【正文】 導(dǎo)帶頭、真情感動、政策引導(dǎo)、典型開路、法律保障”，以拆違推動拆遷的做法，打開了拆遷難的局面，有效地推動了面上的拆遷工作。面對緊運行的宏觀環(huán)境，我們統(tǒng)一全區(qū)上下的思想，把發(fā)展的旗幟高高舉起，不等待觀望，不怕苦畏難，在適應(yīng)調(diào)控中調(diào)整結(jié)構(gòu)，在克服困難中贏得發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟全面超歷史。一、合力同心，攻堅克難，經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展2004年是我區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。一著不讓抓建設(shè)，埋頭苦干樹形象，城建城管展示了新面貌。在老城區(qū)投資***萬元翻建小街巷**條，解決了街巷群眾的出門難、行路難，對文昌路、南通路、江都路等**條路段進行街景美化，完成了***棟沿街建筑的立面改造。預(yù)計上半年完成固定資產(chǎn)投資億元，其中技改投入億元，增幅分別為％和％；定報工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤等主要指標(biāo)增幅都在％以上，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先；中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)強。”實用技術(shù)培訓(xùn)工程，建立蘇果超市、宏源家政等家再就業(yè)基地，舉辦專場招聘會場，新增就業(yè)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民人，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元，增長％。黨的建設(shè)得到強化，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)取得新成果，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)縱深推進，各項社會事業(yè)取得新業(yè)績。但是，冷靜審視京口的現(xiàn)狀，仍然面臨著較為突出的壓力和難題：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的任務(wù)還很重；發(fā)展的制約因素較多；沿江岸線、中心城區(qū)的優(yōu)勢綜合利用不夠；規(guī)模經(jīng)濟盡管發(fā)展很快，但總量仍然偏?。坏谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，規(guī)模不大；集資兌付等歷史遺留問題，拆遷安置、企業(yè)改制、社會保障等新生矛盾形勢嚴(yán)峻；失地農(nóng)民、失業(yè)職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題突出，富民的任務(wù)很重；少數(shù)同志怨天尤人、等待觀望、消極應(yīng)付、借口松懈的現(xiàn)象依然存在。另一方面，按照目標(biāo)責(zé)任分解，通過月度分析會、季度全體會議等，檢查、督促工作推進情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，落實解決問題的措施。第二產(chǎn)業(yè)方面：積極貫徹國家宏觀調(diào)控政策，落實節(jié)能降耗措施，在主動關(guān)停并轉(zhuǎn)147戶污染企業(yè)、控制壓縮一些高能耗企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時，上半年全區(qū)工業(yè)增加值仍繼續(xù)保持14%的增幅。農(nóng)民收入水平有了較大提升，據(jù)上半年統(tǒng)計分析，在城鎮(zhèn)居民純收入穩(wěn)步增長的同時，農(nóng)民人均純收入增幅第一次超過城鎮(zhèn)居民的收入增幅。一是資源環(huán)境壓力。當(dāng)前，全區(qū)固定資產(chǎn)投資有所下降，但就經(jīng)濟發(fā)展的動力來看，盡管消費是發(fā)展的主要動力，但投資仍然是一個很重要的力量。就當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展來看，一方面，政府財力以及現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展水平還難以滿足這種公共需求，另一方面，對政府執(zhí)政能力、管理水平提出了新的考驗。我們部分干部對居安思危的憂患意識還比較缺乏，需要在今后工作中進一步解放思想，增強突破瓶頸、攻堅克難的勇氣，確保全力以赴解決問題、推進工作。所謂重點工作主要包括以下三個方面：第一是抓住影響ｘｘ可持續(xù)發(fā)展的重大項目與任務(wù)。各街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要抓住一兩個關(guān)注民生、歷史和現(xiàn)實交織在一起的突出影響社會穩(wěn)定的問題。各有關(guān)督查材料要有明確的工作推進方案及解決問題的具體措施。就當(dāng)前防汛防臺工作來看，目前汛期已到，之前也做了相關(guān)部署和預(yù)案，在過去的幾天里，也已經(jīng)受了一些小小的考驗，但同時也暴露出一些問題。下半年，我們要按照中央和市委、市政府的部署，進一步加大對勞動合同簽訂情況的監(jiān)察力度，加大對用人單位“欠薪、欠?！钡牟樘?，加大對非法職業(yè)中介等的專項整治。強力推進“雙倍計劃”，工業(yè)經(jīng)濟增長勢頭迅猛。堅持就業(yè)富民，繼續(xù)推進“9我們開闊了協(xié)調(diào)發(fā)展路。在宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，我們能夠保持國民經(jīng)濟發(fā)展提速、質(zhì)量提高、效益提升的好勢頭，得益于我們堅決貫徹中央、省、市的決策部署，得益于全體干群合心合力、苦干實干，得益于我們?nèi)ツ昕熳C遇，蓄積了較好的發(fā)展勢能。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會以后，通過一段時間的學(xué)習(xí)，我們深刻地認識到，科學(xué)發(fā)展觀是京口實現(xiàn)率先奮進的重要指針。二是要用科學(xué)發(fā)展觀升華我們率先發(fā)展的理念。當(dāng)前盡管宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生了一些變化，但以經(jīng)濟建設(shè)為中心的方針沒有變，重大戰(zhàn)略機遇期的科學(xué)判斷沒有變。三、審時度勢，塑造率先奮進的新京口在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的宏觀調(diào)控，不是簡單的控規(guī)模、控速度，而是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)高水平、調(diào)強后勁；不是一味的全面緊縮、全面防熱，而是針對經(jīng)濟運行中冷熱不均的狀況，采取防熱與升溫并舉；不是“急剎式”的硬著陸，而是“點剎式”的軟著陸。面對用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的現(xiàn)實，要更加主動地在政策法規(guī)的合理空間做事，用足政策空間；更加注重解放思想與實事求是的統(tǒng)一，拓展思想解放的空間；更加把握好改革的重點、力度和節(jié)奏，延伸機[1][2][3]下一頁第五篇：在區(qū)委五屆八次全會上的講話同志們：這次全會的主要任務(wù)是，進一步貫徹xx視察江蘇時的重要講話和省委十屆七次、市委四屆九次全會精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識，推動全區(qū)上下更加自覺地樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以積極的姿態(tài)應(yīng)對宏觀調(diào)控，以堅定的信心加快發(fā)展，以務(wù)實的作風(fēng)推動“兩率先”進程，全面完成今年各項任務(wù)，努力塑造率先奮進的新京口。上半年實際到位外資4600萬美元，增幅分別為89％和68％；強力推進“項目強區(qū)”戰(zhàn)略，組織實施各類項目235個，其中1000萬元以上項目32個，100萬元以上項目109個。我們唱響了城鄉(xiāng)協(xié)奏曲。折子戲劇場、區(qū)文化館等文化項目建成運營；以“創(chuàng)業(yè)富民”為主題的系列廣場演出、社區(qū)群眾性文化活動精彩紛呈。二、全面協(xié)調(diào)，成為科學(xué)發(fā)展的新要求科學(xué)發(fā)展觀是黨中央以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，立足新時期新階段我國發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，主題是發(fā)展，關(guān)鍵是全面協(xié)調(diào)，根本是可持續(xù)，實質(zhì)是以人為本，要求是“五個統(tǒng)籌”。一是要用科學(xué)發(fā)展觀堅定我們加快發(fā)展的信心。任何地區(qū)不發(fā)展就沒有出路，就沒有希望?？茖W(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵是馬克思主義哲學(xué)，把握和樹立科學(xué)發(fā)展觀，就必須具有辯證思維、創(chuàng)新思維。審視當(dāng)前的宏觀形勢和京口的微觀狀態(tài)，我們必須做到：在辯證思考中開闊思路。我們必須立足大的競爭環(huán)境，認清比較優(yōu)勢，穩(wěn)固現(xiàn)實優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢；在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，做到錯位競爭而不是產(chǎn)業(yè)趨同，全面開放而不是自我封閉，謀求共贏而不是拘泥一己之利，努力在區(qū)域競爭與整合的新格局中掌握主動。圍繞形成產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)法做強產(chǎn)業(yè)軸，加快引進與震東電光源相關(guān)產(chǎn)品鏈接的企業(yè)，著力推進寶華半掛與美國華蘭德公司的全面合作，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。運用經(jīng)濟、科技、生態(tài)、資源、富民“五種眼光”，統(tǒng)籌招商活動，注重引進項目與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，提升科學(xué)招商水平。項目建設(shè)還要提倡“四早四率”：有效提高項目建設(shè)的領(lǐng)照率、注冊資本到位率、項目開工率以及項目投產(chǎn)回報率；已批待建項目要做到早開工、早建成、早產(chǎn)出、早收益。在以“無村區(qū)”目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)過程中，不斷開辟服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。通過對外招商、開放重組、嫁接改造等多種方法，促使傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)由零散經(jīng)營、小戶經(jīng)營向集中經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。