【正文】 。目前，全縣共有干部860人，其中少數(shù)民族干部714人，占82%。四、大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類專業(yè)人才 長期以來，我縣十分重視少數(shù)民族干部和各類專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，將其視為做好彝縣工作的關(guān)鍵，縣民宗局積極配合組織人事等相關(guān)部門，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類專業(yè)人才。一是經(jīng)常深入基層，開展調(diào)研工作，把調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題以及群眾的要求和意見及時向縣委、縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)；二是定期不定期地檢查民族團結(jié)目標責任書的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，逐一落實；三是在工作中始終堅持是什么問題就按什么問題處理，在哪里發(fā)生就在哪里解決的原則，不把不是民族問題的事往民族問題上拉，不把不是宗教問題的事扯到宗教問題上，不把問題擴大化；四是充分相信和依靠基層組織，發(fā)揮他們的積極作用；五是注意做好來信來訪工作，堅持尊重各民族的風俗習慣和宗教信仰，不傷害民族感情和對宗教的感情；六是重視平時的政策法律法規(guī)宣傳教育，讓各族人民學法知法守法，并經(jīng)常與民族宗教界人士交心談心，建立友好感情；七是積極開展“民族團結(jié)示范點”的創(chuàng)建活動，營造民族團結(jié)和諧的社會氛圍，以點帶面，鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系。漾濞的射弩選手一直是大理州民族射弩隊的主力，在歷屆省州民運會上奪金掛銀摘銅，創(chuàng)造優(yōu)異成績，為家鄉(xiāng)民族爭得了榮譽；五是注重宗教工作，加強對場所的管理，在認真貫徹“四句話”的同時積極幫助場所改善環(huán)境，開展正?；顒?。四是重視民族文化的發(fā)展和搜集整理工作，編輯了《漾濞民間文學選（第一集）》，整理出版了《云南民族民間舞蹈集成（漾濞彝族自治縣資料卷）》，并經(jīng)常與文化、體育等部門合作組織開展民族文藝體育活動，使少數(shù)民族民間傳統(tǒng)歌舞活動廣為普及。三是長期以來與教育、文化、衛(wèi)生、體育等部門密切配合，一直把山區(qū)少數(shù)民族文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為民族工作重點之一來抓。二是積極主動與縣農(nóng)業(yè)局配合，在全縣3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)19個村委會40多個自然村推廣電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)工程，推廣面積達80%。1996年至今，爭取民族專項資金500多萬元，實施人畜飲水、道路、教育、科技、架設(shè)輸電線路等項目，幫助民族地區(qū)群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，有力地促進了民族地區(qū)脫貧致富步伐。二、千方百計加快民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展 發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，解決民族問題的根本也要靠發(fā)展。幾年來，共培訓各級各類干部5期200余人；召開民族傳統(tǒng)節(jié)日座談會10次，參會200余人。三是加強馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策的宣傳教育?？h領(lǐng)導(dǎo)時常關(guān)心民族宗教工作，定期不定期聽取民宗局工作匯報，幫助解決工作中遇到的困難和問題。因此，歷屆縣委、縣人民政府高度重視民族宗教工作，將其列入重要議事日程，抓實抓好民族宗教工作。多年來，縣民宗局在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題和有關(guān)宗教工作方針，充分發(fā)揮職能作用，為全縣民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、宗教活動正常做出了積極貢獻。積極創(chuàng)辦社區(qū)老年大學、老年刊物等，在區(qū)級和街道層面開展內(nèi)容豐富的助老文化體育。三是整合推動三種服務(wù)，積極倡導(dǎo)精神養(yǎng)老。大力提倡孝親養(yǎng)老。積極推廣互助養(yǎng)老。著力推進居家日托服務(wù)。同時加快建立健全機構(gòu)養(yǎng)老的各項制度，出臺養(yǎng)老服務(wù)的各類規(guī)范和標準，適時召開機構(gòu)養(yǎng)老工作現(xiàn)場會，使全區(qū)的機構(gòu)養(yǎng)老邁上專業(yè)化的良性軌道。一是著力打造一個基地，高品質(zhì)推動機構(gòu)養(yǎng)老。