【正文】 現(xiàn)階段大陸也面臨著農(nóng)業(yè)科技支持力度不夠、農(nóng)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低等諸多困境，因此，必須學(xué)習(xí)臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)，加大農(nóng)業(yè)科技支持力度，第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATIO。目前，必須加強(qiáng)大陸農(nóng)民組織建設(shè)，使其承擔(dān)有效管理農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)和提升農(nóng)民的重?fù)?dān)，協(xié)助政府推行休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略。 具有齊全功能和健全網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)會(huì)組織是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量臺(tái)灣 “三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民)問(wèn)題之所以解決得好，主要得益于對(duì) “三生”(生產(chǎn)、生活和生態(tài))概念的持續(xù)關(guān)注。同時(shí)，制定配套政策措施和法規(guī)，保證休閑產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展和依法按經(jīng)營(yíng)。 政府主導(dǎo)和政策配套是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和保障臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展主要得益于農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的大力推動(dòng)和相關(guān)政策措施的保障。2001年開(kāi)始推行的 “休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃”，以改變過(guò)去平均分配資源的方式，集中力量發(fā)展農(nóng)漁園區(qū)，增加園區(qū)內(nèi)軟、硬件建設(shè)，充分整合園區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)園、牧場(chǎng)等景點(diǎn)和民宿等設(shè)施，逐步形成休閑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)及民俗等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，尤其是 2002年修訂后的 “發(fā)展觀光條例”正式將民宿納入輔導(dǎo)觀光范疇，使偏遠(yuǎn)地區(qū)及休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)農(nóng)舍及休閑農(nóng)場(chǎng)可以轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)民宿，確立了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本框架。同時(shí)，還應(yīng)讓專(zhuān)業(yè)人士參與地方共同謀劃并思考建設(shè)方案，把園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)力重新還給居民。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與營(yíng)造還需要建立獨(dú)具特色的地方產(chǎn)業(yè)文化的主體性格，通過(guò)塑造休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的地方魅力，固守自 身的產(chǎn)業(yè)文化主題性格，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)人文與自然的獨(dú)特內(nèi)涵與性格，確立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)定位，發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)業(yè)文化主體性格所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在推動(dòng)園區(qū)內(nèi)社區(qū)營(yíng)造時(shí)，不僅200 第 2 期從各種休閑設(shè)施的規(guī)劃著手，更重要的是喚醒了民眾對(duì)于當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同體意識(shí)。 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃及營(yíng)造休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)必須遵循自 然規(guī)律、地方文化認(rèn)同、生態(tài)環(huán)境屬性及整合發(fā)展的園區(qū)營(yíng)造理念來(lái)確立園區(qū)總體定位，以實(shí)現(xiàn)其鄉(xiāng)村性、地方性、生態(tài)性和體驗(yàn)性等的產(chǎn)業(yè)特性與休閑價(jià)值。促使園區(qū)居民、農(nóng)場(chǎng)和民宿業(yè)者保護(hù)自 然生態(tài)景觀，改善社區(qū)環(huán)境質(zhì)量，吸引更多游客觀光旅游。休閑農(nóng)業(yè)通過(guò)為城市居民提供休閑與體驗(yàn)服務(wù)擴(kuò)大了居民參與休閑農(nóng)場(chǎng)、民宿及休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)、政治和社會(huì)參與度，促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流，使鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者擺脫了傳統(tǒng)依賴，逐步建立起獨(dú)立自主的社會(huì)價(jià)值。除產(chǎn)業(yè)級(jí)別的轉(zhuǎn)變外，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)型態(tài)也會(huì)發(fā)生改變，農(nóng)業(yè)從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)包裝并賦予品牌后變?yōu)樯唐烦鍪?