【正文】 引導(dǎo)社區(qū)著重提供三種精神養(yǎng)老服務(wù)—終身學(xué)習(xí)教育服務(wù)，傳統(tǒng)節(jié)慶文化服務(wù)和心理健康專業(yè)服務(wù)。在傳統(tǒng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目基礎(chǔ)上增設(shè)互助項目，推廣相對低齡健康老人結(jié)對幫護高齡老人的養(yǎng)老模式。二是重點推廣三種模式，創(chuàng)新開展居家養(yǎng)老。（二）以完善制度建設(shè)為切入點，高水平推進傳統(tǒng)養(yǎng)老模式。二是提升服務(wù)隊伍的專業(yè)能力。二、著眼發(fā)揮融合作用，進一步加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)按照構(gòu)建“大福利”格局要求，著力打造失智失能老人享受機構(gòu)養(yǎng)老、需照料老人享受家院互融或日托養(yǎng)老、健康老人享受互助養(yǎng)老的立體式養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)無盲點，進一步打造江東“幸福老人”品牌。探索物資儲備新形式，采取實物儲備與協(xié)議儲備相結(jié)合，構(gòu)建應(yīng)急物資保障機制。引導(dǎo)愛心互助聯(lián)盟設(shè)計幫扶項目，推動愛心超市社會化運作。（二）深化愛心超市品牌建設(shè)。四是強化監(jiān)督管理工作。二是完善社會救助信息系統(tǒng)建設(shè)。完善以困前預(yù)警、困中救助、脫困跟蹤、誠信承諾為主要內(nèi)容的助困工作機制建設(shè)。局黨組認真貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，注重組織領(lǐng)導(dǎo)、注重教育引導(dǎo)、注重機制建設(shè)，積極開展崗位廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)，強化重大項目工程保廉工作，積極推進黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，深入打造陽光民政，全體民政干部牢固樹立廉潔意識，始終做到警鐘長鳴，繼續(xù)保持了民政干部勤政廉政的良好形象。全體民政干部積極參與“三思三創(chuàng)”活動和改進作風(fēng)提效年活動，開展了“我們的價值觀”大討論、進社區(qū)解民憂等活動，形成了立足本職崗位比敬業(yè)、講奉獻的濃厚氛圍。實施臨時救助審批權(quán)限下放，對1000元以下的臨時救助金授權(quán)街道直接審批。江東篇》，完成出版《XX區(qū)地名志》和新版《XX區(qū)行政區(qū)劃圖》。三、堅持真抓實干，民生政策和專項事務(wù)進一步落實。成功舉辦了首屆社區(qū)公益伙伴洽談會，基本形成了政府扶持、社區(qū)“點菜”、鄰里中心運作、社會組織承接、社會參與、第三方監(jiān)督的“六方聯(lián)動”公益創(chuàng)投機制。在去年實現(xiàn)社區(qū)鄰里中心全覆蓋的基礎(chǔ)上，建成了輻射全區(qū)的樞紐型支持性平臺——XX區(qū)鄰里中心，并與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、清華大學(xué)ngo研究所、浙江大學(xué)公民社會研究中心、XX市公益服務(wù)促進中心等10多家機構(gòu)建立長期合作伙伴關(guān)系。、設(shè)置床位500張的市重點工程——江東怡康院（區(qū)社會福利中心）主體工程結(jié)頂。在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)家院互融項目在去年取得階段性成果的基礎(chǔ)上，又被列入2012年政府實事工程，家院互融品牌工作得到進一步推進。