全面開展“雙清雙美”活動。借助京口文化館、社區(qū)圖書館、折子戲劇場等文化舞臺，開展文化活動，提高文化服務(wù)水平，為科學(xué)發(fā)展鼓勁造勢。求創(chuàng)新，就是要努力從舊有的思想束縛中擺脫出來，從固有的思維模式中解放出來，依靠創(chuàng)新來應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題。條件寬松時大家都喜上眉梢加快發(fā)展，條件趨緊時有本事的地方才會眉頭一皺計上心頭。從宏觀上講，發(fā)展是第一位的；從微觀上講，穩(wěn)定是第一位的。這是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的真情體現(xiàn)。讓我們進一步弘揚京口精神，凝心聚力，創(chuàng)新舉措，埋頭苦干，以更加穩(wěn)健、全面、和諧的姿態(tài)，奮力塑造率先奮進、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新京口！ 。每名干部都要爭當(dāng)新時期的“京口羅文”，將忠誠、敬業(yè)的人格力量體現(xiàn)到“為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)”中去，為推進京口的科學(xué)發(fā)展進程排憂解難、保駕護航、施謀用智；每個單位都要爭創(chuàng)京口的“哈佛團隊”，在每件工作、每次活動中追求極至的完美，體現(xiàn)嚴(yán)謹?shù)娘L(fēng)范，努力打造服務(wù)質(zhì)量好、透明程度高、服務(wù)費用低的政務(wù)環(huán)境。全區(qū)各層各級要時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，高度重視和認真抓好信訪穩(wěn)定和集資兌付兩項重點工作，以保證有更多的精力和時間，投入到京口的科學(xué)發(fā)展和全面小康進程中去。一是向精神要戰(zhàn)斗力。既要服從全局，堅決維護中央宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性，確保宏觀調(diào)控各項措施的落實；也要根據(jù)具體情況，分類指導(dǎo)，區(qū)別對待，努力做到在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整。9月底結(jié)合金秋招商活動，舉辦“人文博愛”第二屆街頭文化節(jié)，實現(xiàn)文化與經(jīng)濟、社會發(fā)展的良性互動。全面鞏固“平安京口”創(chuàng)建。㈣ 更加突出以人為本，提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平堅持富民優(yōu)先，致力于經(jīng)濟富裕、精神富足、生態(tài)平衡，走出一條更加通達的京口富民路。創(chuàng)造條件做好應(yīng)該做的事，發(fā)揮城郊結(jié)合部“以城帶鄉(xiāng)”功能，加快諫壁、丹徒集鎮(zhèn)改造。服務(wù)內(nèi)涵優(yōu)化，效能要更高。盡全力引進電子、光電子和it產(chǎn)業(yè)，提出和落實產(chǎn)業(yè)配套半徑的方案。京口工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁在“沿江四園”。提高土地集約水平。置于同樣的宏觀形勢，既要埋頭苦干，又要抬頭看路。我們講落實科學(xué)發(fā)展觀的重要性，既是從宏觀角度去分析，更是從京口微觀角度去行動。我們要把落實科學(xué)發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動力，作為揚長補短的新契機，在科學(xué)發(fā)展的新起點上實現(xiàn)新跨越。無論是我們制定的“兩率先、兩步走”目標(biāo)，還是實施的“無村區(qū)”、“農(nóng)業(yè)特色區(qū)”、“城市森林”等戰(zhàn)略；無論是“蘇南名區(qū)”的定位，還是“平安京口”、“文化京口”、“富民京口”、“廉潔京口”、“和諧京口”等一系列發(fā)展子目標(biāo)的提出；無論是有形的變化，還是無形的提升，既洋溢著發(fā)展的激情，更彰顯著科學(xué)的理性。xx視察江蘇時要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個過程和各個方面，推進各項事業(yè)實現(xiàn)更快更好發(fā)展。教育布局調(diào)整5年計劃3年實現(xiàn)，通過省級驗收。農(nóng)村草危房改造順利結(jié)束，稅費改革、改水建路、合作醫(yī)療等實事穩(wěn)步推進；社區(qū)服務(wù)水平逐步提升；經(jīng)十二路、谷陽路延伸段如期竣工；作為全市目前利用外資最大的三產(chǎn)項目，第一樓街商業(yè)步行街拆遷工作開始啟動。突出富民優(yōu)先，召開了“燃燒創(chuàng)業(yè)激情、塑造創(chuàng)業(yè)京口”千人大會，啟動了“創(chuàng)業(yè)京口”競賽，出臺了加快提高城鄉(xiāng)居民收入的1號文件，做到扶弱與植強并舉、“造血”與“輸血”結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并重、農(nóng)村與城市兼顧。一、克難而進，步入率先發(fā)展的新征程今年以來，我們高揚“統(tǒng)籌發(fā)展強勢提升，合力奮進再創(chuàng)佳績”的主旋律，埋頭苦干，克難而進，施行“五年齊動”，即使在宏觀“緊運行”、硬制約增多的情況下，各項工作仍呈現(xiàn)出在統(tǒng)籌中進步、在規(guī)范中提升、在協(xié)調(diào)中領(lǐng)先的好局面。應(yīng)對宏觀調(diào)控，不能被動應(yīng)付、束手無策，在服從的同時更要創(chuàng)新創(chuàng)造；不能消極等待、無所作為，在不碰“高壓線”的同時，更要在政策允許的空間率先作為；不能小勝即滿、小進即止，在保持良好發(fā)展態(tài)勢的同時，更要在更高的