【正文】 積極創(chuàng)辦社區(qū)老年大學、老年刊物等，在區(qū)級和街道層面開展內容豐富的助老文化體育。三是整合推動三種服務，積極倡導精神養(yǎng)老。大力提倡孝親養(yǎng)老。積極推廣互助養(yǎng)老。著力推進居家日托服務。同時加快建立健全機構養(yǎng)老的各項制度，出臺養(yǎng)老服務的各類規(guī)范和標準，適時召開機構養(yǎng)老工作現(xiàn)場會，使全區(qū)的機構養(yǎng)老邁上專業(yè)化的良性軌道。一是著力打造一個基地，高品質推動機構養(yǎng)老。依托升級版的信息化服務平臺，將全區(qū)養(yǎng)老機構、社區(qū)居家養(yǎng)老和志愿服務三大平臺進行有機整合，通過二期工程建設，最大程度實現(xiàn)快速響應、實時考核、及時統(tǒng)計等功能，不斷提升智慧養(yǎng)老能力。加強養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓和上崗證培訓，養(yǎng)老服務從業(yè)人員參加培訓并通過職業(yè)技能鑒定的，享受現(xiàn)行職業(yè)培訓補助政策。以福利中心建成為契機，把家院互融服務打造成機構養(yǎng)老和居家養(yǎng)老互通、專業(yè)化和市場化并重、政府購買和社會服務互補的惠及全區(qū)老人的養(yǎng)老服務體系，使之成為省內外有較大知名度的社會化養(yǎng)老示范基地和專業(yè)化服務輻射基地。（一）以提升服務品質為主抓手，高標準推進家院互融服務。加快綜合減災示范社區(qū)和氣象防災社區(qū)建設，探索以社區(qū)為平臺，引導非政府組織參與災害管理，促進政府機構、私營企業(yè)和民間組織在災害管理領域開展更廣泛的協(xié)作。加強應急避災場所建設，不斷完善日常管理工作。修改完善災害救助應急預案，形成縱向到底、橫向到邊的救災應急預案體系。深化愛心超市心理援助項目，對重點困難人員實施心理援助，積極引導受助對象調整心態(tài)、穩(wěn)定情緒、堅定信心。調整愛心互助聯(lián)盟領導班子，完善成員單位結構，提高自我運作能力。繼續(xù)推進從被動到主動、從物質到精神、從政府到民間、從實體到虛擬的愛心超市功能“四大拓展”，不斷發(fā)揮愛心超市在宣傳互助理念、傾聽群眾訴求、整合捐贈資源、提供愛心物資和志愿者服務等方面作用。建立低保經(jīng)辦人員和社區(qū)干部近親屬享受低保備案制度，對備案對象逐一核查、嚴格管理。完善民主評議和公開公示制度，對救助事項進行“審核”、“把關”。組織有愿望的就業(yè)困難人員參加招聘會及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵有條件的困難人員自主創(chuàng)業(yè)。完善以低保、扶助證、殘疾人生活補助等基本生活保障的無紙化審批和居民家庭經(jīng)濟狀況核對、醫(yī)療“一站式”救助為主要內容的社會救助信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)救助工作全過程信息化管理。探索實施以“剛性支出”為導向的新型核貧辦法，轉變以往以“收入”為主要核定參數(shù)的做法，實現(xiàn)更具針對性的分層分類救助。一是積極推進居民家庭經(jīng)濟收入核對機制建設。（一）完善社會救助鏈建設。20**年，區(qū)民政局將根據(jù)全國和省、市民政會議精神，牢固樹立現(xiàn)代大民政理念，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府建設現(xiàn)代化核心城區(qū)總目標，積極貫徹實施區(qū)“兩強兩品”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新突破，出實招、講實干、求實效，努力在我區(qū)社會建設中發(fā)揮骨干作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。三是干凈干事講廉潔的意識更加牢固。二是團結協(xié)作講大局的傳統(tǒng)更加彰顯。一是堅守崗位講奉獻的氛圍更加濃厚。此外，雙擁活動豐富多彩，優(yōu)撫政策扎實實施，婚姻登記工作力度不斷加大，惠民殯葬工作落實到位，福彩銷量穩(wěn)居全大市第三位，福企年檢合格率達到100%；成立了XX區(qū)社會組織促進會，全區(qū)社會組織發(fā)展到1067個，社會組織不斷壯大。社會救助平臺系統(tǒng)實現(xiàn)區(qū)街社區(qū)三級聯(lián)通，并與市人力資源和勞動保障局聯(lián)網(wǎng)，低保戶家庭信息實現(xiàn)每月及時反饋、更新，已交社保虛報冒領低?，F(xiàn)象得到杜絕，全區(qū)7個街道已全部實行低保無紙化網(wǎng)絡審批。