【正文】 。與此同時，在加強黨建考核上下功夫，以考促建。為保證集團基層黨建工作逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，每個成員單位選取一個基礎(chǔ)工作突出的黨支部，發(fā)揮標(biāo)桿的示范作用。同時，通過專題輔導(dǎo)、以會代訓(xùn)等形式，堅持每年至少兩次對基層組織部長、支部書記、組織員、組織干事進行政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既提高了組工人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，又增強了他們落實制度的自覺性。同時，把成員單位修訂較好的單項制度作為樣本在全集團進行轉(zhuǎn)發(fā)，實現(xiàn)資源共享。集團層面，主要側(cè)重制度的宏觀性、基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性。有針對性的制定了各類黨建工作制度41項，制作黨建工作流程圖9個。二是加強制度建設(shè)，完善工作機制。凡是黨員人數(shù)符合建立黨組織條件的單位，都及時調(diào)整、設(shè)置黨組織，同時，各基層黨支部及時建立黨小組，劃分黨員責(zé)任區(qū)，使基層黨組織健全率達到100％。一是及時健全支部，夯實組織基礎(chǔ)。第五篇：夯實黨建基礎(chǔ)夯實基礎(chǔ)工作提升黨建水平基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。展望腳下的路，壓力與希望同在。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專班，還設(shè)立了紀(jì)委信訪接待室；二是建立了黨委班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度，定期向上級黨組織和基層黨員干部述職述廉，主動接受監(jiān)督；三是進一步加大查處違紀(jì)違法案件的工作力度。（五）不斷加強干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持實施村黨組織書記“兩推競選”制度，一批有特長、有能力、愿為民辦事的農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”脫穎而出；四是抓鞏固，加強后備干部隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)年輕干部和婦女干部，建立了60名“雙強”后備干部隊伍。（四）不斷加強村級班子和干部隊伍建設(shè)。（三）不斷加強理論學(xué)習(xí)和制度建設(shè)。三是實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。合并后，全鎮(zhèn)村組干部總數(shù)由181人減少為90人，其中村干部人數(shù)由136人減少為76人，專職村民小組長由45人減少為14人，精減69。合并后，全鎮(zhèn)行政村由30個減少為14個，精減53，村平人口由1459人上升到3126人；村民小組由148個減少為75個，精簡49，組平人口由295人上升到583人。2004年9月，我鎮(zhèn)按照縣委指示精神，在深入調(diào)查研究、精心策劃合并方案和工作方案的基礎(chǔ)上，規(guī)范程序，依法操作，穩(wěn)步實施，快速推進，圓滿完成了合村并組工作任務(wù)。對撤銷和轉(zhuǎn)制的部門站所，其管理職能轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)“三辦一所”；轉(zhuǎn)為服務(wù)性經(jīng)濟實體的單位，逐步轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)或中介服務(wù)機構(gòu)，堅持“減人、減支、不減服務(wù)”的原則，退出人事編制、退出人頭經(jīng)費，實行“斷奶”，建立“政事職責(zé)分開，服務(wù)職能明晰，單位自主用人，人員競爭擇優(yōu)，目標(biāo)合同管理，崗位績效掛鉤，依法管理監(jiān)督”的運行機制，走企業(yè)化、市場化、社會化的路子。2004年3月，我鎮(zhèn)按照縣委統(tǒng)一安排，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，一是撤并機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，統(tǒng)一設(shè)立“三辦一所”，重新核定了人員編制，精減了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，實行了黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職；二是撤并部門站所，對全鎮(zhèn)15個部門站所進行了全面改革，撤銷了4個站所，將4個站所合并為2個站所，將5個站所轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟實體。將計生服務(wù)中心承包給了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，既減輕了人員包袱，又規(guī)范了服務(wù)行為。