【正文】 要提升城市管理水平，不斷鞏固保文創(chuàng)衛(wèi)成果，深入開展愛國衛(wèi)生運動，讓城市更加干凈、清爽、美麗。通過這幾年發(fā)展，由原來城南的單向擴張，到現(xiàn)在東南西北全面發(fā)展，城市框架不斷擴大，也給城市建設(shè)管理提出了更高要求。要實施城市更新行動，扎實推進城市棚戶區(qū)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動，加快城區(qū)供水管網(wǎng)、燃氣設(shè)施改造，確保春節(jié)前完成城區(qū)雨污分流改造。要堅持交通先行，加快推進南大道快速路、和諧大道東延等與主城區(qū)互聯(lián)互通工程；加快實施城市道路綜合改造、進一步完善城區(qū)路網(wǎng)。市政基礎(chǔ)設(shè)施一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。要貫徹“四精”要求，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能提升，加快形成與中心城區(qū)相匹配的城市體量，積極策應(yīng)省域副中心城市建設(shè)。第三，貫徹“四精”要求，積極策應(yīng)省域副中心城市建設(shè)。優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)。要構(gòu)建親清政商關(guān)系，落實紓困惠企政策，抓實企業(yè)幫扶，主動與企業(yè)家、經(jīng)營業(yè)主交朋友，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，做到既“清白”又“親近”。要對標大灣區(qū)，圍繞打造“四最”營商環(huán)境，實施更大力度的改革，破除因循守舊、畏首畏尾思想，鼓勵先行先試，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。營商環(huán)境是地方發(fā)展的核心競爭力。月上旬，區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了2021年開放型經(jīng)濟工作的實施意見，明確了目標任務(wù)、主要措施和工作要求，要嚴格抓好落實，每季考核排名，堅決兌現(xiàn)獎懲，形成大抓招商的濃厚氛圍。要完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專業(yè)隊主力軍、各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的招商機制，推動全民招商。這些年，我們把主要精力放在脫貧攻堅上，抓工業(yè)、抓招商的力度有所減弱，雖然引進了不少項目，但是標志性、引領(lǐng)性的大項目偏少。特別是要進一步完善項目推進機制，發(fā)揮全區(qū)擴大開放領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開項目評審會，對項目落地涉及的土地、資金、政策等要素集中研究審批，解決“政區(qū)”管理中項目多頭調(diào)度、多頭審核問題。要全面推進新時代南蘇區(qū)振興發(fā)展，抓住對口支援機遇，常態(tài)化開展北上對接，在鞏固拓展脫貧成果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域爭取更多政策項目支持。要積極融入重大戰(zhàn)略。一要加快項目落地見效。對接融入粵港澳大灣區(qū)，是貫徹省、市重大戰(zhàn)略的需要，更是我區(qū)加快發(fā)展的必然要求。要做大做強首位產(chǎn)業(yè)集群，支持今年月在深交所上市，培育更多超五十億、百億級企業(yè)，助力工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入再上新臺階，力爭高新區(qū)進入全省二十強，在全國排名取得新突破，實現(xiàn)“主攻工業(yè)、三年再翻番”。要加快建設(shè)永磁電機產(chǎn)業(yè)園，建成萬平方米標準廠房，為企業(yè)拎包入駐打下基礎(chǔ)。這幾年，園區(qū)建設(shè)取得了較大發(fā)展，高新區(qū)2020年全省排名第，與年相比，前進了位。三要下大力氣提升園區(qū)發(fā)展水平。要完善成果轉(zhuǎn)化機制，加快共建“中科融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”，健全院地、院企對接合作機制，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，就地轉(zhuǎn)化一批創(chuàng)新成果，形成科技引領(lǐng)、政企支持、產(chǎn)學(xué)研用的“利益共同體”，著力打造科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。二要推動創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化落地。要主動對接跟進，推動大橋盡快開工，啟動路等條道路建設(shè)，推進商業(yè)街和醫(yī)院、綜合服務(wù)中心等項目，加快完善生活服務(wù)等周邊配套設(shè)施。一要全力服務(wù)保障研究院建設(shè)。月日，省委常委、市委書記同志在我區(qū)實地調(diào)研時指出，要堅持感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人，全力做好服務(wù)保障工作，努力打造創(chuàng)新發(fā)展的強大引擎。創(chuàng)新依然是我們發(fā)展最大的短板。關(guān)于今年工作，重點圍繞加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展，強調(diào)五個方面。