今年以來，區(qū)民政局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的親切指導(dǎo)下，緊緊圍繞社會管理創(chuàng)新和保障改善民生的社會發(fā)展主線，各項工作扎實推進，民政事業(yè)取得了新成效。(四)進一步提高為老服務(wù)水平。“(三)進一步強化社區(qū)新型治理建設(shè)。以“奮力打造服務(wù)型現(xiàn)代民政”為導(dǎo)向，堅持機制創(chuàng)新，搭建滿足居民社會化需求的服務(wù)平臺：一是抓緊開展社會組織頂層設(shè)計工作。確保社會救助工作網(wǎng)絡(luò)平臺更新后的正常運行。進一步做好低保工作，保障低保對象的基本生活。通過檔案清理、身份證掃描、傷殘證審查等步驟，嚴把本級審核關(guān)，截止目前已更換新證249本，第二批換證工作正在準備中。一是著力抓好優(yōu)撫工作政策規(guī)定的落實，做好士兵退役安置的政策宣傳，指導(dǎo)工作。對全區(qū)90歲以上高齡老人以及特困老人、五保和孤老逐一進行走訪、慰問。一季度到社區(qū)長壽食坊用餐的老年人達1864人次。(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實責(zé)任，推動居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。狠抓功能完善和服務(wù)升級，我區(qū)婚姻登記處今年一季度共辦理結(jié)婚1966對，離婚624對，補辦結(jié)婚證432次，出具單身證明2818份。截止到2014年3月31日，全區(qū)民辦非企業(yè)單位已達520個，社團84個，民間組織總數(shù)達到604個，在XX市所有區(qū)、市、縣中繼續(xù)保持領(lǐng)先的態(tài)勢。在兩次培訓(xùn)中，相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工，就“區(qū)級部門政務(wù)服務(wù)事項準入社區(qū)管理辦法”、“社區(qū)相關(guān)人員勞動用工關(guān)系轉(zhuǎn)移”、“社區(qū)平臺購買社會服務(wù)”等專題分別進行詳細的講解說明，為改革工作全面推進打牢了工作基礎(chǔ)。二是多方協(xié)作互動，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(三)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革。組織街道、社區(qū)培訓(xùn)，對資金在使用范圍、使用程序等方面進一步進行了明確和規(guī)范，并加強日常督查，及時反饋、總結(jié)專項資金在使用過程中出現(xiàn)的問題并妥善解決，確保資金規(guī)范、有效使用。今年第一季度送市救助站2人次，勸離職業(yè)流浪乞討人員73人次。三是不斷鞏固和提升流浪乞討人員救助管理工作機制創(chuàng)新成效。嚴格規(guī)范審批環(huán)節(jié)，執(zhí)行低保標準，確保困難群眾基本生活得到有效保障。創(chuàng)新運營模式，扎實推進“慈善惠民超市”建設(shè)。四是穩(wěn)妥推進2014年重點工作，收集統(tǒng)計了少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)，完善了教職人員登記備案，常態(tài)化監(jiān)督宗教活動場所財務(wù)管理，依法辦理民族成分更改1人次，進一步完善了行政權(quán)利依法規(guī)范公開運行平臺，及時做好了政府信息公開網(wǎng)站內(nèi)容更新。協(xié)調(diào)區(qū)文管所對“壽佛殿”修繕進行指導(dǎo)，目前已完成前期勘察設(shè)計，下一步將召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，確保工程按規(guī)定程序?qū)徟桶踩_展。二是幫助清真寺進行危房維修改造方案制定。1月3031日(除夕及正月初一)，組織全局干部集體到壽佛寺、三清觀進行節(jié)日值班，現(xiàn)場維護秩序，確保群眾安全敬香、文明敬香。對民族宗教工作多思考，早謀劃，早部署，克服經(jīng)費等困難，確保各項工作按時完成。