，再?gòu)纳唐诽嵘秊槎Y品或藝術(shù)品，最后提升至休閑體驗(yàn)品，農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值逐次提高，產(chǎn)品利潤(rùn)也就隨之增加。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是具有教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、游憩、醫(yī)療、文化和環(huán)保等多目標(biāo)功能的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，它綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)多面向永續(xù)發(fā)展，不但具有塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌、永續(xù)管理自然資源、環(huán)境及生態(tài)保護(hù)等環(huán)保功能，而且還具有發(fā)展鄉(xiāng)村文化及維護(hù)地方認(rèn)同的社會(huì)文化功能。休閑農(nóng)業(yè)作為與環(huán)境生態(tài)關(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)形式，還必須要回饋?zhàn)?然和生態(tài)體系，建設(shè)、維護(hù)并提升屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)的園區(qū)生態(tài)性，使園區(qū)能夠健康、高效和永續(xù)運(yùn)營(yíng)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的另一產(chǎn)業(yè)特性是其地方屬性，“地方”作為一個(gè)重要的休閑消費(fèi)目 標(biāo)不同于一般休閑工業(yè)強(qiáng)調(diào)的個(gè)別休閑產(chǎn)品。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)首先所具備的社會(huì)特性是鄉(xiāng)村性，即親族情味的關(guān)懷氛圍、群我序位的公共特性以及永續(xù)定居的人文生態(tài)特性[ 6 ]。就商業(yè)性而言，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)與一般農(nóng)業(yè)企業(yè)一樣，都強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化、組織化與專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，其差異在于農(nóng)業(yè)企業(yè)強(qiáng)調(diào)個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)效能，而休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)則更強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)整體資源的組織營(yíng)運(yùn)。第三階段自 2005年至今，為了發(fā)揮資源整合效果，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)委會(huì)依法劃定休閑農(nóng)業(yè)區(qū)并給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)協(xié)助其進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展行銷(xiāo)與管理活動(dòng)，提升園區(qū)服務(wù)質(zhì)量。第一階段是 2001年的一鄉(xiāng)一休閑農(nóng)漁園區(qū)，自 2001年開(kāi)始通過(guò)請(qǐng)輔導(dǎo)委員赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并通過(guò)農(nóng)會(huì)予以輔導(dǎo)來(lái)推動(dòng)的一鄉(xiāng)一休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃。因此，將個(gè)別農(nóng)園的發(fā)展理念擴(kuò)大為整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)并強(qiáng)調(diào)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源的整合發(fā)展，從而通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)來(lái)延續(xù)臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略，強(qiáng)調(diào)用更加系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)的運(yùn)作方式來(lái)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造不同的附加價(jià)值以滿足人們對(duì)某種休閑品質(zhì)的需求，正是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)始終遵循的發(fā)展策略。由此可見(jiàn)，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)政策的形成，早已融入了休閑產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)想象和園區(qū)經(jīng)營(yíng)所需的組織化與專(zhuān)業(yè)化構(gòu)想。