實施姚隘路（汽車東站—世紀大道）更名工作，實地調查居民264戶、沿街商家近100戶，其中180戶住戶完成辦理門牌更名與證件更換。積極開展普查成果應用，編纂完成《政區(qū)大典寧波卷一是地名工作取得新成果。四是在國內率先研究完成《社區(qū)專職工作者職業(yè)能力指標體系》課題，受到民政部的肯定，并即將轉化成國內首個社工行業(yè)地方標準。今年公益洽談會共吸引了90多個社會組織和28家企業(yè)、基金會報名參加，現(xiàn)場55個社區(qū)公益項目全部找到了合作單位并獲得支持資金150萬元。三是在全省率先探索搭建公益資源配置平臺。二是首家中國社會創(chuàng)新基地落戶我區(qū)。一是鄰里中心網(wǎng)絡體系進一步完善。同時按照高端定位、高位運作的目標，多次赴上海、天津、杭州等先進地區(qū)學習考察，積極做好江東怡康院正式投用的各項籌備工作。二是我區(qū)樞紐型養(yǎng)老機構實現(xiàn)質的提升。服務對象實現(xiàn)擴面，已有5000余名服務對象享受到政府購買服務，服務對象總數(shù)增加30%，其中80周歲以上高齡、70周歲以上獨居等重點服務對象專業(yè)服務覆蓋面分別達90%和70%以上；服務效率得到提升，完成家院互融信息化平臺二次升級，全面提升養(yǎng)老工作管理、服務監(jiān)督、老年人滿意度、緊急求助等功能；服務內涵不斷拓展，開展了“曖巢行動”，以公益創(chuàng)投方式為家院互融高齡獨居老人開通數(shù)字電視老年頻道，形成了11大類83項服務項目，為97萬余人次的老人提供了各類服務；監(jiān)管力度得到加強，完成家院互融服務站等級評定工作。一是家院互融項目實現(xiàn)了新的擴面提質。我區(qū)鄰里中心項目在全國240多個申報項目中脫穎而出，入圍第二屆中國社會創(chuàng)新獎；“家院互融”項目被民政部評為全國創(chuàng)先爭優(yōu)“優(yōu)質服務品牌”，區(qū)家院互融服務中心被評為“XX市社會養(yǎng)服務體系建設先進集體”；社區(qū)建設工作作為先進典型在全市第四次民政會議上進行大會交流；我局被民政部、教育部、國家廣電總局等部委聯(lián)合評為全國敬老模范單位，被市委市政府評為“XX市民政工作先進集體”、“XX市老齡工作先進單位”。下一步重點針對門衛(wèi)管理、出入登記制度及防火、防盜、防意外事故等安全問題開展安全排查，并對個別養(yǎng)老機構存在管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見并限期整改，確保全區(qū)各養(yǎng)老機構安全管理不留隱患。繼續(xù)探索為老服務的新模式，創(chuàng)新推進社會化養(yǎng)老服務體系建設策措施。全面啟動“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務社會化”社區(qū)網(wǎng)格治理新機制改革，推動社區(qū)管理向社區(qū)治理轉變。緊密聯(lián)系實際，積極開展專項培訓。提供高效、優(yōu)質、便捷的社會化服務。二是加快推進區(qū)級社會組織孵化園建設工作。(二)進一步推動社會組織發(fā)展。優(yōu)化辦事流程，方便群眾辦事、提高辦事工作效率。協(xié)調好區(qū)房管局，各街道辦事處等相關部門，認真落實《XX市城鄉(xiāng)低收入家庭經(jīng)濟狀況核對實施細則》。做好動態(tài)管理下的應保盡保。通過媒體廣泛宣傳“武侯陽光慈善”系列資助項目。二、第二季度工作思路(一)進一步提升社會救助水平。全區(qū)共有優(yōu)撫對象1486人，截止目前已錄入1152人，%。在“兩會”期間，充分發(fā)揮“復退軍人問題工作小組”維穩(wěn)牽頭作用，積極協(xié)調、協(xié)助相關部門及街道辦事處做好維穩(wěn)工作。(七)增進軍政軍民團結，完善的保障措施，全面落實雙擁共建各項任務。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)和重陽節(jié)全區(qū)共走訪慰問老年人3000余人，發(fā)放慰問金和慰問品41萬余元。春節(jié)期間，慰問百歲老人40人。完成“XX區(qū)智能居家養(yǎng)老服務綜合信息平臺”建設的前期調研。截止到2014年3月31日，全區(qū)共建成15家社區(qū)長壽食坊用餐點，具備為500名老年人提供用餐的能力。一是服務工作落到實處。享受殯葬惠民政策的有17人。截止三月底，我區(qū)已對17條新建和已規(guī)劃即將修建的城市道路進行了命名。(五)強化服務，提升效能，社會事務管理水平不斷提高。在各業(yè)務主管單位的支持幫助下，對80余家社會組織負責人進行了政策法規(guī)專門培訓，并完成了社會組織的信用等級評估工作。