【正文】 要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，沿著既定目標(biāo)，真抓實(shí)干，以扎實(shí)的作風(fēng)，優(yōu)異的業(yè)績，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。社區(qū)工作的服務(wù)性、群眾性、公益性，決定我們要把無私奉獻(xiàn)作為行為準(zhǔn)則。要正確運(yùn)用民主集中制原則，使社區(qū)“兩委”成員之間相互信任，相互支持，齊心協(xié)力地做好工作。作為社區(qū)干部，要切實(shí)維護(hù)上下左右的團(tuán)結(jié)。要學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)代媒介，多渠道學(xué)習(xí)知識，獲取信息，提高自身的學(xué)習(xí)能力；要學(xué)會研究政策，懂得政策的導(dǎo)向，爭取政策的支持；要學(xué)會思考形勢，思想要能跟上形勢，要善于結(jié)合本職工作的現(xiàn)狀去思考當(dāng)前的形勢，找準(zhǔn)方向和突破口，掌握工作主動權(quán)。二是講學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。在任何時(shí)候，任何場合都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，率先垂范，要嚴(yán)于律己，以廉服人，注意改正群眾看不慣的作風(fēng)。在座的每一位作為黨和政府在社區(qū)的代言人，大家的形象就是一個(gè)街道和一個(gè)社區(qū)的形象，有時(shí)，大家的形象更代表了黨委政府的形象。社區(qū)干部的位置不高，但責(zé)任大。三、公正廉潔，進(jìn)一步提升自身職責(zé)能力建好社區(qū)干部隊(duì)伍，履行好自己的職責(zé)，有區(qū)委、街道努力的一方面，還有另一方面就是社區(qū)干部的自身努力。要堅(jiān)持走群眾路線，深入群眾，相信群眾，依靠群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，注意傾聽群眾呼聲；另一方面要把服務(wù)群眾作為社區(qū)的中心任務(wù)和主要工作，從與居民群眾密切相關(guān)的就業(yè)和再就業(yè)、排憂解難、扶貧濟(jì)困、方便服務(wù)等事情做起，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)把服務(wù)群眾的工作做好。第四種是做好群眾工作的能力。協(xié)調(diào)化解社區(qū)各類矛盾，維護(hù)基層穩(wěn)定，建設(shè)和諧社區(qū)，是社區(qū)干部的應(yīng)負(fù)職責(zé)和基本能力。社區(qū)干部要善于運(yùn)用民主的手段，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、把關(guān)的作用，正確處理好黨組織和居委會的相互關(guān)系。作為社區(qū)干部，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)各級黨委和政府的有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)黨和政府在社區(qū)的方針、政策，做到吃透精神，全面理解；同時(shí)，要讓廣大群眾了解中央及上級黨委、政府的政策規(guī)定，了解和諧社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)涵和目標(biāo)，明白和諧社區(qū)建設(shè)是增進(jìn)居民福祉的重大決策，以此來激發(fā)廣大群眾參與社區(qū)建設(shè)的熱情，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動性；堅(jiān)決徹底公平公正地貫徹執(zhí)行好上級黨委和政府的決議決策。第一種是執(zhí)行政策的能力。要想群眾之所想，急群眾之所急，在其位，謀其政，盡其責(zé)，從社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，盡快理清工作思路，明確工作措施，找準(zhǔn)工作載體，發(fā)揮才智，施展本領(lǐng)，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、好事。因此，首先要調(diào)整好心態(tài)，及時(shí)做好各項(xiàng)工作應(yīng)對的準(zhǔn)備。（二）社區(qū)干部要爭當(dāng)群眾的貼心人一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)小社會，大到社區(qū)發(fā)展的宏觀規(guī)劃，小到雞毛蒜皮的矛盾糾紛，全靠社區(qū)干部去解決和落實(shí)。因此，希望大家明確職責(zé),對社區(qū)工作一定要高度重視，切實(shí)形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。黨員和群眾選大家做“當(dāng)家人”、“掌舵者”，是對大家的信任和支持，對大家在五年任期內(nèi)的所作所為寄予了厚望和期盼?？傮w上講，我街道的這次換屆選舉非常成功，達(dá)到了優(yōu)化社區(qū)班子的目的。三是“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。首先，我給大家通報(bào)一下社區(qū)“兩委”換屆選舉工作基本情況此次“兩委”換屆選舉依法有序、和諧穩(wěn)定，主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是一批真正為群眾辦實(shí)事、辦好事，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的干部受到了群眾的擁護(hù)，贏得了群眾的信任和支持，獲得了連選連任。今天，我們在此舉辦培訓(xùn)會,特意安排了街道班子成員為大家作專題輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)和能力。