【正文】 二要更加突出精細管理。撤縣設(shè)區(qū)的五年來，城市建設(shè)取得翻天覆地變化，但是仍有提升空間。去年，雖然我們榮獲全省營商環(huán)境優(yōu)化縣稱號，但是距離全省一流水平，我們還有不小差距。二要加大招商引資力度。我們要主動作為，開展全方位、全要素、高頻次對接，力爭取得重大合作成果，在全面融入中解放思想、加快發(fā)展。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。發(fā)揮服務(wù)專班作用，支持建設(shè)萬平方米的二期工程，配合做好稀土材料國家重點實驗室創(chuàng)建等工作，舉全區(qū)之力做好服務(wù)保障。做好今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會，以及中央經(jīng)濟工作會議、省委屆次全會、省委經(jīng)濟工作會議、市委五屆十次全會精神，持續(xù)貫徹習(xí)近平總書記視察和重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)定位和“五個推進”的重要要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入落實省委“二十四字”工作思路，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，圍繞“五個作表率”、“六大主攻方向”，著力建設(shè)“中國、生態(tài)客家城、活力新”，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。二是要在貫徹新發(fā)展理念中塑造發(fā)展新優(yōu)勢。五年來，區(qū)委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級黨組織和黨員干部群眾高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，搭建了一批積蓄后勁的發(fā)展平臺，歷史性解決了一批群眾最迫切的民生問題，以對人民負責(zé)的擔(dān)當(dāng)攻克了一批阻礙發(fā)展的難題，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)基本完成，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。積極做好群團工作，大力支持國防和部隊建設(shè)。扎實推進城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困，戶人實現(xiàn)脫困退出。（三）是堅持穩(wěn)中求進，推動經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)回好。一、統(tǒng)籌抗疫情、促發(fā)展，“十三五”奮力交出高質(zhì)量答卷過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。只有小家兄弟齊心、其利斷金，大家才能風(fēng)生水起、紅紅火火；相反，如果小家各自為政、各行其道，那么大家就會一盤散沙、毫無合力。經(jīng)濟強區(qū)并非一日之功、不會一蹴而就，必須以一股爬坡過坎、滾石上山的韌勁，一股刺刀見血、較真碰硬的拼勁，一股踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，奮力攻克經(jīng)濟社會發(fā)展難關(guān)。一要“真干”，勤于領(lǐng)導(dǎo)帶頭。打造經(jīng)濟強區(qū)好比摸著石頭過河，沒有現(xiàn)成模式可以照搬，沒有成功經(jīng)驗可以借鑒。縱觀XX發(fā)展歷程，最根本、最核心、最具代表性的XX精神有三條：——敢想敢闖、先行先試的首創(chuàng)精神。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，倡導(dǎo)“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識。要堅持和完善人民代表大會制度,支持區(qū)人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面推進依法治區(qū)、依法行政，推進公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法進程，切實發(fā)揮人大代表作用，促進XX經(jīng)濟社會健康發(fā)展和政治大局和諧穩(wěn)定。要健全完善社區(qū)組織體系，全面推進基層四項其礎(chǔ)制度建設(shè)，提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾能力水平；要健全完善社區(qū)服務(wù)體系，持續(xù)提升社區(qū)、社工和社會組織“三社聯(lián)動”工作機制，建立健全社區(qū)便民服務(wù)中心、生活服務(wù)中心等設(shè)施，為社區(qū)群眾生活提供便利；要健全完善社區(qū)治理體系建設(shè)，持續(xù)提升社區(qū)網(wǎng)格化管理水平，把無數(shù)社區(qū)管理小網(wǎng)格編織成社會治理大平臺。要充分發(fā)揮在民生工作中兜底線、?；镜闹匾饔?，不斷增強群眾的獲得感、滿足感和自豪感。要讓XX水更清。按照《2020—2025年XX區(qū)棚戶區(qū)改造實施計劃》，5年內(nèi)，計劃啟動改造項目X個，計劃開工面積約X萬平方米，竣工面積約X萬平方米，改善居民住宅X萬套。要牢固樹立“智慧城市、海綿城市、緊湊城市”理念，積極邀請城市規(guī)劃的專業(yè)機構(gòu)到XX把脈問診、廣開言路，突出供給側(cè)思維，適度超前、嚴(yán)控容積率。要不斷完善人才評價、激勵和服務(wù)保障機制，形成引項目、辦企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)與聚人才的良性循環(huán)，培養(yǎng)造就更多的技能型領(lǐng)軍人才和“大國工匠”，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會氛圍。