2014年一季度共辦理現(xiàn)場勘驗民辦非企業(yè)單位成立登記7個，變更登記2個。(四)科學培育，整合資源，促進社會組織健康發(fā)展。三是各部門協(xié)同配合參加培訓。相關各部門組織人員進行業(yè)務培訓，成立各類指導工作組和推進改革工作督導小組，建立督導工作機制，確保改革工作順利開展。審議通過了《深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革動員大會方案》、《XX區(qū)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革宣傳工作方案》、《關于社區(qū)綜合服務管理站協(xié)管員勞動用工關系轉移后仍在社區(qū)工作的待遇指導標準(建議稿)》。一是領導高度重視，精心安排部署。今年1月16日，全區(qū)85個社區(qū)(59個城市社區(qū)、26個涉農(nóng)社區(qū))首次全部采用直選的方式，產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居民委員會421名成員。二是健全組織、加強領導，指導換屆工作順利開展。根據(jù)社區(qū)戶數(shù)變動情況，適時調整專項資金匹配額度，為專項資金合理使用、服務居民提供資金保障。(二)深化改革，完善制度，大力推進基層管理創(chuàng)新。開展救助服務，及時將流浪乞討人員送至市救助站。安排街道及社區(qū)各分站對市民進行宣傳，發(fā)放《城市生活無著落流浪乞討人員救助宣傳資料》、《城市生活無著落的流浪乞討人員救助辦法實施細則》等宣傳資料，讓更多的群眾參與到對流浪乞討人員的救助工作中來。一季度我區(qū)醫(yī)療累計救助426人次。一季度共審核低收入家庭申請350余份，出具《XX市城市(農(nóng)村)低收入家庭認定調查情況告知書》310份。二是最低生活保障堅決做到應保盡保。目前已建成并投入使用了5家惠民超市，向全區(qū)低保人員提供54萬余元資助，切實提高了低保困難群眾生活水平。一是著力建立和完善慈善幫扶長效機制。五是切實加強作風建設，多次組織全體干部學xxx省、市、區(qū)關于開展群眾路線教育實踐活動的講話精神和相關文件精神，嚴格履行中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)十項規(guī)定，完成了領導干部個人報告及國家工作人員配偶子女移居國外等報告。三是協(xié)助區(qū)委召開各界人士座談會，組織民宗界代表人士參會，同時對民宗界代表人士進行了節(jié)前慰問。三、以“走基層”為載體，切實開展群眾路線教育實踐活動一是到各宗教活動場所及少數(shù)民族群眾中進行走訪調研，收集群眾關心和需要解決的問題，形成問題臺賬和工作臺賬，并進行了議賬、銷賬等工作。三是指導壽佛寺“壽佛殿”進行修繕。一方面積極向上爭取維修資金，并爭取到市民宗局領導到寺內進行考察調研，指導商量維修方案。與區(qū)經(jīng)信局等部門協(xié)調，幫助回族群眾解決了回民公墓用電問題、回民公墓內光纖線纜跨脫問題。另外，主動與祥福鎮(zhèn)協(xié)調，幫助藏族群眾羅強、三郎格西協(xié)調工程欠款，此問題已在春節(jié)前初步解決。1月26日，牽頭區(qū)委防邪辦、區(qū)公安分局國保大隊、區(qū)消防大隊及彌牟鎮(zhèn)召開獅子蓭安全問題協(xié)調會，明確獅子蓭屬于未開放場所，在未取得許可及房屋質量安全鑒定、消防驗收合格的情況下，對有宗教信仰零星前來的村民由村兩委進行勸解和疏導，并明確各相關部門職責，切實維護我區(qū)春節(jié)期間的和諧穩(wěn)定。滿足信教群眾的活動需求。加強創(chuàng)新意識。2011年在縣委政府的關心支持下，我縣民族宗教局擴充了工作人員，我局將按照個人特點，分派工作，細化分配，責任到人，及時上報工作開展情況的有關信息。、新建項目、使多處場所不能滿足信教群眾的宗教活動需求。由于工作人員的緊缺，工作中存在照搬的現(xiàn)象。2011年民族宗教工作顯著，但未能很好的與上級部門溝通，缺乏工作小結，沒能將我縣民族宗教工作的亮點及時上報。，凈化寺觀教堂，實施依法管理，確保宗教和順，使各項宗教活動正常有序，尤其對基督教堂的管治。，濃厚民宗工作氛圍，分A、B兩面，以加強民族團結、維護宗教和順、確保社會穩(wěn)定、市縣兩個共同等內容，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線醒目處設立3m5m的大幅宣傳牌。，隴南市成立白馬民俗文化研究協(xié)會后，我縣高度重視，也成立了相應的縣鄉(xiāng)兩級工作領導小組即使召開會議，明確主導思想，細化目標任務，組織人力多次深入民族村社，走訪調研，撰寫專題論文，匯總梳理，編寫成書，已在甘肅人民出版社出版發(fā)行，以隴南白馬人民俗人文化為主，共分五卷：語言卷、故事卷、服飾卷、歌