【正文】 讓我們進(jìn)一步弘揚(yáng)京口精神，凝心聚力，創(chuàng)新舉措，埋頭苦干，以更加穩(wěn)健、全面、和諧的姿態(tài)，奮力塑造率先奮進(jìn)、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新京口！ 。我們要保護(hù)、發(fā)揮好干部群眾加快發(fā)展的積極性，政治上多愛(ài)護(hù)，生活上多關(guān)心，把在特殊時(shí)期特別能戰(zhàn)斗、發(fā)展上有本事、穩(wěn)定上有新招，既敢干又會(huì)干，不怕矛盾、不制造矛盾、不推卸責(zé)任，作為衡量班子、干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。以第四輪爭(zhēng)創(chuàng)“黨建工作先進(jìn)區(qū)”為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，堅(jiān)持預(yù)防第一、反腐為重，推動(dòng)“雙進(jìn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。每名干部都要爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期的“京口羅文”，將忠誠(chéng)、敬業(yè)的人格力量體現(xiàn)到“為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)”中去，為推進(jìn)京口的科學(xué)發(fā)展進(jìn)程排憂解難、保駕護(hù)航、施謀用智；每個(gè)單位都要爭(zhēng)創(chuàng)京口的“哈佛團(tuán)隊(duì)”，在每件工作、每次活動(dòng)中追求極至的完美，體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)范，努力打造服務(wù)質(zhì)量好、透明程度高、服務(wù)費(fèi)用低的政務(wù)環(huán)境。這是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的真情體現(xiàn)。真干事就要從“要求”轉(zhuǎn)向“追求”，讓謀發(fā)展、創(chuàng)事業(yè)成為自己的執(zhí)著追求；從“會(huì)場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)場(chǎng)”，會(huì)議開(kāi)過(guò)了就要抓落實(shí)，任務(wù)交付了就要抓督查，協(xié)議簽訂了就要抓推進(jìn)；從“文件”轉(zhuǎn)向“文化”，不斷升華理想信念和人生追求，在苦干中提升生命高度，在實(shí)干中體現(xiàn)人生價(jià)值。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真干事、干事真。全區(qū)各層各級(jí)要時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，高度重視和認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定和集資兌付兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，以保證有更多的精力和時(shí)間，投入到京口的科學(xué)發(fā)展和全面小康進(jìn)程中去。從宏觀上講，發(fā)展是第一位的；從微觀上講，穩(wěn)定是第一位的。全區(qū)各單位、部門都要緊緊圍繞“兩率先、兩步走”目標(biāo)，振奮精神，矢志作為，既同舟共濟(jì)，更百舸爭(zhēng)流。二是向統(tǒng)籌要競(jìng)爭(zhēng)力。一是向精神要戰(zhàn)斗力。條件寬松時(shí)大家都喜上眉梢加快發(fā)展，條件趨緊時(shí)有本事的地方才會(huì)眉頭一皺計(jì)上心頭。“新提速”要體現(xiàn)在推動(dòng)發(fā)展上。我們做事決策，要從京口實(shí)際出發(fā)，一定要做到少留遺憾，多留贊嘆。既要服從全局，堅(jiān)決維護(hù)中央宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性，確保宏觀調(diào)控各項(xiàng)措施的落實(shí)；也要根據(jù)具體情況，分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待，努力做到在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整。求創(chuàng)新，就是要努力從舊有的思想束縛中擺脫出來(lái)，從固有的思維模式中解放出來(lái)，依靠創(chuàng)新來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題。要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到宏觀上有方向，微觀上有方法。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須與時(shí)俱進(jìn)，快速進(jìn)入狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)思想、能力、作風(fēng)等素質(zhì)全面進(jìn)步的“新提速”。9月底結(jié)合金秋招商活動(dòng)，舉辦“人文博愛(ài)”第二屆街頭文化節(jié)，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。借助京口文化館、社區(qū)圖書館、折子戲劇場(chǎng)等文化舞臺(tái)，開(kāi)展文化活動(dòng)，提高文化服務(wù)水平，為科學(xué)發(fā)展鼓勁造勢(shì)。追求文化項(xiàng)目與文化活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)，拓展“文化京口”內(nèi)涵。全面啟動(dòng)“法制生態(tài)”系統(tǒng)建設(shè)。全面鞏固“平安京口”創(chuàng)建。全面開(kāi)展“雙清雙美”活動(dòng)。