堅持政府搭臺、企業(yè)唱戲、市場裁判，切實用好我市市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、《企業(yè)產(chǎn)品（技術(shù)）供需名錄》等成熟載體，幫助企業(yè)院所資源共享、信息互通、互采互購，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈“三鏈融合”，讓更多“科技之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合，協(xié)同推進X個村改居社區(qū)建設(shè)，同步實現(xiàn)經(jīng)濟增效與群眾增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務(wù)提升。三是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的載體。要按照打造國家級科技園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升四個園區(qū)建設(shè)的市場化、專業(yè)化、特色化水平，不斷發(fā)揮“三個載體”重要作用。要堅持“走出去”和“請進來”相結(jié)合，認真學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的成功經(jīng)驗，增長見識、開拓思路、啟發(fā)實踐。項目引資仍是當(dāng)前經(jīng)濟增長最直接、最有效、最主要的現(xiàn)實動力，要堅持每年簽約引進一批項目、謀劃實施一批項目、推進落地一批項目，真正把生命線抓緊抓實。要深入貫徹《XX區(qū)關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，加強X等成熟樓宇的物業(yè)管理和公共服務(wù)，做好X等新建樓宇的業(yè)態(tài)規(guī)劃和企業(yè)招商，積極謀劃一批新建商務(wù)樓宇，著力引進一批新的總部型、基地型企業(yè)，持續(xù)提升商務(wù)樓宇的特色化和專業(yè)化水平。緊抓第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、國開行第一家新型城鎮(zhèn)化融資試點和第一批老工業(yè)城區(qū)搬遷改造試點等政策機遇，對不適宜在區(qū)內(nèi)繼續(xù)發(fā)展、或因企業(yè)擴張、原有廠房又不能滿足發(fā)展需要的企業(yè)，積極引導(dǎo)、有序搬遷；對騰退出的土地要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一招商、充分利用，著力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長和企業(yè)增收的雙贏局面。一要在“創(chuàng)新”中蝶變。要深刻認識“水能載舟、亦能覆舟”的道理，始終把群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，群眾反對的事情堅決不能干，群眾擁護的事情要堅定不移、一以貫之地干?！塾谛?，統(tǒng)籌五大理念與發(fā)展規(guī)律。目標(biāo)制定既要有市委、市政府以及市直部門代表市委、市政府下達我區(qū)的目標(biāo)，也要有區(qū)委、區(qū)政府直接下達和區(qū)直有關(guān)部門分解給各單位的目標(biāo)，既要有各單位根據(jù)工作職責(zé)自行確定的目標(biāo)，也要有區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)工作實際追加的目標(biāo)，真正使目標(biāo)制定實現(xiàn)“范圍全覆蓋、內(nèi)容多元化、來源多渠道、程序重規(guī)范、靈活可追加。經(jīng)濟強區(qū)由全民共建，理應(yīng)全民共享。要改變這一現(xiàn)狀，就必須用協(xié)調(diào)發(fā)展的理念統(tǒng)籌全局，把發(fā)展重點更多投向以先進制造業(yè)集聚區(qū)為主的西部區(qū)域，完善水、電、汽、暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進X個城邊村改造,合理布局具有經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的重大項目，積極引進能夠促進高質(zhì)量就業(yè)的重點企業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口、資金等生產(chǎn)要素不斷集聚，實現(xiàn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。理念是行動的先導(dǎo)。要實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理，把每一項目標(biāo)任務(wù)逐項細化、量化，分解落實到每一個單位和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對重點工作、重大項目、重要問題，要研究制定推進工作的具體方案，認真抓好每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟，一環(huán)一環(huán)嚴(yán)格督查，一項一項抓好落實。要加大責(zé)任追究力度，堅決查處違法違紀(jì)案件，遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要堅持黨管干部的原則，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，使廣大干部在知識的廣度和深度上有新收獲，在思想境界和黨性修養(yǎng)上有新提高。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高全區(qū)文明程度。