5月，對新發(fā)現(xiàn)的邪教組織“曠野窄門”骨干成員劉正立、張京志分別行政拘留15日，使該邪教組織在我鎮(zhèn)土崩瓦解。各村各單位“一把手”負總責(zé)，分管干部負全責(zé)；三是包保責(zé)任制，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包戰(zhàn)線，鎮(zhèn)聯(lián)村干部包村組。我鎮(zhèn)建立和完善了三項責(zé)任制：一是分級責(zé)任制。三是認真開展法輪功反宣品清除工作，建立分區(qū)域分路段包保責(zé)任制，查源頭、堵漏洞，打擊了法輪功頑固分子的囂張氣焰。一是繼續(xù)落實“四包一”制度，加強對法輪功頑固分子的監(jiān)控，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)法輪功分子失控事件。全年發(fā)放社會救濟3萬多元，農(nóng)業(yè)救災(zāi)款3萬多元。三是做好農(nóng)村特困戶救助工作，對93戶243人發(fā)放救助資金8萬多元。二是抓好“五保戶”供養(yǎng)工作。進一步完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，把符合條件的城鎮(zhèn)貧困人員全部納入最低生活保障范圍，切實做到應(yīng)保盡保。（二）抓好社會保障工作，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。五、把握大局穩(wěn)定，創(chuàng)造安定環(huán)境（一）抓好公共衛(wèi)生整治工作，嚴(yán)把疫病流入關(guān)。2004年，我鎮(zhèn)在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快了通村道路建設(shè)步伐，全年共投入324萬元對金家洲、細湖、新洲等7個村的村級道路進行了硬化，居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。復(fù)陽、老塘兩村的水廠也已建成投產(chǎn)。（二）以東嶺水廠建設(shè)為契機，進一步解決群眾吃水問題。此外，還疏通改造老鎮(zhèn)區(qū)下水道500米，維修改造公廁5座，新建公廁1座，并對鎮(zhèn)區(qū)路燈照明實行了規(guī)范化管理。加大了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度，轉(zhuǎn)變居民衛(wèi)生觀念，營造整潔、有序的鎮(zhèn)區(qū)面貌。四、加快城鎮(zhèn)建設(shè)，營造發(fā)展平臺2004年，我鎮(zhèn)圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，嚴(yán)要求管理，快速度建設(shè)”的工作思路，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，開拓了城建工作的新局面。村級財務(wù)實現(xiàn)了規(guī)范化操作，統(tǒng)一會計科目，統(tǒng)一報表格式，統(tǒng)一在銀行開設(shè)專戶，統(tǒng)一實行電算化管理，從而使我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作全面達標(biāo)。實現(xiàn)了“統(tǒng)管單位”與“核算中心”的定期結(jié)賬對賬，票據(jù)繳銷，“零戶統(tǒng)管”工作走上逐步規(guī)范的軌道。由于嚴(yán)格執(zhí)行中央和省里的政策，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生惡性涉農(nóng)事件，沒有發(fā)生重大的群體上訪事件，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重違背稅費政策的行為。2004年，我們嚴(yán)格按照國家政策開展征收征管工作，堅決杜絕強行征收，不搞征收一刀切，采取讓農(nóng)民自愿上交稅金的作法。與此同時，設(shè)立舉報電話、舉報箱，對農(nóng)民負擔(dān)進行多次拉網(wǎng)式、交叉式檢查，徹底杜絕農(nóng)民負擔(dān)反彈。三、加強財稅征管，完善稅改體制（一）完善良好的稅費改革體制。鎮(zhèn)交警中隊圍繞開辟“綠色通道”，為全鎮(zhèn)蔬菜運銷排憂解難。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心積極開展農(nóng)技服務(wù)，舉辦培訓(xùn)班，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)講座，深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（四）全力抓好涉農(nóng)部門服務(wù)工作。我鎮(zhèn)還對四大鎮(zhèn)級泵站、中堡村中心溝和一部分涵閘進行了全面整修，并督促各村加強小農(nóng)水建設(shè)，增強了抗災(zāi)奪豐收能力。