以全面小康為富民追求，建立和完善經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)并重的績(jī)效考核體系；廣泛開(kāi)展“雙思”活動(dòng)，一思如何打造全面小康18項(xiàng)指標(biāo)的形象進(jìn)度，二思如何爭(zhēng)取成為全市全面小康的示范區(qū)，確保全區(qū)“兩個(gè)收入”分別達(dá)到5890元和11000元。以全民創(chuàng)業(yè)為富民根本，深入開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)京口”競(jìng)賽活動(dòng)，使干部會(huì)招商、群眾會(huì)創(chuàng)業(yè)，培育更多“有技能、有項(xiàng)目、有物業(yè)”的創(chuàng)業(yè)主體，力爭(zhēng)全年引進(jìn)民資超20億元,新增民營(yíng)企業(yè)200家；個(gè)體工商戶3000戶。㈣ 更加突出以人為本，提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平堅(jiān)持富民優(yōu)先，致力于經(jīng)濟(jì)富裕、精神富足、生態(tài)平衡，走出一條更加通達(dá)的京口富民路。通過(guò)對(duì)外招商、開(kāi)放重組、嫁接改造等多種方法，促使傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)由零散經(jīng)營(yíng)、小戶經(jīng)營(yíng)向集中經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。充分挖掘以“路”旺“市”的潛力，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)府路、經(jīng)十二路、京口路兩側(cè)的全面招商，打造坐山擁水、輻射城鄉(xiāng)，集景觀、休閑與購(gòu)物為一體的東部商貿(mào)板塊。倡導(dǎo)個(gè)性化，繁榮樓宇經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)造條件做好應(yīng)該做的事，發(fā)揮城郊結(jié)合部“以城帶鄉(xiāng)”功能，加快諫壁、丹徒集鎮(zhèn)改造。在以“無(wú)村區(qū)”目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中，不斷開(kāi)辟服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。㈢ 更加突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平以城市化帶動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快城鄉(xiāng)面貌和產(chǎn)業(yè)布局的聯(lián)動(dòng)融合，在促進(jìn)主城區(qū)新一輪外延擴(kuò)展和內(nèi)涵提升的同時(shí)，大力發(fā)展城區(qū)服務(wù)業(yè)，努力形成百家爭(zhēng)先、百業(yè)齊放的三產(chǎn)格局。做到幫助客商申報(bào)項(xiàng)目，報(bào)批“無(wú)梗阻”；輔助項(xiàng)目加快建設(shè)，推進(jìn)“無(wú)拖延”；協(xié)助企業(yè)解決矛盾，經(jīng)營(yíng)“無(wú)干擾”；扶助工人技能培訓(xùn)，用工“無(wú)憂慮”。服務(wù)內(nèi)涵優(yōu)化，效能要更高。項(xiàng)目建設(shè)還要提倡“四早四率”：有效提高項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)照率、注冊(cè)資本到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率以及項(xiàng)目投產(chǎn)回報(bào)率；已批待建項(xiàng)目要做到早開(kāi)工、早建成、早產(chǎn)出、早收益。及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目考評(píng)體系，完善項(xiàng)目論證機(jī)制，項(xiàng)目評(píng)審做到“四個(gè)快上”：有利于落實(shí)1號(hào)文件的項(xiàng)目快上，有利于生態(tài)環(huán)保的項(xiàng)目快上，有利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的項(xiàng)目快上，有利于可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目快上。以“差別招商”為主力，發(fā)揮東接上海、西聯(lián)南京的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，制定和實(shí)施“雙接軌”方案，使京口成為滬寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散地和配套區(qū)。盡全力引進(jìn)電子、光電子和it產(chǎn)業(yè)，提出和落實(shí)產(chǎn)業(yè)配套半徑的方案。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、科技、生態(tài)、資源、富民“五種眼光”，統(tǒng)籌招商活動(dòng)，注重引進(jìn)項(xiàng)目與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，提升科學(xué)招商水平。㈡ 更加突出集聚吸納，提高招商引資水平堅(jiān)持招商引資“第一要事”不動(dòng)搖，著力提升招商層次、引資效能和項(xiàng)目質(zhì)量。以“經(jīng)營(yíng)城市”的理念經(jīng)營(yíng)園區(qū)，科技工業(yè)園要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房5千平方米以上。京口工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁在“沿江四園”。