【正文】 要對標五區(qū)一體化的標準和要求，增強城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，不斷提升城市功能品質(zhì)。要突出招大引強，瞄準永磁電機產(chǎn)業(yè)方向，抓住沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢、央企二次布局、領(lǐng)軍企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的機遇，確定重點對接的產(chǎn)業(yè)項目，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊實施精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭全年引進億元以上項目個，其中“”項目個以上。深化與理工大學(xué)合作，確保國家稀土功能材料創(chuàng)新中心等平臺整體入駐、月底前投入運營。落地科研，為我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展帶來了難得機遇，但是機遇稍縱即逝，抓住了就能跨越發(fā)展，抓不住就會錯失良機、被邊緣化。進入新階段，機遇和挑戰(zhàn)都有新的變化。深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，夯實基層陣地、壯大主流輿論。（二）是堅持人民至上，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。這強調(diào)的是各級服從大局的問題。凡是中央和省市設(shè)有獎勵和榮譽的，要敢扛紅旗、敢爭第一，真正讓XX在全市發(fā)展大局中更有地位、更有位次。要大力構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系，充分挖掘文化資源，積極繁榮文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，完善公共文化設(shè)施，開展群眾喜聞樂見的文化活動。習近平同志強調(diào)：治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。要讓XX資源更節(jié)約。按照“開窗見綠、出門進園”要求，5年內(nèi)，轄區(qū)小游園將達到X處以上，15分鐘生活圈建設(shè)將成為全市標桿。三是市場化運作通道。集聚區(qū)建設(shè)要以爭創(chuàng)省級高新區(qū)為目標，按照“四集一轉(zhuǎn)”要求，聚焦項目建設(shè)、開放招商、服務(wù)企業(yè)“三項主業(yè)”，充分發(fā)揮“四個集聚”效應(yīng)。習近平總書記指出，科技興則民族興，科技強則國家強。四要搭建現(xiàn)代物流新網(wǎng)絡(luò)。著力引進新的戰(zhàn)略合作伙伴，促進戰(zhàn)略合作、技術(shù)嫁接，幫助大企業(yè)圍繞上下游、左右鏈拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展產(chǎn)品下游，擴大企業(yè)利潤。城市發(fā)展是一個自然歷史過程，必須統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體。理念引領(lǐng)發(fā)展，目標彰顯方向。要將領(lǐng)會五大理念與深化區(qū)情認識結(jié)合起來，在五個方面準確把握，創(chuàng)新正逢其時。全區(qū)廣大黨員干部要始終保持良好的精神狀態(tài)，強化責任，狠抓落實，努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。要認真總結(jié)第一、第二批先進性教育活動的成功經(jīng)驗，緊密結(jié)合農(nóng)村實際，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，扎實開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，解決農(nóng)村黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決群眾最關(guān)心的熱點難點問題，確保第三批先進性教育活動成為群眾滿意工程。圍繞便民服務(wù)全程代理制，進一步加強三級社會服務(wù)大廳建設(shè)。以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為重點，不斷提高城市管理水平。以大營都市村莊改造為重點，進一步加快**新城建設(shè)。要加大綜合協(xié)調(diào)力度，積極為企業(yè)搞好服務(wù)，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效益。我區(qū)有一批資產(chǎn)多、規(guī)模大、效益好的企業(yè)，這是招商引資上項目的寶貴資源。加快**區(qū)發(fā)展，必須正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，在推進改革和發(fā)展的同時，更加注重安全生產(chǎn)，更加注重維護穩(wěn)定，努力營造和諧的社會環(huán)境?！h的建設(shè)進一步加強?！黜椛鐣聵I(yè)進一步發(fā)展。同志們，鼎城快速發(fā)展的基礎(chǔ)已經(jīng)具備，思路已經(jīng)明確，機遇已經(jīng)來臨，能不能實現(xiàn)預(yù)期目標，關(guān)鍵看干部，關(guān)鍵看黨員。三要關(guān)注弱勢群體。一要大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上市企業(yè)。二要全力打造文化品牌。發(fā)展快。工作中，他堅持用黨建化解矛盾，逆江坪基本實現(xiàn)了矛盾不出村。