扎實推進民主法制和精神文明建設(shè)。全面發(fā)展各項社會事業(yè)。要扎實開展城市環(huán)境綜合整治，切實解決亂堆亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫、占道經(jīng)營等問題，積極做好大氣污染整治、小煤堆清理、秸稈禁燒、“五小”治理等工作，全面改善我區(qū)的城市環(huán)境。所有改造建設(shè)必須堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。但是，也必須清醒地看到，我們的工作與市委、市政府的要求和人民群眾的期望還有很大的差距，下一步的任務(wù)更重，難度更大。要落實好四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、分包項目制度，對全區(qū)擬建和在建項目要全程參與、跟蹤服務(wù)，主動幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題。以社區(qū)服務(wù)業(yè)為重點，加快發(fā)展信息、技術(shù)、咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)，進一步拓寬第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。加強引導(dǎo)，努力擴大經(jīng)濟總量。工業(yè)園區(qū)是招商引資的重要載體，是項目建設(shè)的孵化器，有利于產(chǎn)業(yè)聚集，降低成本，提升效益。創(chuàng)新思路，強力推進招商引資和項目建設(shè)。五是必須努力創(chuàng)造團結(jié)奮斗的良好氛圍。群眾利益無小事。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗，黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。加大普法宣傳力度，廣大干部群眾的法制意識進一步增強。扎實推進人口和計劃生育綜合改革，計劃生育工作連續(xù)十四年榮獲省級先進，我區(qū)被評為“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”。強力推進企業(yè)改制，區(qū)屬和市移交企業(yè)全部實現(xiàn)民營化?！C合經(jīng)濟實力進一步增強。要全力關(guān)注弱勢群體，加大對軍烈屬、五保戶、特困戶、失業(yè)人員，生活困難的老黨員、老干部、老教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員等8大弱勢群體的幫扶力度。實施收入倍增計劃，努力提高城鄉(xiāng)居民、干部職工收入水平，讓老百姓過上更加殷實的生活。一要強化社會保障。瞄準(zhǔn)國內(nèi)知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，認真分析其發(fā)展布局和投資意向，采取多種方式主動銜接，力爭引進一到兩家知名企業(yè)到我區(qū)開設(shè)生產(chǎn)基地。推進工業(yè)園區(qū)城市化，把工業(yè)園區(qū)作為城市副中心、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)來打造。用大項目帶動工業(yè)升級改造，由小打小鬧、低水平發(fā)展向集約型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。具體來說，要突出“四個轉(zhuǎn)變”：站在文化的高度經(jīng)營好城市，由片面追求開發(fā)收益向打造以文化為靈魂的城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。到2015年，財政一般預(yù)算收入我們要力爭達到10億元，排到全省第7位。二、明確今后五年的奮斗目標(biāo)區(qū)委對今后五年的發(fā)展進行了認真謀劃，拿出了“十二五”規(guī)劃綱要草案。正是有了這樣一群好干部，我們才有了這樣一個好局面。三是堅持以作風(fēng)建設(shè)增強發(fā)展保障。社會治安綜合治理和穩(wěn)定工作進入省市先進行列，赴省進京集訪人數(shù)和批次分別下降26%%，中央政治局常委、中央政法委書記***親自前來視察，并給予高度肯定。著力解決全區(qū)的“三難”問題。主要體現(xiàn)在江南新城建設(shè)正式啟動。會上要審議通過區(qū)委《關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決定》，討論區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要。完成工業(yè)總產(chǎn)值150億元，%；，同比增長33%；工業(yè)稅收超過4億元，同比增長33%。主要是突出了“關(guān)注發(fā)展死角”這個鮮明主題。安全穩(wěn)定有了新局面。二是堅持以改善民生凝聚發(fā)展力量。區(qū)水利局局長王成猛，用黨建總攬水利工作全局、用黨建化解水利工作矛盾、用黨建推進水利工作落實，今年全區(qū)參與水利秋冬修的黨員人數(shù)史無前例。主要是：群眾增收難，雖然財政高速增長，但群眾收入水平不高、增收幅度不大，落后于經(jīng)濟發(fā)展的總體水平；弱勢群體保障難，雖然狠抓了改善民生，但受發(fā)展水平和可支配財力制約，難以從根本上解決弱勢群體的困難。到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到300億元，地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值按照現(xiàn)在的速度測算，到2015年可分別排全省第7位和第8位；社會消費品零售總額達到202億元，排全省第4位；這五年，項目投資要達到813億元，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資2015年達到161億元，排全省第9位；工業(yè)總產(chǎn)值達到500億元，城市化率達到45%，分別可以排全省第9位。