企業(yè)申報材料不齊全或不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到項目申請報告2日內(nèi)，一次性告知項目申請人。主要包括以下內(nèi)容：（一）項目申報單位情況；（二）擬建項目情況；（三）建設(shè)選址、用地與相關(guān)規(guī)劃；（四）資源利用和能源耗用分析；（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；（六）經(jīng)濟(jì)和社會效益分析；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。第二章企業(yè)投資項目核準(zhǔn)第六條　按照國家《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《浙江省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄》和《湖州市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄》的規(guī)定，實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目，項目申請人應(yīng)當(dāng)編制《項目申請報告》，按核準(zhǔn)權(quán)限，限額以下的由縣企業(yè)投資主管部門核準(zhǔn)，限額以上的經(jīng)縣企業(yè)投資項目主管部門初審后，報市或省企業(yè)投資項目主管部門核準(zhǔn)?？h經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)改造投資項目的核準(zhǔn)和備案，負(fù)責(zé)外商投資技術(shù)改造項目的核準(zhǔn)。第四條　縣政府發(fā)展改革行政主管部門和經(jīng)貿(mào)行政主管部門是企業(yè)投資項目的主管部門。外商投資項目和境外投資項目實行核準(zhǔn)制。第三條　企業(yè)投資項目區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制。第三篇：ＸＸ縣企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案暫行辦法第一章總　則第一條　為確立企業(yè)投資主體地位，規(guī)范企業(yè)投資項目管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(國務(wù)院令第346號)，《浙江省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》（浙政辦發(fā)〔2005〕73號），結(jié)合我縣實際，制定本辦法。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十二條 各級項目備案機(jī)關(guān)應(yīng)加強對企業(yè)投資項目備案情況的動態(tài)監(jiān)測，并定期統(tǒng)計匯總。第二十一條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)惡劣后果嚴(yán)重的，由有關(guān)部門依法予以處罰：(一)應(yīng)辦理而未辦理備案手續(xù)擅自開工建設(shè)的；(二)項目發(fā)生重大變更而未重新辦理備案手續(xù)的；(三)提供虛假資料或者采取其他不正當(dāng)手段取得備案文件的。第五章 監(jiān)督管理第十九條 項目備案機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減備案事項，不得拖延備案時限，不得為不符合規(guī)定的項目出具備案文件，不得以備案的名義變相審批。重大變更包括：(一)投資主體發(fā)生變更；(二)建設(shè)地點發(fā)生變更；(三)主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化；(四)建設(shè)規(guī)模有較大變動、總投資額超出原備案數(shù)額３０％以上。第十七條 已經(jīng)備案的項目，如需對備案文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行重大變更或者放棄該項目建設(shè)，項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目備案機(jī)關(guān)報告。延期最長不超過１年。第十六條 項目備案文件有效期２年，自發(fā)布之日起計算。第四章 備案內(nèi)容及效力第十四條 項目備案機(jī)關(guān)對以下事項進(jìn)行審查：(一)是否符合法律法規(guī)；(二)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策；(三)是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；(四)是否屬于實行備案管理的項目范圍。第十二條 予以備案的項目，項目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定后的１０個工作日內(nèi)，向申請人送達(dá)《湖南省企業(yè)投資項目備案文件》(見附件２)，并抄告項目所在地備案機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門；不予備案的項目，項目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定后１０個工作日內(nèi)，書面通知申請人并說明不予備案的理由，同時抄告相關(guān)行業(yè)主管部門。項目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項目備案申請后１０個工作日內(nèi)，作出是否予以備案的決定。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函(附項目備案申請書)后５個工作日內(nèi)，向項目備案機(jī)關(guān)出具書面審查意見；逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。第九條 項目備案機(jī)關(guān)收到申請人的申請材料，經(jīng)審查，材料齊全、符合要求，且屬于備案管理項目的，應(yīng)當(dāng)予以受理；材料不齊全，或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在５日內(nèi)一次告知申請人補齊或者補正；屬于實行核準(zhǔn)制的項目，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在５日內(nèi)告知申請人按照《湖南省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》的規(guī)定申請核準(zhǔn)。第三章 備案程序第八條 省項目備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)中央在湘企業(yè)、省直屬企業(yè)及其控股企業(yè)投資項目的備案，市州、縣市區(qū)項目備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本級直屬管理企業(yè)及控股企業(yè)投資項目的備案。(二)擬建項目情況。第二章 項目備案申請書的內(nèi)容及編寫第五條 申請人(項目報告單位)應(yīng)向項目備案機(jī)關(guān)提交項目備案申請書一式五份，填寫好項目備案申請表(見附件1)，有關(guān)行業(yè)對項目備案申請表填寫有特殊要求的，從其規(guī)定。項目備案機(jī)關(guān)應(yīng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行備案，并會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門加強對實行備案管理的項目的監(jiān)督管理。 省、市州、縣市區(qū)發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟(jì)委員會，是本級政府投資主管部門，按照本辦法第八條規(guī)定的分級管理權(quán)限和本級政府確定的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的企業(yè)投資項目的備案管理工作。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設(shè)《湖南省政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目目錄》以外的總投資５０萬元以上的企業(yè)投資項目，按照本辦法規(guī)定實行備案管理。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第二十九條 事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《目錄》內(nèi)的項目，按照本辦法進(jìn)行核準(zhǔn)。對應(yīng)報政府核準(zhǔn)而未申報的項目、雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項目，以及未按項目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。第二十六條 申請人以拆分項目