通過各級、各部門的不懈努力，一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落戶，有的正在實(shí)施，有的即將啟動，既給我們的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也給我們的工作造成了很大的壓力，希望各村、各部門全力支持，保證項(xiàng)目的實(shí)施。重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校周邊治安環(huán)境治理，派出所和中心校要緊密配合，堅(jiān)決杜絕校園治安事件的發(fā)生。另外，道路交通安全、消防安全、石廠安全等仍不容樂觀，各村要根據(jù)屬地管理原則，各站所要根據(jù)職能，加強(qiáng)監(jiān)管，完善責(zé)任制。（三）安全生產(chǎn)。當(dāng)前，烤煙、蠶桑、甘蔗、糧食等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)已完成種植，各村、各站所要抓好中耕管理，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列的服務(wù)。各村、各站所要統(tǒng)一思想，高度認(rèn)識，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)三年翻番目標(biāo)，結(jié)合各村、各單位實(shí)際，搞好規(guī)劃的編制，并于五月底前報(bào)鎮(zhèn)政府。（一）“十二五”規(guī)劃。二、全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)上半年即將過去，在村“兩委”、各站所的大力支持下，政府工作成效顯著，《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐步落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。同志們，當(dāng)選意謂著黨員、群眾對你們的信任和支持，意謂著更多的責(zé)任和義務(wù)。三是建立雙向溝通制度。二是建立村委會向村支部請示匯報(bào)工作制度。對村里的重大決策，應(yīng)由聯(lián)席會議討論決定，通過后提交村民會議或村民代表大會表決，最后交由村委組織實(shí)施。要通過建章立制，正確處理村支部和村委會的關(guān)系。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，村民自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律政策規(guī)定的范圍內(nèi)的自治。對兩者的關(guān)系，《村民委員會組織法》規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利。一、正確認(rèn)識和處理支委、村委之間的關(guān)系村民委員會是我國農(nóng)村基層群眾性自治組織。首先，我代表鎮(zhèn)政府對新當(dāng)選的各位領(lǐng)導(dǎo)表示祝賀。同志們，抓好換屆工作意義重大、影響深遠(yuǎn)，大家一定要提高政治站位，群策群力，以釘釘子精神抓好落實(shí)，將這件事關(guān)黨的執(zhí)政根基、事關(guān)基層治理大局的工作抓緊抓好，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好這次換屆選舉工作，為把我縣建設(shè)成為“鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、綠色發(fā)展示范縣”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。同時(shí)，根據(jù)換屆工作進(jìn)展情況，適時(shí)組建縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作巡回督導(dǎo)組，緊盯重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重難點(diǎn)村，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）走村（社區(qū)）入戶、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村（社區(qū)）聯(lián)戶制度。換屆辦的工作要突出精細(xì)化、精準(zhǔn)化，把任務(wù)細(xì)化到天，責(zé)任具體到人，努力把每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作抓落地抓到位。為履行好職責(zé)，辦公室設(shè)立綜合組、宣傳輿情組、紀(jì)律監(jiān)督組、信訪穩(wěn)定組等X個(gè)工作組，需從各成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干。二要組建專班推動。對工作中遇到的疑難問題，要及時(shí)提出，共同研究、合力解決；發(fā)現(xiàn)涉及其他部門的問題，要主動通報(bào)提醒，提出意見建議，共同把換屆工作抓好。各成員單位要立足自身職能職責(zé)，主動細(xì)化所承擔(dān)的工作任務(wù)，圍繞在本部門本系統(tǒng)怎樣自上而下發(fā)動、怎樣建立指揮調(diào)度機(jī)制，研究制定工作方案，并在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度下分工負(fù)責(zé)、干好工作，堅(jiān)決不允許推諉扯皮、關(guān)鍵時(shí)刻“掉鏈子”。一要加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動。衛(wèi)健部門要督促各地嚴(yán)格落實(shí)“快、嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)、統(tǒng)”要求，做好常態(tài)化疫情防控措施。統(tǒng)戰(zhàn)、政法、國安、信訪、民宗、公安等部門要加強(qiáng)矛盾隱患全面排查，盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)。