依托升級版的信息化服務(wù)平臺，將全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老和志愿服務(wù)三大平臺進行有機整合，通過二期工程建設(shè)，最大程度實現(xiàn)快速響應(yīng)、實時考核、及時統(tǒng)計等功能，不斷提升智慧養(yǎng)老能力。加強養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓和上崗證培訓，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員參加培訓并通過職業(yè)技能鑒定的，享受現(xiàn)行職業(yè)培訓補助政策。以福利中心建成為契機，把家院互融服務(wù)打造成機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老互通、專業(yè)化和市場化并重、政府購買和社會服務(wù)互補的惠及全區(qū)老人的養(yǎng)老服務(wù)體系，使之成為省內(nèi)外有較大知名度的社會化養(yǎng)老示范基地和專業(yè)化服務(wù)輻射基地。（一）以提升服務(wù)品質(zhì)為主抓手，高標準推進家院互融服務(wù)。加快綜合減災(zāi)示范社區(qū)和氣象防災(zāi)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)為平臺，引導(dǎo)非政府組織參與災(zāi)害管理，促進政府機構(gòu)、私營企業(yè)和民間組織在災(zāi)害管理領(lǐng)域開展更廣泛的協(xié)作。加強應(yīng)急避災(zāi)場所建設(shè)，不斷完善日常管理工作。修改完善災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，形成縱向到底、橫向到邊的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。深化愛心超市心理援助項目，對重點困難人員實施心理援助，積極引導(dǎo)受助對象調(diào)整心態(tài)、穩(wěn)定情緒、堅定信心。調(diào)整愛心互助聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)班子，完善成員單位結(jié)構(gòu)，提高自我運作能力。繼續(xù)推進從被動到主動、從物質(zhì)到精神、從政府到民間、從實體到虛擬的愛心超市功能“四大拓展”，不斷發(fā)揮愛心超市在宣傳互助理念、傾聽群眾訴求、整合捐贈資源、提供愛心物資和志愿者服務(wù)等方面作用。建立低保經(jīng)辦人員和社區(qū)干部近親屬享受低保備案制度，對備案對象逐一核查、嚴格管理。完善民主評議和公開公示制度，對救助事項進行“審核”、“把關(guān)”。組織有愿望的就業(yè)困難人員參加招聘會及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵有條件的困難人員自主創(chuàng)業(yè)。完善以低保、扶助證、殘疾人生活補助等基本生活保障的無紙化審批和居民家庭經(jīng)濟狀況核對、醫(yī)療“一站式”救助為主要內(nèi)容的社會救助信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)救助工作全過程信息化管理。探索實施以“剛性支出”為導(dǎo)向的新型核貧辦法，轉(zhuǎn)變以往以“收入”為主要核定參數(shù)的做法，實現(xiàn)更具針對性的分層分類救助。一是積極推進居民家庭經(jīng)濟收入核對機制建設(shè)。（一）完善社會救助鏈建設(shè)。20**年，區(qū)民政局將根據(jù)全國和省、市民政會議精神，牢固樹立現(xiàn)代大民政理念，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府建設(shè)現(xiàn)代化核心城區(qū)總目標，積極貫徹實施區(qū)“兩強兩品”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新突破，出實招、講實干、求實效，努力在我區(qū)社會建設(shè)中發(fā)揮骨干作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。三是干凈干事講廉潔的意識更加牢固。二是團結(jié)協(xié)作講大局的傳統(tǒng)更加彰顯。一是堅守崗位講奉獻的氛圍更加濃厚。此外，雙擁活動豐富多彩，優(yōu)撫政策扎實實施，婚姻登記工作力度不斷加大，惠民殯葬工作落實到位，福彩銷量穩(wěn)居全大市第三位，福企年檢合格率達到100%；成立了XX區(qū)社會組織促進會，全區(qū)社會組織發(fā)展到1067個，社會組織不斷壯大。社會救助平臺系統(tǒng)實現(xiàn)區(qū)街社區(qū)三級聯(lián)通，并與市人力資源和勞動保障局聯(lián)網(wǎng)，低保戶家庭信息實現(xiàn)每月及時反饋、更新，已交社保虛報冒領(lǐng)低?，F(xiàn)象得到杜絕，全區(qū)7個街道已全部實行低保無紙化網(wǎng)絡(luò)審批。實施姚隘路（汽車東站—世紀大道）更名工作，實地調(diào)查居民264戶、沿街商家近100戶，其中180戶住戶完成辦理門牌更名與證件更換。積極開展普查成果應(yīng)用，編纂完成《政區(qū)大典寧波卷一是地名工作取得新成果。四是在國內(nèi)率先研究完成《社區(qū)專職工作者職業(yè)能力指標體系》課題，受到民政部的肯定，并即將轉(zhuǎn)化成國內(nèi)首個社工行業(yè)地方標準。