穩(wěn)定好。建設(shè)好善德文化十大標(biāo)志工程，即：善卷文化墻、善卷文化主題公園、善卷文化外灘、善卷中學(xué)、善卷醫(yī)院、善德大酒店、善卷大道、善卷社區(qū)、善卷廣場、善卷商業(yè)城，努力讓善德文化融入城市的每一處景觀，成為市民文化的核心內(nèi)容，把江南城區(qū)打造成為“中華道德文化第一城”。注重發(fā)展那些科技含量高、附加值高、能耗低、污染少的新興產(chǎn)業(yè)。支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)做大做強，重點在棉紡、食品加工領(lǐng)域支持企業(yè)擴大規(guī)模、升級改造。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度，力爭到“十二五”末，農(nóng)民專業(yè)合作組織達到200家，其中省級示范社10家以上。以2000萬元為基數(shù)，“十二五”期間，解困資金投入要實現(xiàn)與財政收入同步增長。要進一步解放思想，更新發(fā)展理念，用創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)干勁推進各項事業(yè)。讓我們凝心聚力、真抓實干、奮勇爭先，不斷加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐，全面開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展的新局面！第二篇：區(qū)委書記在區(qū)委全會上的講話同志們：這次全會是一次承前啟后、繼往開來的重要會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委七屆十次全會、市委六屆六次全會精神，回顧總結(jié)“十五”工作，分析研究當(dāng)前形勢，動員廣大黨員干部群眾努力做好今年的各項工作，為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。主動適應(yīng)“入世”新形勢，強力實施“開放強區(qū)”戰(zhàn)略，對外開放進程進一步加快，合作領(lǐng)域進一步拓寬。繼續(xù)實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，科技成果轉(zhuǎn)化步伐進一步加快，“普九”工作順利通過國家級驗收?！裎拿骱兔裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)進一步推進。根據(jù)中央和省、市委要求，深入開展了“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，狠抓工作落實”和“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”等活動，全區(qū)廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)進一步增強，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，執(zhí)政能力進一步提高。發(fā)展是第一要務(wù)。四是必須大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。要樹立依靠優(yōu)勢企業(yè)引資金上項目的思想，確立企業(yè)招商引資的主體地位，在政策等方面予以傾斜，充分調(diào)動企業(yè)招商引資的積極性和主動性。要充分發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢，加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系，盯準(zhǔn)其項目、資金、技術(shù)，開展駐地招商，力爭今年引進1—2個超億元的大項目。要強力推進鄉(xiāng)、街道集體企業(yè)改制，爭取年底全部改制完畢。強化服務(wù)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。大營都市村莊改造事關(guān)居民根本利益，對于改善城市環(huán)境、加快經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推動作用。XX年，要從北向南，完成大營村一半以上的拆遷任務(wù)。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，是市委、市政府的一項重大決策。堅持自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)、政府促進的方針，充分發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)三級勞動保障平臺的作用，認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，大力開發(fā)就業(yè)崗位，促進就業(yè)安置。加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，增強疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力，努力做好“禽流感”等重大疫情的防控工作。堅持黨管武裝的原則，推進民兵預(yù)備役建設(shè)，大力開展全民國防教育，鞏固和加強軍政軍民團結(jié)。要把先進性教育活動與實施“雙培雙帶雙強”工程、選派大學(xué)生村干部、農(nóng)村黨員干部遠程教育試點、縣級干部聯(lián)村等工作緊密結(jié)合，切實加強基層組織，提高黨員素質(zhì)，推動和諧農(nóng)村建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村開好局、起好步打