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè) 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展過(guò)程及階段隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展普及，傳統(tǒng)、單一型的休閑農(nóng)場(chǎng)各自分散發(fā)展的策略越來(lái)越造成資源浪費(fèi)和整體競(jìng)爭(zhēng)力受損，于是從 2001年起臺(tái)灣當(dāng)局改變策略，實(shí)施休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃，希望在社區(qū)總體營(yíng)造策略啟發(fā)下，通過(guò)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)手段將農(nóng)地轉(zhuǎn)變成具有商業(yè)價(jià)值的休閑樂(lè)園，朝向精致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是綜合運(yùn)用本區(qū)域內(nèi)特有的鄉(xiāng)土文化和風(fēng)土民情，通過(guò)解說(shuō)教育、體驗(yàn)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)與民俗文化活動(dòng)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)等方式在整個(gè)觀光游憩的空間系統(tǒng)中展示其獨(dú)特風(fēng)情與韻味的窗口和平臺(tái)。⑦推動(dòng)生態(tài)旅游，落實(shí)資源保育。⑤加強(qiáng)策略聯(lián)盟整合行銷(xiāo)。③園區(qū)居民的積極參與?！靶蓍e農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃”的主要策略包括: ①由點(diǎn)到線再到面的發(fā)展。這些民俗和產(chǎn)業(yè)文化活動(dòng)以及物質(zhì)精神文化與休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合不但可以讓人追古思今，親身體驗(yàn)優(yōu)質(zhì)觀光資源，而且還可以使農(nóng)村文化落地生根，發(fā)揚(yáng)光大。玩陀螺、灌蟋蟀等兒童娛樂(lè)活動(dòng)。山歌對(duì)唱等說(shuō)唱活動(dòng)，繪畫(huà)等手工制作。車(chē)鼓陣等慶?；顒?dòng)。農(nóng)業(yè)資源不但具有神秘的技術(shù)性、豐富的多樣性和無(wú)窮的趣味性可以滿足人們求知的欲望，讓人們獲得探求農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的滿足感，而且還能帶給廣大游客濃厚親切的鄉(xiāng)土氣息和生活氣息，最大限度的滿足人們回歸自然，崇尚自然的心愿。因此，休閑農(nóng)業(yè)及觀光園區(qū)等在保育環(huán)境方面扮演非常重要的角色。廣大游客在學(xué)習(xí)、參與和體驗(yàn)各種農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)所依托、利用的自 然環(huán)境和生態(tài)資源分為可持續(xù)和不可持續(xù)兩類(lèi)。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略主要包括以下五項(xiàng)具體內(nèi)容。同時(shí)各級(jí)農(nóng)會(huì)組織還積極發(fā)展和輔導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)，自 19 9 5年以來(lái)先后設(shè)置市民農(nóng)園、花卉公園、教育農(nóng)園等多處，建設(shè)完善休閑農(nóng)業(yè)指示標(biāo)牌、解說(shuō)設(shè)施、道路標(biāo)志、停車(chē)場(chǎng)、涼亭和公廁等相關(guān)公共設(shè)施，實(shí)施水土保持、生態(tài)保育和環(huán)境美化工程，為使社會(huì)大眾通過(guò)體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)進(jìn)而支持農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。自 19 81年至 2011年的 30年間，臺(tái)灣地區(qū)各級(jí)農(nóng)會(huì)組織先后輔導(dǎo)辦理了多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市設(shè)置完成柑桔、楊桃、葡萄、梨、荔枝、龍眼、桃、李、蓮霧、番石榴、百香果、草莓、茶及蝴蝶蘭等在內(nèi)的多種觀光果園。2006年后，開(kāi)始逐步輔導(dǎo)休閑農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行登記，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)場(chǎng)的等級(jí)評(píng)定和品質(zhì)認(rèn)證制度，逐步推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)合法化經(jīng)營(yíng)。這一時(shí)期，臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到 1021家[ 2 ]，這些休閑農(nóng)場(chǎng)有力促進(jìn)了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的永續(xù)經(jīng)營(yíng)。2001年起，針對(duì)過(guò)去休閑農(nóng)業(yè)各自發(fā)展，造成資源分散而缺乏整體競(jìng)爭(zhēng)力的情況，臺(tái)灣當(dāng)局著手推動(dòng)一鄉(xiāng)一休閑園區(qū)計(jì)劃，即后來(lái)的 “休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)計(jì)劃”，要求集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)，為游客提供旅游消費(fèi)，促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)整體發(fā)展，增加居民收益，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。2000年 12月 頒布實(shí)施的 “新世紀(jì)國(guó)家建設(shè)計(jì)劃書(shū)”也把推動(dòng)觀光旅游發(fā)展作為重要工作內(nèi)容。2000年臺(tái)灣當(dāng)局修正“農(nóng)業(yè)發(fā)展條例”，將休閑農(nóng)業(yè)正式列入臺(tái)灣重要農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，并對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一界定: 是指利用田園景觀、自 然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，提供國(guó)民休閑，增進(jìn)國(guó)民對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式[ 3 ]。