今年公益洽談會共吸引了90多個社會組織和28家企業(yè)、基金會報名參加，現(xiàn)場55個社區(qū)公益項目全部找到了合作單位并獲得支持資金150萬元。三是在全省率先探索搭建公益資源配置平臺。二是首家中國社會創(chuàng)新基地落戶我區(qū)。一是鄰里中心網(wǎng)絡(luò)體系進一步完善。同時按照高端定位、高位運作的目標，多次赴上海、天津、杭州等先進地區(qū)學習考察，積極做好江東怡康院正式投用的各項籌備工作。二是我區(qū)樞紐型養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)質(zhì)的提升。服務(wù)對象實現(xiàn)擴面，已有5000余名服務(wù)對象享受到政府購買服務(wù)，服務(wù)對象總數(shù)增加30%，其中80周歲以上高齡、70周歲以上獨居等重點服務(wù)對象專業(yè)服務(wù)覆蓋面分別達90%和70%以上；服務(wù)效率得到提升，完成家院互融信息化平臺二次升級，全面提升養(yǎng)老工作管理、服務(wù)監(jiān)督、老年人滿意度、緊急求助等功能；服務(wù)內(nèi)涵不斷拓展，開展了“曖巢行動”，以公益創(chuàng)投方式為家院互融高齡獨居老人開通數(shù)字電視老年頻道，形成了11大類83項服務(wù)項目，為97萬余人次的老人提供了各類服務(wù)；監(jiān)管力度得到加強，完成家院互融服務(wù)站等級評定工作。一是家院互融項目實現(xiàn)了新的擴面提質(zhì)。我區(qū)鄰里中心項目在全國240多個申報項目中脫穎而出，入圍第二屆中國社會創(chuàng)新獎；“家院互融”項目被民政部評為全國創(chuàng)先爭優(yōu)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”，區(qū)家院互融服務(wù)中心被評為“XX市社會養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)先進集體”；社區(qū)建設(shè)工作作為先進典型在全市第四次民政會議上進行大會交流；我局被民政部、教育部、國家廣電總局等部委聯(lián)合評為全國敬老模范單位，被市委市政府評為“XX市民政工作先進集體”、“XX市老齡工作先進單位”。下一步重點針對門衛(wèi)管理、出入登記制度及防火、防盜、防意外事故等安全問題開展安全排查，并對個別養(yǎng)老機構(gòu)存在管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見并限期整改，確保全區(qū)各養(yǎng)老機構(gòu)安全管理不留隱患。繼續(xù)探索為老服務(wù)的新模式，創(chuàng)新推進社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)策措施。全面啟動“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會化”社區(qū)網(wǎng)格治理新機制改革，推動社區(qū)管理向社區(qū)治理轉(zhuǎn)變。緊密聯(lián)系實際，積極開展專項培訓。提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的社會化服務(wù)。二是加快推進區(qū)級社會組織孵化園建設(shè)工作。(二)進一步推動社會組織發(fā)展。優(yōu)化辦事流程，方便群眾辦事、提高辦事工作效率。協(xié)調(diào)好區(qū)房管局，各街道辦事處等相關(guān)部門，認真落實《XX市城鄉(xiāng)低收入家庭經(jīng)濟狀況核對實施細則》。做好動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。通過媒體廣泛宣傳“武侯陽光慈善”系列資助項目。二、第二季度工作思路(一)進一步提升社會救助水平。全區(qū)共有優(yōu)撫對象1486人，截止目前已錄入1152人，%。在“兩會”期間，充分發(fā)揮“復(fù)退軍人問題工作小組”維穩(wěn)牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門及街道辦事處做好維穩(wěn)工作。(七)增進軍政軍民團結(jié)，完善的保障措施，全面落實雙擁共建各項任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)和重陽節(jié)全區(qū)共走訪慰問老年人3000余人，發(fā)放慰問金和慰問品41萬余元。春節(jié)期間，慰問百歲老人40人。完成“XX區(qū)智能居家養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺”建設(shè)的前期調(diào)研。截止到2014年3月31日，全區(qū)共建成15家社區(qū)長壽食坊用餐點，具備為500名老年人提供用餐的能力。一是服務(wù)工作落到實處。享受殯葬惠民政策的有17人。截止三月底，我區(qū)已對17條新建和已規(guī)劃即將修建的城市道路進行了命名。(五)強化服務(wù)，提升效能，社會事務(wù)管理水平不斷提高。在各業(yè)務(wù)主管單位的支持幫助下，對80余家社會組織負責人進行了政策法規(guī)專門培訓，并完成了社會組織的信用等級評估工作。2014年一季度共辦理現(xiàn)場勘驗民辦非企業(yè)單位成立登記7個，變更登記2個。(四)科學培育，整合資源，促進社會組織健康發(fā)展。三是各部門協(xié)同配