全區(qū)各項社會事業(yè)都有了新氣象。引進投資2000萬元以上的工業(yè)項目29個。上半年，清華大學(xué)主導(dǎo)的江南新城規(guī)劃全面完成，設(shè)計藍圖正式確定?？偟膩碚f，2010年，我區(qū)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，發(fā)展速度進一步加快，發(fā)展質(zhì)量進一步提升，發(fā)展效果全面顯現(xiàn)。另一方面，嚴肅“五條禁令”，強化作風監(jiān)督。要通過財政持續(xù)、高質(zhì)量增長，為投資提供保障，為改善民生提供保障。這五年，要力爭工業(yè)發(fā)展投入350億元以上，使我們鼎城成為由一批上市公司支撐的湘西北工業(yè)重鎮(zhèn)。本月初，我們與隆平高科就投資6億元的隆平米業(yè)項目達成了合作意向。全面加強公共保障體系建設(shè)，努力增加公共事業(yè)投入，優(yōu)化公共服務(wù)，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，讓老百姓過上更有品質(zhì)的生活。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，抓招商，上項目，調(diào)結(jié)構(gòu)，興三產(chǎn)，全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。加大城市建設(shè)與管理力度，推進背街小巷改造工程，轄區(qū)面貌得到較大改觀?？梢哉f，“十五”時期的五年，是我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展最快最好的時期，也是全區(qū)人民得到實惠最多的時期。團結(jié)是推進各項工作的保障。要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為招商引資的戰(zhàn)略突破口，集中力量打造一批設(shè)施齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的工業(yè)園區(qū)。以“千戶萬元工程”活動為重點，在增加稅收上下功夫，鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。我們必須以更高的工作標準，更快的工作進度，更嚴的工作要求，堅定信心，全力以赴，確保各項目標任務(wù)的圓滿完成，爭取早見成效，早出形象。要建立城市管理的長效機制，實行嚴格的目標管理和責任追究制度，積極推進城市管理綜合執(zhí)法，努力提高城市管理水平，不斷提升城市形象。堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，積極支持人大及其常委會依法履行職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用。要切實貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，繼續(xù)深化干部人事制度改革，把那些政治可靠、作風過硬、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三要保持政令暢通。綠色蔭澤子孫。二要有序推進目標，靠目標狠抓落實。只有矢志不渝地相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，黨和人民的事業(yè)才會有力量，經(jīng)濟強區(qū)的建設(shè)才會有力量。——要突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)這個轉(zhuǎn)型重點，著力培植生機勃勃的服務(wù)經(jīng)濟。一要優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)。一是科技轉(zhuǎn)化的載體。當前，重點是加快推進自來水加壓站、22萬千伏變電站、4條園區(qū)道路和公交體系建設(shè)，切實保障企業(yè)生產(chǎn)和居民生活。（四）堅持惠民福區(qū)，踐行經(jīng)濟強區(qū)的根本宗旨。三要以城市管理為關(guān)鍵，常抓不懈、疏堵結(jié)合。一要全面發(fā)展社會事業(yè)。要堅持和完善多黨合作的政治協(xié)商制度，支持區(qū)政協(xié)依照章程履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，在推動改革發(fā)展、推進民生改善和促進社會和諧上發(fā)揮應(yīng)有作用。這是XX的精神之元。領(lǐng)導(dǎo)干部是推動事業(yè)的骨干力量，職務(wù)越高，責任越大，示范帶動就越強。另一個是集體與個人的關(guān)系。扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，有力有序恢復(fù)經(jīng)濟社會正常秩序。（六）是堅持嚴字當頭，縱深推進全面從嚴治黨。經(jīng)濟欠發(fā)達、發(fā)展不平衡不充分仍然是基本區(qū)情，經(jīng)濟總量不大、創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)層次不高等薄弱環(huán)節(jié)依然不少，高質(zhì)量發(fā)展面臨“趕”和“轉(zhuǎn)”的雙重壓力。要主動對接跟進，推動大橋盡快開工，啟動路等條道路建設(shè)，推進商業(yè)街和醫(yī)院、綜合服務(wù)中心等項目，加快完善生活服務(wù)等周邊配套設(shè)施。一要加快項目落地見效。要對標大灣區(qū)，圍繞打造“四最”營商環(huán)境，實施更大力度的改革，破除因循守舊、畏首畏尾思想，鼓勵先行先試，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。