進(jìn)入新世紀(jì)，受世界經(jīng)濟(jì)不景氣影響，臺(tái)灣也遭遇嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)增加的問(wèn)題，都市人口快速成長(zhǎng)，公園綠地等休閑活動(dòng)空間與設(shè)施更加不足。19 9 8年，臺(tái)灣實(shí)施隔周休二日的新政策后進(jìn)一步增加了民眾休閑時(shí)間，就總體農(nóng)業(yè)內(nèi)、外環(huán)境而言，休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于環(huán)境變遷和個(gè)體重返自然的價(jià)值觀的重建，都將成為未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要型態(tài)，也是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)品質(zhì)的最佳途徑。19 9 2年，農(nóng)委會(huì)頒布了休閑農(nóng)“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”，規(guī)定休閑農(nóng)業(yè)區(qū)面積必須在 50h m2以上。19 86年后陸續(xù)出現(xiàn)了以各級(jí)農(nóng)會(huì)為主的多種經(jīng)營(yíng)形式的休閑農(nóng)場(chǎng)、森林牧場(chǎng)以及自 助式耕種農(nóng)園，如彰化縣農(nóng)會(huì)的東勢(shì)林場(chǎng)、臺(tái)南縣農(nóng)會(huì)的走馬瀨農(nóng)場(chǎng)等，同時(shí)還有以 “行政院退輔會(huì)”等為主經(jīng)營(yíng)的公營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和土地銀行經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)等。這次會(huì)議綜合分析世界各國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式后，把農(nóng)閑時(shí)將農(nóng)場(chǎng)提供給大眾體驗(yàn)和娛樂(lè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式確立為臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展最早始于上世紀(jì) 7 0年代末，人均年收入達(dá)到中等小康水平后人們的生活和消費(fèi)方式逐步轉(zhuǎn)向休閑型，許多農(nóng)民開(kāi)始嘗試開(kāi)放成熟期的果園促銷(xiāo)，進(jìn)而逐步發(fā)展成觀光果園。休閑農(nóng)業(yè)是指利用田園景觀、自 然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為民眾提供休閑服務(wù)，從而增進(jìn)其對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)[ 1 ]。p a r kp l a n n i n g第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION 1 臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展背景和歷史沿革 臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展背景“休閑”作為一種社會(huì)活動(dòng)和現(xiàn)象，隨著社會(huì)文化環(huán)境而變化。l e i s u r ea g r i c u l t u r a lp a r k s。Ma i n l a n d。園區(qū)規(guī)劃中圖 分類(lèi)號(hào)::A文章編號(hào):10000275(2013)02019804Development of Leisure Agriculture in Taiwan to Mainland Experience and EnlightenmentDU Xingjun1a, CHEN Xi1b( e k i n gUn i v e r s i t y， h o o lo fMa r x i s m， h o o lo fJ o u r n a l i s mamp。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。大陸。依靠健全的制度、理念和規(guī)劃，強(qiáng)化農(nóng)民組織合作與策略聯(lián)盟，推動(dòng)資源整合及社區(qū)總體營(yíng)造等具體措施發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收益并釋放出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、休閑、文化和環(huán)保等多種功能，給今后大陸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了許多有益啟示。第四篇：臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)考察報(bào)告第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)考察總結(jié)報(bào)告經(jīng) 驗(yàn) 與 啟 示中國(guó)*長(zhǎng)沙2016年4月28日第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)大陸的啟示(，,，北京，100871)摘 要: 臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)從最初的觀光果園等到休閑農(nóng)場(chǎng)，再到休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)歷經(jīng) 30 余年，始終堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境生態(tài)、活用農(nóng)業(yè)資源和傳承農(nóng)村文化等發(fā)展策略。全市共有溫泉井25口，溫泉旅游項(xiàng)目12個(gè)，天鵝湖溫泉度假村、攬翠湖溫泉度假中心、孫武湖溫泉度假酒店集群等大型溫泉旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。我市位于北部黃河入海口三角洲區(qū)域，屬于地?zé)岙惓^(qū)，地下熱水儲(chǔ)量豐富、熱值高，是僅次于油氣資源的第二大能源礦產(chǎn)。將各個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的特色充分發(fā)揮出來(lái)，打造一條特色鄉(xiāng)村旅游路線，將東營(yíng)鄉(xiāng)村旅游品牌打出去。