（三）不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如牌洲灣食品有限公司開發(fā)的“魚肉腸”、牌洲酒廠生產(chǎn)的“東方康艷酒”“牌洲小曲酒”一經(jīng)推向市場，即贏得了較好的社會反響。全鎮(zhèn)已形成專業(yè)養(yǎng)豬村三個，養(yǎng)豬200頭以上大戶100多戶，沿堤村以養(yǎng)牛和養(yǎng)羊為主逐步發(fā)展為專業(yè)村。蔬菜種植規(guī)模在原有基礎(chǔ)上進一步擴大，形成了沿紅牌路從花口至黑埠的十公里蔬菜種植長廊，總面積達4萬畝，牌洲灣優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜品牌正在逐步形成。糧食總產(chǎn)達24241噸，是近年來種植面積最大、總產(chǎn)最多的一年，取得了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的效果。一是突出發(fā)展糧食生產(chǎn)。2004年，；鎮(zhèn)級排澇水費為50萬元，比2003年的72萬元減少22萬元。元。（一）不斷深化農(nóng)村稅費體制改革。同時，我們在工業(yè)園區(qū)明確提出“只要有政策就有落實，只要有承諾就有兌現(xiàn)”的口號，著力營造良好的信用環(huán)境。三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。著力改革審批制度，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效益。一是全方位開放園區(qū)準(zhǔn)入關(guān)，只要是國家產(chǎn)業(yè)政策允許范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，外商有意來我鎮(zhèn)投資，我們敞開大門迎接；鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)有能力投資，我們積極扶持。（三）投資軟環(huán)境進一步優(yōu)化。東嶺水廠由武漢給水設(shè)備廠總經(jīng)理萬軍投資158萬元興建，建有日產(chǎn)2400立方米的反應(yīng)池、過濾池、澄清池和容積為300立方米的蓄水池，擁有18KW、取水船一艘，二級加壓泵房和配電房各一間。該項目達成后，年上繳稅金1830萬元。項目建成后，可新增就業(yè)崗位100多個，木材利用率可達到95，工效可提高20，年產(chǎn)各類板材20萬張，年創(chuàng)產(chǎn)值2800余萬元。2004年，公司投資200萬元對廠房及原有設(shè)備進行了維修改造；投資600余萬元，新增熱壓設(shè)備一套，烘干設(shè)備一套，環(huán)保膠生產(chǎn)線一套。宏升木業(yè)有限責(zé)任公司是在原牌洲纖維板廠基礎(chǔ)上籌建的一家民營企業(yè)。增資擴股后，該公司對廠容廠貌進行了重點改造，樹立了現(xiàn)代企業(yè)形象，下一步將實施擴錠工程。仙寶紡織有限公司是在原裕泰紡織公司基礎(chǔ)上成立的一家股份制公司，總資產(chǎn)達800多萬元，固定資產(chǎn)715萬元，現(xiàn)有紡錠15000錠。（二）項目工作進一步深化。先后赴廣東、深圳、福建、北京等地招商，引進了仙寶紡織、波絲爾格服裝、源長科貿(mào)、東嶺水廠、宏升木業(yè)、牌洲灣挑繡、百家利超市等7個項目，合同引資額達4510萬元，實際到位資金3160萬元，還有一批項目正在洽談中，招商引資工作呈現(xiàn)出前所未有的良好勢頭。現(xiàn)將一年來我們的主要工作綜述如下：一、著力招商引資，推動興工強鎮(zhèn)（一）招商引資取得新突破。林業(yè)生產(chǎn)獲得“市先進單位”光榮稱號。文明創(chuàng)建工作喜獲佳績，財政所等3家單位被評為市級文明單位，供電所等6家單位被評為縣級文明單位。全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值89399萬元，；，；農(nóng)民人均純收入達到3243元，同比增加523元。總之，一年來我鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委早謀劃、早安排，思路清晰，任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施得力，收到了較好的效果，我們將在今后的工作中再接再厲，再創(chuàng) 輝煌。六、存在的主要問題：個別黨支部班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的思路不清，方法不多，任務(wù)型班子占大多數(shù)；農(nóng)村黨員教育管理工作需要進一步加強，黨員作用沒有充分發(fā)揮，個別黨員的黨性意識，組織觀念淡?。淮逯Р繒?、主任的工資偏低，村級干部隊伍不穩(wěn)定；村與村之間的發(fā)展不平衡，個別村基礎(chǔ)設(shè)施較差；七、下一步工作打算實施城鄉(xiāng)聯(lián)動整推活動，幫助農(nóng)村黨組織提高發(fā)展能力；以提高素質(zhì)為目標(biāo)，探索黨員教育管理新途徑；建立和完善村干部選拔任用激勵機制。通過各方努力，招商工作初見成效。（二）加大招商引資步伐，積極推進村級集體經(jīng)濟項 目發(fā)展。詳細統(tǒng)計了近兩年村級集體經(jīng)濟收入情況，組織了村級