圍繞形成產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)法做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)軸，加快引進(jìn)與震東電光源相關(guān)產(chǎn)品鏈接的企業(yè)，著力推進(jìn)寶華半掛與美國(guó)華蘭德公司的全面合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實(shí)行供地量與建筑密度、容積率掛鉤，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，能統(tǒng)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的，不分散自建廠房；能向空中發(fā)展的，不在地面擴(kuò)張。提高土地集約水平。我們必須立足大的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，認(rèn)清比較優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)固現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)；在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，做到錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)而不是產(chǎn)業(yè)趨同，全面開(kāi)放而不是自我封閉，謀求共贏而不是拘泥一己之利，努力在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與整合的新格局中掌握主動(dòng)。在錯(cuò)位發(fā)展中開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)。在積極應(yīng)對(duì)中開(kāi)辟空間。置于同樣的宏觀形勢(shì)，既要埋頭苦干，又要抬頭看路。審視當(dāng)前的宏觀形勢(shì)和京口的微觀狀態(tài)，我們必須做到：在辯證思考中開(kāi)闊思路。這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)控，有利于經(jīng)濟(jì)水平的提升，有利于政府、企業(yè)、干部對(duì)經(jīng)濟(jì)駕馭能力的提高?？傊灰覀兏幼杂X(jué)地樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終保持加快發(fā)展不松勁，率先發(fā)展不停步，科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)京口全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。我們講落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性，既是從宏觀角度去分析，更是從京口微觀角度去行動(dòng)?？茖W(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵是馬克思主義哲學(xué)，把握和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，就必須具有辯證思維、創(chuàng)新思維。我們必須站在更高的起點(diǎn)，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為京口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由以量為主轉(zhuǎn)向量質(zhì)并重的大好機(jī)遇，作為集聚能量、培育后勁的大好機(jī)遇，作為揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、培育京口“新經(jīng)濟(jì)周期”的大好機(jī)遇，在經(jīng)營(yíng)機(jī)遇中提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅使我們對(duì)發(fā)展目標(biāo)的理解更加全面，對(duì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)更加深刻，而且對(duì)發(fā)展機(jī)遇的判斷和把握更加清晰。我們要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動(dòng)力，作為揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短的新契機(jī)，在科學(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。任何地區(qū)不發(fā)展就沒(méi)有出路，就沒(méi)有希望。科學(xué)發(fā)展觀的主題是發(fā)展。只要我們堅(jiān)持率先發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持既定的工作思路、舉措不動(dòng)搖，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于率先發(fā)展全過(guò)程，就一定能夠步入京口科學(xué)發(fā)展的新境界。無(wú)論是我們制定的“兩率先、兩步走”目標(biāo)，還是實(shí)施的“無(wú)村區(qū)”、“農(nóng)業(yè)特色區(qū)”、“城市森林”等戰(zhàn)略；無(wú)論是“蘇南名區(qū)”的定位，還是“平安京口”、“文化京口”、“富民京口”、“廉潔京口”、“和諧京口”等一系列發(fā)展子目標(biāo)的提出；無(wú)論是有形的變化，還是無(wú)形的提升，既洋溢著發(fā)展的激情，更彰顯著科學(xué)的理性。一是要用科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)定我們加快發(fā)展的信心。