一定要把信訪作為發(fā)現(xiàn)問題的前哨，發(fā)揮預(yù)警作用，對群眾反映的各類問題，高度重視，妥善處理，堅(jiān)決防止重大信訪事件的發(fā)生，確保做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。從一開始就要防范各種勢力干擾破壞，要注意信訪矛盾、輿情炒作等方面的風(fēng)險(xiǎn)。三要細(xì)化換屆工作預(yù)案。這些指標(biāo)都對檢驗(yàn)和考核村（社區(qū)）“兩委”換屆成效的硬性指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、十八里長峽管理局要進(jìn)一步警覺起來、重視起來，下大力氣深挖潛力，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。省市要求村民委員會主任中女性比例要達(dá)到X%，%，全縣還差X人；村民委員會中至少要有一名女性干部，目前全縣實(shí)有X人，還差X人；四是學(xué)歷要求不達(dá)標(biāo)。省市要求村（社區(qū)）“兩委”班子中至少有X名X歲以下成員，目前全縣還有X個(gè)村、社區(qū)未達(dá)標(biāo)。省市要求X歲左右及以下村書記比例應(yīng)達(dá)到X%以上，目前按市委放寬至X歲的年齡標(biāo)準(zhǔn)，全縣還差X名。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的人事方案和前期研判掌握的情況看，還有些硬性指標(biāo)離省市要求有差距。要嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，鮮明樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，注重從脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、掃黑除惡、疫情防控、防汛救災(zāi)等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的人員中物色人選。既要強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，又要廣泛發(fā)動群眾、擴(kuò)大有序政治參與、保證正確行使民主權(quán)利，還要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，把法律法規(guī)作為“利器”，做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減省，真正使換屆過程成為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)基層民主、弘揚(yáng)法治精神的過程，成為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、凈化基層政治生態(tài)和提升基層治理水平的過程。組建縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是貫徹落實(shí)“黨管換屆”原則的具體體現(xiàn)。一要強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。二、對標(biāo)政策，把換屆工作做實(shí)做細(xì)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的政治性、政策性、程序性非常強(qiáng)，省市先后下發(fā)了關(guān)于做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的通知，縣委常委會會議也進(jìn)行了專題研究，制定了《關(guān)于做好全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的通知》。這次村（社區(qū)）“兩委”換屆，不僅直接關(guān)系到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等重大任務(wù)在城鄉(xiāng)基層落地落實(shí)，更關(guān)系到“十四五”規(guī)劃的全面實(shí)施乃至更長時(shí)間基層的改革、發(fā)展和穩(wěn)定?？h委也明確提出要建設(shè)“鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、綠色發(fā)展示范縣”。村、社區(qū)基層黨組織是落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。今年七月，黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于新時(shí)代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，賦予了我省在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的新任務(wù)新要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣林業(yè)局黨委、十八里長峽管理局黨委一定不能被動應(yīng)付，要堅(jiān)持高質(zhì)量選人、選高質(zhì)量的人，堅(jiān)決杜絕不愿換、不敢換、不忍換的傾向，始終將換屆選舉放在心上、抓在手上，把可能出現(xiàn)的問題想得更復(fù)雜一點(diǎn)，確保基層治理的骨干力量政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬。鄉(xiāng)村振興總要求“X字方針”（產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕）中，就有“治理有效”的內(nèi)容，“五個(gè)振興”（產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興）中，“組織振興”是關(guān)鍵。村（社區(qū)）“兩委”換屆是加強(qiáng)基層治理的重大實(shí)踐。二要從推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代