通過這幾年發(fā)展，由原來城南的單向擴張，到現(xiàn)在東南西北全面發(fā)展，城市框架不斷擴大，也給城市建設(shè)管理提出了更高要求。第三，貫徹“四精”要求，積極策應(yīng)省域副中心城市建設(shè)。特別是要進一步完善項目推進機制，發(fā)揮全區(qū)擴大開放領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開項目評審會，對項目落地涉及的土地、資金、政策等要素集中研究審批，解決“政區(qū)”管理中項目多頭調(diào)度、多頭審核問題。三要下大力氣提升園區(qū)發(fā)展水平。二、聚焦作示范、勇爭先，推動“十四五”邁好第一步、見到新氣象今年是“十四五”的開局之年，是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要意義的一年。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果，是省委、省政府和市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，也是過去五年發(fā)展勢能不斷積累釋放的結(jié)果。始終以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，五年攻堅，圓滿收官，交出了“零錯退、零漏評、%群眾滿意度”的“成績單”，順利退出國家貧困縣序列，代表高質(zhì)量通過貧困縣退出抽查檢查，脫貧攻堅取得全面勝利，同步建成小康勝利在望。現(xiàn)在，我受區(qū)委常委會委托，就全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)工作，講三點意見。狹路相逢勇者勝。二要積極探索，敢為常人不敢為?！獦淞⒊绺叩木裎拿黠L尚。二要打牢社會基層基礎(chǔ)。要堅決向霧霾宣戰(zhàn)，著力做好大氣污染綜合防治，扎實推進重點工業(yè)企業(yè)廢氣治理、建筑施工、道路揚塵污染治理，全面提前完成大唐熱電、雙源熱電脫硫脫硝設(shè)施、煙塵超低排放提標治理任務(wù)，到2025年，污染物達標排放覆蓋率達到100%,環(huán)境空氣質(zhì)量污染物濃度指標達到國家、省下達任務(wù)要求，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)明顯增多。當前，按照市委《關(guān)于構(gòu)建我市市現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強城市建設(shè)規(guī)劃管理工作的意見》，要突出做好三個方面：一要以城市規(guī)劃為總綱，畫好藍圖、謀定后動。要按照建設(shè)國家創(chuàng)新體系和我市現(xiàn)代創(chuàng)新體系的要求，著力打通“四個通道”：一是政產(chǎn)學(xué)研融合通道。要持續(xù)加強園區(qū)配套服務(wù)、企業(yè)增值服務(wù)和投資孵化服務(wù)，幫助小微企業(yè)完善配套設(shè)施、提供政策咨詢、尋找合作伙伴、引入天使投資、幫助融資上市，努力孵化一批實力強、后勁足、科技含量高的新型領(lǐng)軍企業(yè)，即便將來這些企業(yè)不留在XX，也是XX對國家、對民族的貢獻。四要深化開放招商。二要打造樓宇經(jīng)濟新高地。當前，傳統(tǒng)裝備制造業(yè)和材料業(yè)產(chǎn)能過剩、效益下滑、不適應(yīng)發(fā)展需要，XX制造如何突圍、路在何方？唯一出路就是發(fā)展先進制造業(yè)和新型材料業(yè)，具體辦法就是在“創(chuàng)新、提升、改造、搬遷”四個層面變中求新、變中求進、變中突破。要堅決打破平均主義、形式主義、好人主義，注重日常監(jiān)管、群眾參與、綜合考量，通過公開、公平、公正的考核評比，既不讓實干的老實人吃虧，也不讓不干的投資鉆營者得利，在全區(qū)牢固樹立“干與不干不一樣、干多干少也不一樣”的工作導(dǎo)向。共享普惠民生。下面我圍繞建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)工作再講幾點：一、堅持理念建區(qū)，打牢經(jīng)濟強區(qū)的思想根基。要實行“一崗雙責”，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起落實，一起考核，確保黨風廉政建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。加強未成年人思想道德建設(shè)，深入開展“道德規(guī)范進萬家，誠實守信萬人行”活動，進一步增強全區(qū)人民的凝聚力。繼續(xù)實施“4050”工程，加強城市“低?！?，做好弱勢群體的救助幫扶工作，進一步建立健全社會保障體系。必須按照規(guī)劃，集中成片建設(shè)，決不允許見縫插針，零星建設(shè)。要完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心的運行機制，加大市場監(jiān)管和社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和影響項目推進的不法行為，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。要充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，調(diào)動一切積極因素找客商、上項目，形成招商引資上項目的濃厚氛圍。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要切實增強發(fā)展的緊迫感和使命感，堅持開放帶動，激發(fā)經(jīng)濟活力，努力擴大經(jīng)濟總量。二是必須切實維護好人民群眾的根本利益。加強民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮人大及其常委會的職能作用，不斷完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，人大和政協(xié)工作開創(chuàng)了新局面。