三、今后工作的打算，責(zé)任到人，及時上報工作開展信息。使全縣人民關(guān)注民宗工作的發(fā)展進步。一、工作亮點、政府高度重視民族宗教工作，在全縣20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備了民族宗教專干，并將民族宗教工作納入縣委責(zé)任書考核。我局立即組織干部深入到宗教場所、民族村、組，了解掌握災(zāi)情，并將受災(zāi)情況向上匯報，積極爭取支持。信息宣傳工作。引導(dǎo)宗教界向社會獻愛心。充分發(fā)揮民族宗教界代表人士和愛國宗教團體在維護穩(wěn)定方面的積極作用，加強政策教育，引導(dǎo)少數(shù)信教群眾依法開展宗教活動。同時，在宗教活動場所組織安全大檢查，指導(dǎo)、督促各宗教活動場所認真落實各項防范工作責(zé)任制。一是抓學(xué)習(xí)。聘請了專業(yè)財會人員就如何依法設(shè)臵會計賬簿進行了現(xiàn)場指導(dǎo)，并交流了做得較好的圓通寺、大覺巖寺的財務(wù)會計賬簿。畬民正在自主集資啟動“畬族鳳凰生態(tài)農(nóng)莊”項目，該農(nóng)莊規(guī)劃占地面積300余畝，集休閑垂釣、登山健身、畬鄉(xiāng)飲食、山莊住宿、體驗畬俗風(fēng)情等為一體，總投資600余萬元，還有20余戶畬民利用自家房屋開辦“農(nóng)家樂”住宿，規(guī)模還在不斷的擴大中。結(jié)合**縣創(chuàng)旅游強縣的戰(zhàn)略，依托新月畬族村地區(qū)獨具的民族風(fēng)情和良好的生態(tài)環(huán)境，我局大力搜集整理畬族文化，鼓勵支持新月畬族村畬民利用民俗村居開辦“農(nóng)家樂”旅游，著力打造畬族民俗風(fēng)情景區(qū)。精心做好民族地區(qū)“十二五”規(guī)劃編制和少數(shù)民族項目申報工作。三是認真做好少數(shù)民族高考生成份認定工作。一是4月份，召開了全縣民族宗教工作會議，全面安排部署民族宗教工作，傳達貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民族團結(jié)的重要批示和省民宗局長會議精神，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了責(zé)任狀，將民族宗教工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任目標，提出具體要求，實行目標管理。宗教團體及宗教活動場所，要嚴密組織，確?；顒娱_展有序，力爭整個講經(jīng)論道活動開展有特色、有亮點、有影響。三、具體要求（一）市民宗局4月底前下發(fā)通知，部署講經(jīng)論道提升年活動,督促指導(dǎo)市級宗教團體開展講經(jīng)論道提升年活動；各市（縣）區(qū)民宗局負責(zé)督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)宗教團體及宗教活動場所開展講經(jīng)論道提升年活動。一、指導(dǎo)思想進一步用“社會主義核心價值觀”統(tǒng)一思想、凝聚共識。要充分考慮本地本教本場所的實際，緊密結(jié)合星級宗教活動場所認定、創(chuàng)建文明宗教活動場所和推進“十個一”文化工程建設(shè)等工作，切實處理好教情與國情、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展之間的關(guān)系，選準自身文化資源優(yōu)勢，提升內(nèi)在文化品位，找準宣傳展示宗教優(yōu)秀文化的方向、手段和途徑，增強活動開展的操作性和實效性。宣傳宗教優(yōu)秀文化既是展示我市宗教界健康發(fā)展最新成果、推動走內(nèi)涵式發(fā)展道路的有力舉措，又是服務(wù)信教群眾、促進社會和諧、助推無錫高水平建成小康社會的重要內(nèi)容。文化傳播的效果取決于文化的內(nèi)容，更決定于傳播的渠道、方式和載體，宣傳宗教優(yōu)秀文化需要搭建形式多樣、內(nèi)容豐富、特色突出的平臺和載體，讓受眾更好接受、更加難忘。