二、聚焦作示范、勇爭先，推動“十四五”邁好第一步、見到新氣象今年是“十四五”的開局之年，是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要意義的一年。我們要找準比較優(yōu)勢，抓住未來到年的轉(zhuǎn)型窗口期，在激烈競爭中打造發(fā)展新高地。三是要在共建新發(fā)展格局中打造發(fā)展新高地。經(jīng)濟欠發(fā)達、發(fā)展不平衡不充分仍然是基本區(qū)情，經(jīng)濟總量不大、創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)層次不高等薄弱環(huán)節(jié)依然不少，高質(zhì)量發(fā)展面臨“趕”和“轉(zhuǎn)”的雙重壓力。要強化政治引領(lǐng)，持續(xù)貫徹習(xí)近平總書記視察和重要講話精神，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進。雖然我們的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢更加凸顯，積蓄了強大的發(fā)展動能，但是疫情形勢和外部環(huán)境仍然存在很多不確定性。一是要在進入新發(fā)展階段中激活發(fā)展新動能。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在座的同志們，向全區(qū)廣大干部群眾表示衷心的感謝!“十四五”時期是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的開局起步期，也是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果，是省委、省政府和市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，也是過去五年發(fā)展勢能不斷積累釋放的結(jié)果。持續(xù)正風(fēng)肅紀反腐，全年立案件、給予黨紀政務(wù)處分人。認真貫徹新時代黨的組織路線，把“三化”建設(shè)作為基層黨建的總抓手，著力健全基層黨組織服務(wù)功能。（六）是堅持嚴字當(dāng)頭，縱深推進全面從嚴治黨。持續(xù)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，依法加強宗教服務(wù)管理。全力抓好保文創(chuàng)衛(wèi)工作，提升精神文明建設(shè)水平。（五）是堅持團結(jié)奮進，廣泛凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。落實惠民舉措、強化民生保障、辦好民生實事，最大限度減少疫情對群眾生產(chǎn)生活的影響。始終以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，五年攻堅，圓滿收官，交出了“零錯退、零漏評、%群眾滿意度”的“成績單”，順利退出國家貧困縣序列，代表高質(zhì)量通過貧困縣退出抽查檢查，脫貧攻堅取得全面勝利，同步建成小康勝利在望。在2020全市六大攻堅戰(zhàn)工作考核中，我區(qū)位列全市第四名，取得歷史最好成績。扎實推進項目建設(shè)提速年，加快個“六大攻堅戰(zhàn)”項目建設(shè)，完成投資億元。扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎辛τ行蚧謴?fù)經(jīng)濟社會正常秩序。當(dāng)前疫情防控形勢依然嚴峻，必須始終繃緊這根弦，堅決守住疫情防線。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，各級黨組織扛起責(zé)任、沖鋒陷陣，全區(qū)黨員干部群眾守土盡責(zé)、持續(xù)堅守，社會各界齊心協(xié)力、共克時艱，打贏了這場疫情阻擊戰(zhàn)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，區(qū)委常委會第一時間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組落實“每月學(xué)習(xí)日”制度，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好思政課，帶動全區(qū)上下全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。面對突如其來的新冠肺炎疫情和一系列攻堅克難任務(wù)，全區(qū)上下保持定力、沉著應(yīng)對，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤，兜住了民生底線，奮力奪取了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。現(xiàn)在，我受區(qū)委常委會委托，就全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)工作，講三點意見。同志們，風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。雷鋒同志有句名言，一滴水只有放進大海里才永遠不會干涸，一個人只有當(dāng)他把自己和集體事業(yè)融合在一起的時候才能最有力量。另一個是集體與個人的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部既是小家里的當(dāng)家人，也是大家里的一份子。中國有句老話，家和萬事興。講團結(jié)關(guān)鍵要處理好兩個關(guān)系：一個是大家與小家的關(guān)系。同心同德、同向同行的團結(jié)精神。狹路相逢勇者勝。要堅持理論結(jié)合實踐，創(chuàng)新工作方法，爭做行家里手，善于巧借東風(fēng)、用好政策，善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律、利用規(guī)律，善于依靠群眾、發(fā)動群眾，善于統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并舉，真正用正確的方法做正確的事，把正確的事情做正確。