我市推出了一日游、二日游的旅游路線，沒(méi)有鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)線。服務(wù)是旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容，要通過(guò)行業(yè)管理的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好社會(huì)環(huán)境。結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的鎮(zhèn)、村等給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營(yíng)主體的弱勢(shì)性及資源環(huán)境的復(fù)雜性，決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù)。加大政府扶持力度。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展需要，圍繞提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才帶頭人、鄉(xiāng)村旅游能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游行政管理人員、經(jīng)營(yíng)業(yè)主及服務(wù)人員為對(duì)象，著力打造一支服務(wù)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展、數(shù)量充足的鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才隊(duì)伍。不要熟悉處無(wú)風(fēng)景，細(xì)心觀察就會(huì)發(fā)現(xiàn)很多有創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)。外地游客來(lái)到我市，有的對(duì)我市的棉花感到好奇，有的對(duì)制鹽業(yè)感到好奇。為充分利用好這些優(yōu)勢(shì)，需要我們?cè)卩l(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃營(yíng)銷(xiāo)上多下功夫，可以整合策劃推出“尋找兒時(shí)的記憶”、“體驗(yàn)真實(shí)的黃河岸邊人家”、“趕海拾貝，親近大?！钡揉l(xiāng)村旅游產(chǎn)品，并納入市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃在工作中予以積極推廣。加大宣傳力度，將特色牌打響。進(jìn)一步按照《山東省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》以及《山東省旅游特色村評(píng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的引導(dǎo)，實(shí)施復(fù)核制度，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的一定要撤掉稱(chēng)號(hào)，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。避免出現(xiàn)盲目開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營(yíng)紊亂、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等問(wèn)題。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向個(gè)性化、特色化、品牌化發(fā)展，建立各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展機(jī)制。圍繞本地特色資源和市場(chǎng)需求，積極探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)，大力發(fā)展以城市結(jié)合部為主要區(qū)域的鄉(xiāng)村休閑旅游度假帶，加快全市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作。目前我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，如何充分利用當(dāng)?shù)靥厣l(xiāng)村旅游資源，規(guī)劃打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品，臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。臺(tái)中的茶葉、桃李、草莓、龍眼更具優(yōu)勢(shì)，果林觀光旅游也有自己鮮明的特色。臺(tái)北比較注重結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)達(dá)的花卉生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游。四是與特色農(nóng)業(yè)結(jié)合，聚集發(fā)展。經(jīng)核準(zhǔn)的休閑農(nóng)場(chǎng)，在經(jīng)營(yíng)上享有優(yōu)惠政策，由當(dāng)?shù)負(fù)艹鰧?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)。三是與農(nóng)會(huì)結(jié)合，扶持發(fā)展。臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、暨南大學(xué)休閑管理系主任鄭建雄教授認(rèn)為，無(wú)論是鄉(xiāng)村體驗(yàn)，還是生態(tài)體驗(yàn)，都是臺(tái)灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主題，但核心是為農(nóng)業(yè)增收、為農(nóng)民增收服務(wù)。但農(nóng)民出資建設(shè)景點(diǎn)，一般都通過(guò)協(xié)會(huì)、農(nóng)會(huì)及農(nóng)民合作社組織進(jìn)行。二是與農(nóng)戶結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展。游人在景點(diǎn)就會(huì)產(chǎn)生一種置身于清新、安靜、優(yōu)美環(huán)境之中的感受，體會(huì)到原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境的震懾力和吸引力，這是鄉(xiāng)村旅游生命力的真正