開展富有特色、內(nèi)容突出的主題活動能增強吸引力和感染力，提升宗教優(yōu)秀文化宣傳實際效果。我市各宗教歷史悠久、遺存眾多、名人輩出，宗教文化底蘊深厚、基礎(chǔ)扎實，留下了大量宗教建筑、塑像、典籍、碑刻、書畫、音樂、節(jié)俗、儀式等豐富燦爛的宗教文化寶藏，需要進一步加強挖掘提煉、整理整合和保護傳承。（一）順應(yīng)時代要求，占領(lǐng)宣傳陣地。請市（縣）區(qū)民宗局、市各宗教團體分別于5月25日和11月15日前分別上報“消防安全年”活動實施方案和工作總結(jié)，活動中的重要情況和好的做法也要及時上報我局（電話：81825420 傳真：81825414 電子信箱：wxmzj fL＠）。（二）要科學(xué)統(tǒng)籌安全工作。市民宗局擬組織有關(guān)人員參觀消防場所或相關(guān)演練活動。市民宗局會同市公安、消防、安監(jiān)、食藥等部門對場所進行聯(lián)合安全檢查，現(xiàn)場查看安全制度落實情況，督促相關(guān)問題整改。市民宗局擬邀請有關(guān)消防專家開展消防安全知識專題教育，進行滅火器材使用等技能培訓(xùn)，下發(fā)安全生產(chǎn)工作相關(guān)資料。同時，要結(jié)合2016第一次“四項排查”工作，做好安全生產(chǎn)工作全面大檢查，徹底摸排各類問題隱患，建立健全安全生產(chǎn)隱患信息檔案。四、實施步驟（一）動員部署階段（2016年5月15日前）無錫市及市（縣）區(qū)民宗局成立宗教活動場所“消防安全提升年”領(lǐng)導(dǎo)小組，全面動員部署開展“消防安全提升年”活動。三、目標任務(wù)總體目標：在全市宗教活動場所實現(xiàn)“責(zé)任全方位落實、宣傳全員額普及、器材全要素配置、檢查全場所覆蓋、整改全過程跟蹤、隱患全部位消除、消防“四個能力”建設(shè)和安全管理水平全面提升”的目標，切實做好宗教系統(tǒng)火災(zāi)防控工作，嚴格控制一般火災(zāi)事故，嚴防發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。一、指導(dǎo)思想深入貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和省、市《消防條例》及省、市《宗教活動場所消防安全管理規(guī)定》，堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，深入排查整治火災(zāi)隱患，著力提升火災(zāi)防控能力，不斷強化宗教活動場所“四個能力”建設(shè)，切實以開展“消防安全提升年”活動為主抓手和總牽引，推動全市宗教領(lǐng)域安全問題和事故隱患的排查、治理和整改工作，全面提升安全管理制度化、規(guī)范化和標準化水平，堅決預(yù)防和遏制各類安全事故的發(fā)生，有力保障宗教教職人員和廣大信教群眾的生命財產(chǎn)安全，確保全市宗教系統(tǒng)安全穩(wěn)定。（三）強化督導(dǎo)，及時總結(jié)。三、工作要求（一）高度重視，精心組織。（七）認真貫徹落實黨的各項民族政策。（六）扎實做好少數(shù)民族困難家庭精準幫扶工作。市民宗局在重要節(jié)日和節(jié)點開展走訪“新疆班”和“克州班”活動，了解學(xué)生思想狀況，指導(dǎo)學(xué)校開展愛國主義和民族團結(jié)教育。堅持中國化方向，以“去極端化”為重點，指導(dǎo)伊斯蘭教界深入開展解經(jīng)工作，引導(dǎo)廣大穆斯林正確理解伊斯蘭教宗教知識和教義，自覺抵御各種形式的極端思想。繼續(xù)推動民族團結(jié)進步宣傳進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進宗教場所活動，進一步營造民族團結(jié)和諧氛圍，促進民族團結(jié)和社會和諧。全市兩級民宗部門繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委民族工作會議精神，學(xué)習(xí)總書記關(guān)于民族工作的重要講話，學(xué)習(xí)全國和全