二要“巧干”,善于科學(xué)統(tǒng)籌。領(lǐng)導(dǎo)干部是推動事業(yè)的骨干力量，職務(wù)越高，責(zé)任越大，示范帶動就越強。歷史的經(jīng)驗啟示我們，只有干在實處、才能走在前列?！_踏實地、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵏删?。在全省X個城市區(qū)和全市X個縣（市）區(qū)中，XX要力爭上游、居于前列；主要工作完成情況要始終保持“兩個高于”。只有不等不靠、先行先試，沒有條件就去創(chuàng)造條件，沒有經(jīng)驗就去積累經(jīng)驗，沒有標桿就去成為標桿，通過XX創(chuàng)造性的工作，不斷推出可示范、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗做法。二要積極探索，敢為常人不敢為。從新中國第一臺XX機、全世界最大的XX機，到全省第一家萬達廣場、全市第一家國際五星級酒店，再到全省第二家、全市唯一一家國家XX科技園，XX發(fā)展中涌現(xiàn)出的眾多“第一”和“唯一”揭示了一個基本道理：只有不斷解放思想，才能不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。一要解放思想，敢想常人不敢想。這是XX的精神之元。物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)，這是馬克思主義辯證唯物主義的基本觀點，也是提出精神立區(qū)的根本依據(jù)所在。要加強和改進對外宣傳，精美展示XX形象，提高XX影響力和美譽度。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論。要全面提高公民道德素質(zhì)，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風(fēng)。——要樹立崇高的精神文明風(fēng)尚。要堅決維護憲法和法律權(quán)威，推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究；要深入推進依法行政,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開，加快建設(shè)法治政府；要深化司法體制改革，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，使群眾“在每一個司法案件中都感受到公平正義”；要深入推進“七五”普法，鞏固和保持XX全國普法先進位次。持續(xù)加強人民武裝和民兵預(yù)備役建設(shè)，鞏固提升“雙擁”共建成果。要堅持和完善多黨合作的政治協(xié)商制度，支持區(qū)政協(xié)依照章程履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，在推動改革發(fā)展、推進民生改善和促進社會和諧上發(fā)揮應(yīng)有作用?！獱I造良好的民主氛圍。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。（五）堅持依法治區(qū)，強化經(jīng)濟強區(qū)的法治保障。三要保持社會和諧穩(wěn)定。二要打牢社會基層基礎(chǔ)。要完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，按照《我市城區(qū)醫(yī)療設(shè)施布局規(guī)劃(2020—2025)》要求，在鞏固原有醫(yī)療衛(wèi)生資源同時，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加緊建設(shè)綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求。要實現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教，著力辦好群眾滿意的教育，不斷擴充基礎(chǔ)教育資源，持續(xù)開展德行教育，積極引進高端教育合作辦學(xué)，推進華師大附小項目落地，努力實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保XX教育始終居于領(lǐng)跑地位。一要全面發(fā)展社會事業(yè)。社會和諧的本質(zhì)是人的和諧。大力實施全民節(jié)能計劃，積極推廣工業(yè)節(jié)能技術(shù)，加強工業(yè)企業(yè)、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能減排工作，到2025年，萬元GDP能耗下降到X%,先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)鏈接產(chǎn)業(yè)體系基本建成，到2020年，初步達到資源節(jié)約型和環(huán)境友好型循環(huán)型園區(qū)建設(shè)標準。堅持空地建綠、拆墻透綠、見縫插綠，采取平面綠化、垂直綠化、立體綠化等形式，扎實做好重點路段、重點點位的立體綠化工作，扎實推進新建小區(qū)、老舊小區(qū)以及區(qū)屬道路綠化提升工程，力爭5年內(nèi)實現(xiàn)人均公共綠地面積X平方米，綠化覆蓋率達到X%。突出抓好X河水系建設(shè)，全面完成我區(qū)X河、X河排污口截流任務(wù)；以整治X河為重點，全面提升河水、河岸、沿河游園景觀，使XX重現(xiàn)水清、岸綠的美好景象。要堅決向霧霾宣戰(zhàn)，著力做好大氣污染綜合防治，扎實推進重點工業(yè)企業(yè)廢氣治理、建筑施工、道路揚塵污染治理，全面提前完成大唐熱電、雙源熱電脫硫脫硝設(shè)施、煙塵超低排放提標治理任務(wù)，到2025年，污染物達標排放覆蓋率達到100%,環(huán)境空氣質(zhì)量污染物濃度指標達到國家、省下達任務(wù)要求，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)明顯增多。