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐的過(guò)程。全面理解、準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于我們澄清認(rèn)識(shí)上的“誤區(qū)”，矯正實(shí)踐中的“偏差”，拉長(zhǎng)發(fā)展上的“短腿”，實(shí)現(xiàn)京口的率先奮進(jìn)，意義十分重大。xx視察江蘇時(shí)要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)方面，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。二、全面協(xié)調(diào)，成為科學(xué)發(fā)展的新要求科學(xué)發(fā)展觀是黨中央以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，立足新時(shí)期新階段我國(guó)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，主題是發(fā)展，關(guān)鍵是全面協(xié)調(diào)，根本是可持續(xù)，實(shí)質(zhì)是以人為本，要求是“五個(gè)統(tǒng)籌”。但是，冷靜審視京口的現(xiàn)狀，仍然面臨著較為突出的壓力和難題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的任務(wù)還很重；發(fā)展的制約因素較多；沿江岸線、中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)綜合利用不夠；規(guī)模經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展很快，但總量仍然偏?。坏谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，規(guī)模不大；集資兌付等歷史遺留問(wèn)題，拆遷安置、企業(yè)改制、社會(huì)保障等新生矛盾形勢(shì)嚴(yán)峻；失地農(nóng)民、失業(yè)職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題突出，富民的任務(wù)很重；少數(shù)同志怨天尤人、等待觀望、消極應(yīng)付、借口松懈的現(xiàn)象依然存在。皮鹿丹、象山醫(yī)院、商貿(mào)總公司等企事業(yè)單位改制穩(wěn)步實(shí)施。教育布局調(diào)整5年計(jì)劃3年實(shí)現(xiàn)，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。折子戲劇場(chǎng)、區(qū)文化館等文化項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)；以“創(chuàng)業(yè)富民”為主題的系列廣場(chǎng)演出、社區(qū)群眾性文化活動(dòng)精彩紛呈。黨的建設(shè)得到強(qiáng)化，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)取得新成果，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)縱深推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新業(yè)績(jī)。以“平安京口創(chuàng)建年”為抓手，小區(qū)平安等級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)全面展開(kāi)，甘露苑等23個(gè)小區(qū)獲“平安小區(qū)”、“科技小區(qū)”稱號(hào)，創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全市交流；積極探索和建立大調(diào)解機(jī)制，取得初步成效。農(nóng)村草危房改造順利結(jié)束，稅費(fèi)改革、改水建路、合作醫(yī)療等實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)；社區(qū)服務(wù)水平逐步提升；經(jīng)十二路、谷陽(yáng)路延伸段如期竣工；作為全市目前利用外資最大的三產(chǎn)項(xiàng)目，第一樓街商業(yè)步行街拆遷工作開(kāi)始啟動(dòng)。我們唱響了城鄉(xiāng)協(xié)奏曲。1”實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程，建立蘇果超市、宏源家政等20家再就業(yè)基地，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)15場(chǎng)，新增就業(yè)1520人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民2765人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2956元，％。堅(jiān)持幫扶富民，300余名機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生志愿者組成的“三支隊(duì)伍”分赴城鄉(xiāng)，農(nóng)村200戶和城市500戶貧困家庭的結(jié)對(duì)幫扶全面展開(kāi)。突出富民優(yōu)先，召開(kāi)了“燃燒創(chuàng)業(yè)激情、塑造創(chuàng)業(yè)京口”千人大會(huì)，啟動(dòng)了“創(chuàng)業(yè)京口”競(jìng)賽，出臺(tái)了加快提高城鄉(xiāng)居民收入的1號(hào)文件，做到扶弱與植強(qiáng)并舉、“造血”與“輸血”結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并重、農(nóng)村與城市兼顧。上半年實(shí)際到位外資4600萬(wàn)美元，增幅分別為89％和68％；強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)