不斷深化農(nóng)村改革，全面免除農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民得到了更多實惠。以改善民生凝聚發(fā)展力量。突出改善民生，由片面追求財力增長向地方財力與群眾收入同步增長轉(zhuǎn)變。三要全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“十二五”期間，我們要實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻一番、綜合實力進入全省十強的目標，就必須進一步解放思想，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這些問題，都需要我們通過狠抓發(fā)展來逐步解決。堅持解決群眾關(guān)心的突出問題，堅持決策公開、黨務(wù)公開，搭建與群眾交流溝通的良好機制，不斷改善黨群干群關(guān)系，使我們的各項工作得到了最廣大群眾的理解和支持。目前，“行路難、飲水難、排灌難”等問題得到有效解決。第一篇：在區(qū)委全會上的講話在區(qū)委全會上的講話李 秋 葆2010年12月17日同志們：今天會議內(nèi)容十分重要，主要是總結(jié)今年以來全區(qū)的工作，研究謀劃今后五年的發(fā)展。投入1000萬元，實施韓公渡烏黃垸綜合治理工程。我們堅持每年投入2000萬元以上，關(guān)心弱勢群體、關(guān)注發(fā)展死角。維護穩(wěn)定難，雖然在穩(wěn)定工作上取得了突出的成效，但仍有一批群眾關(guān)心的問題沒有得到根本解決，干部在維護穩(wěn)定上壓力較大，等等。針對各類不穩(wěn)定群體，狠抓矛盾化解；發(fā)展各項社會事業(yè)，充分調(diào)動全社會的積極性；全面加強黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員作用，改善黨群、干群關(guān)系，營造團結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境。目前的重點是依托辰州礦業(yè)，大力發(fā)展有色金屬加工產(chǎn)業(yè)，力爭5年內(nèi)產(chǎn)值達到30億元。加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、增加收入。要始終堅持以人為本，全面發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，真正使四萬名共產(chǎn)黨員成為推進鼎城各項事業(yè)的核心力量，基層黨組織成為工作前沿的戰(zhàn)斗堡壘。五年來，共引進超千萬元項目49個，實際利用區(qū)外資金172500萬元。認真貫徹《公民基本道德規(guī)范》，深入開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)和文明程度不斷提高。加快**區(qū)發(fā)展，必須緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，突出經(jīng)濟特色，提高經(jīng)濟質(zhì)量，努力在競爭中占據(jù)主動，推動經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。三、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，努力實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局（一）堅持開放帶動，努力打造活力**加快經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)，關(guān)系到人民群眾的根本利益。要進一步完善政府搭臺、國有大中型企業(yè)與民營企業(yè)項目對接的“三位一體”招商模式，注重挖掘我區(qū)內(nèi)部資源，依托神馬集團、平煤集團等轄區(qū)大中型企業(yè)，在企業(yè)配套項目、產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，搞好項目對接和資金引進，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進共同發(fā)展。要牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的觀念，充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心的作用，落實優(yōu)惠政策，減化辦事程序，切實為企業(yè)和投資者提供方便、快捷、高效的服務(wù)。二要嚴格規(guī)劃建設(shè)。積極引導(dǎo)全社會轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，采取靈活多樣的形式實現(xiàn)再就業(yè)。切實加強社會主義思想道德建設(shè)，大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，努力提高全區(qū)人民的思想素質(zhì)。要進一步完善會計集中核算、村務(wù)公開、政府采購、便民服務(wù)全程代理等制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。目標已經(jīng)明確、任務(wù)已經(jīng)區(qū)分，我們?nèi)珔^(qū)上下唯有一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，才能確保經(jīng)濟發(fā)展這個龍頭工作始終走在全市前列。因此，要牢固樹立全球視野、戰(zhàn)略眼光和前沿思維，持之以恒引理念、引技術(shù)、引企業(yè)、引人才，在深化開放中廣采他山之石，在