要讓XX天更藍。——要推進生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然相融合。三要以城市管理為關(guān)鍵，常抓不懈、疏堵結(jié)合。要改造棚戶區(qū)、提升承載力。要打通斷頭路、暢通微循環(huán)。要建好小游園、構(gòu)建生活圈。突出保護開發(fā)，挖掘城市內(nèi)涵、傳承歷史文脈；突出城市特色，避免千城一面、萬樓一貌；突出功能完善，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合配套；確保城市規(guī)劃的頂層設(shè)計方向正確、契合實際。當(dāng)前，按照市委《關(guān)于構(gòu)建我市市現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強城市建設(shè)規(guī)劃管理工作的意見》，要突出做好三個方面：一要以城市規(guī)劃為總綱，畫好藍圖、謀定后動。中央城市工作會議指出，做好城市工作，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。這就需要處理好人與城市、人與自然、人與人的關(guān)系。（四）堅持惠民福區(qū)，踐行經(jīng)濟強區(qū)的根本宗旨。四是人才成長通道。抓好新一輪國企改革重要機遇，進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度；發(fā)揮科技園區(qū)載體作用，進一步建立更多新型科研機構(gòu)；積極探索投資平臺參股等方式，促進企業(yè)的專利技術(shù)、創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化；大力推廣PPP共建模式，形成社會參與工作合力。要發(fā)揮轄區(qū)企業(yè)多、駐軍多的優(yōu)勢，深入研究制約軍民融合深度發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，先行先試推動軍民融合有關(guān)改革事項，打通“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”的雙向通道，促進駐軍單位、軍工企業(yè)更好服務(wù)地方發(fā)展,地方企業(yè)、社會力量更好支援軍隊建設(shè)。二是軍民企地對接轉(zhuǎn)化通道。要按照建設(shè)國家創(chuàng)新體系和我市現(xiàn)代創(chuàng)新體系的要求，著力打通“四個通道”：一是政產(chǎn)學(xué)研融合通道。積極用好英產(chǎn)計劃優(yōu)惠政策，認真實施《XX區(qū)支持引進人才創(chuàng)業(yè)實施辦法》，采取事業(yè)留人、待遇留人、感情留人的辦法，吸引更多符合產(chǎn)業(yè)需要的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才到集聚區(qū)施展才華、貢獻智慧、實現(xiàn)夢想。充分發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的作用，大力支持科威鴿鉗等有資質(zhì)的企業(yè)籌備上市，提高企業(yè)直接融資能力和抗風(fēng)險能力；綜合利用西部空間優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢，積極向上申報政策資金，用好財政杠桿資金，吸引更多社會資本、產(chǎn)業(yè)資本、技術(shù)資本投向集聚區(qū)，打造資本密集、智力密集、知識密集的新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)。當(dāng)前，重點是加快推進自來水加壓站、22萬千伏變電站、4條園區(qū)道路和公交體系建設(shè)，切實保障企業(yè)生產(chǎn)和居民生活。二是功能集聚。一是產(chǎn)業(yè)集聚?！Υ蛟煊懈鼜妿恿Φ南冗M制造業(yè)集聚區(qū)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是時代潮流，也是國家號召，每一位參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的普通人都值得被尊敬。要持續(xù)加強園區(qū)配套服務(wù)、企業(yè)增值服務(wù)和投資孵化服務(wù)，幫助小微企業(yè)完善配套設(shè)施、提供政策咨詢、尋找合作伙伴、引入天使投資、幫助融資上市，努力孵化一批實力強、后勁足、科技含量高的新型領(lǐng)軍企業(yè)，即便將來這些企業(yè)不留在XX，也是XX對國家、對民族的貢獻。企業(yè)從無到有、由小做大，確實很不容易。一方面，要立足轄區(qū)工業(yè)體系基礎(chǔ)成熟完備的實際，積極承接科研機構(gòu)等最新成果在XX轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；另一方面，要發(fā)揮市場化程度高、品牌效應(yīng)足的優(yōu)勢，積極幫助科研院所和高等院校尋找投資機構(gòu)和戰(zhàn)略伙伴，使更多科研成果由象牙塔走向市場、產(chǎn)生效益。一是科技轉(zhuǎn)化的載體?！ㄔO(shè)有更大影響力的國家級科技園區(qū)。經(jīng)過多年努力，XX科技創(chuàng)新正在由量的增長邁向質(zhì)的提升，已具備發(fā)力加速的基礎(chǔ)。三、堅持創(chuàng)新活區(qū)，激發(fā)經(jīng)濟強區(qū)的活力源泉。要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，綜合利用政府網(wǎng)站、微信微博、手機