【正文】 應(yīng)該說(shuō)，今年以來(lái)，我縣服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況總體上是好的，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。寶勝物流已完成7000平方停車場(chǎng)和主要道路、配套用房、信息化平臺(tái)建設(shè)等，購(gòu)置車輛200臺(tái)，已形成年20萬(wàn)噸的運(yùn)輸能力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸營(yíng)業(yè)額5000萬(wàn)元；〖htk〗**湖糧食物流園區(qū)建成20幢現(xiàn)代糧食儲(chǔ)備庫(kù)和3幢附屬設(shè)施用房，儲(chǔ)備能力2億斤，年產(chǎn)12萬(wàn)噸精制面粉和專用面粉生產(chǎn)線正在施工之中，；億豐國(guó)際商貿(mào)港一期工程全面開工，400多家國(guó)家和省、市品牌生產(chǎn)企業(yè)、代理商準(zhǔn)備加盟億豐，近期將進(jìn)入試營(yíng)業(yè)階段。六是重大項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)?！?*一日游”順利實(shí)施，開通了**旅游網(wǎng)，編制了旅游指南，設(shè)置了旅游標(biāo)志牌，全縣發(fā)展旅游業(yè)氛圍逐步形成。通過(guò)近幾年來(lái)的不懈努力，全縣擁有國(guó)家a級(jí)景點(diǎn)6家，星級(jí)酒店3家，各類旅行社7家，全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1家，其中，縱棹園成為全市縣（市、區(qū)）中首家3a級(jí)旅游景區(qū)。19月份，首次突破20億元，同比增長(zhǎng)6%；，%，始終保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)幅度，名列全市前茅。四是消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍。“十一五”以來(lái)，全縣加大了服務(wù)業(yè)招商引資力度，實(shí)施了一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，三年來(lái)服務(wù)業(yè)累計(jì)投入達(dá)80億元，實(shí)施固定資產(chǎn)投入千萬(wàn)元以上項(xiàng)目近50個(gè)，其中億元以上的項(xiàng)目近10個(gè)，為服務(wù)業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在擴(kuò)大就業(yè)方面，19月份，全縣新增服務(wù)業(yè)企業(yè)203戶，新增服務(wù)業(yè)個(gè)體戶470戶，同比分別增長(zhǎng)18%和69%；%，%，%（%，也是市考核口徑，%）。二是貢獻(xiàn)份額繼續(xù)提高。19月份，（不變價(jià)），%。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展速度穩(wěn)步增長(zhǎng)?，F(xiàn)將調(diào)研的主要情況匯報(bào)如下：一、全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況今年以來(lái)，我縣在奮力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí)，堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)工作擺上重要位置，大力實(shí)施商貿(mào)活縣戰(zhàn)略，不斷加大對(duì)服務(wù)業(yè)工作的推進(jìn)力度，年初先后召開不同對(duì)象和類別的座談研討會(huì)，組織相關(guān)部門赴如東、通州、壽光、新沂等地考察學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)了全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作意見和考核辦法，并于4月份召開全縣服務(wù)業(yè)大會(huì)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。各級(jí)政府必須加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持力度，在商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)劃建設(shè)用地、土地出讓金、城市建設(shè)相關(guān)規(guī)費(fèi)以及在減免稅政策等方面，出臺(tái)有較高含金量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持政策，加大財(cái)政投入，建立專項(xiàng)支持資金。一是加快培訓(xùn)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)所需的各類管理技術(shù)人才，如電子商務(wù)、物流配送、會(huì)展業(yè)人才；二是加快基層商務(wù)部門服務(wù)業(yè)管理人才培訓(xùn)，由于基層商務(wù)部門的的同志大多數(shù)來(lái)自各行各業(yè)，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)不太專業(yè)，工作中需要很多商務(wù)知識(shí)，但獲得的渠道不多，因此，建議省商務(wù)廳加大對(duì)基層工作人員的培訓(xùn)力度，每年都要安排幾次培訓(xùn)班，對(duì)基層工作人員進(jìn)行輪訓(xùn)。積極培育年銷售額超億元的商貿(mào)零售企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。加快推進(jìn)城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)培育和擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)個(gè)性化、差異化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)；積極開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)；積極開展以酬賓讓利、換季購(gòu)物、休閑購(gòu)物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷等為主要內(nèi)容的營(yíng)銷活動(dòng)；努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)；發(fā)展新型消費(fèi)模式，提升電子結(jié)算水平。培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在此基礎(chǔ)上，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為切入點(diǎn)，完善城市商業(yè)功能。進(jìn)一步提高連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋率和農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率，推動(dòng)統(tǒng)一結(jié)算算系統(tǒng)等硬件升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心信息化建設(shè)，提高農(nóng)家店行政村覆蓋率。深入實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對(duì)接”等重點(diǎn)工程，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。這些政策的制定和實(shí)施，將極大地促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展，我市應(yīng)認(rèn)真研究，結(jié)合我市實(shí)際，制定具體的實(shí)施意見，將各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)政策貫徹和落實(shí)到位，確保消費(fèi)品市場(chǎng)更好更快的發(fā)展。三、政策和措施抓住政策機(jī)遇，促進(jìn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，在政策扶持上，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)的扶持政策措施較多，力度不斷加大，有專項(xiàng)發(fā)展資金，而商務(wù)服務(wù)業(yè)基本沒(méi)有相應(yīng)的政策扶持；其次是融資難度。各級(jí)政府對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)政策支持不到位。缺乏集倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心、貨運(yùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心等多項(xiàng)功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)有部分物流企業(yè)規(guī)模小、布點(diǎn)分散、功能單一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市每年有數(shù)十億購(gòu)買力流向周邊的合肥、蕪湖、南京等市，這些市基礎(chǔ)條件好，交通有優(yōu)勢(shì)，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展快、檔次高，對(duì)巢湖市形成一定的擠壓，分流了我市相當(dāng)一部分消費(fèi)，致使我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。從企業(yè)規(guī)模來(lái)看，流通企業(yè)規(guī)模偏小，限額以上批零企業(yè)只占6%以上，單店零售額過(guò)億元的商場(chǎng)、超市僅有5家。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)整體層次偏低，存在小、散、亂的狀況。2008年全市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出2528元，僅占城市居民人均消費(fèi)支出的1/3，低于全省平均水平，與兄弟市比較，也存在較大的差距，與先進(jìn)地區(qū)的差距更大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市2008年末農(nóng)村人口達(dá)到387萬(wàn)人，%，%。消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還不夠高，仍然延續(xù)了這種高投資率、低消費(fèi)率的局面。二、存在的問(wèn)題雖然我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)有了較快發(fā)展，但由于多方面因素制約，與周邊地區(qū)相比仍處于落后地位，主要表現(xiàn)在商貿(mào)服務(wù)業(yè)總體規(guī)模偏小，商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，商貿(mào)集聚功能較差等方面：城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不足，消費(fèi)率偏低。自去年底實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”工程以來(lái)，全市備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)562個(gè)，今年111月份銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品113251臺(tái)，銷量位居全省第六位，億元，提前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，預(yù)計(jì)全年“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售量突破13萬(wàn)臺(tái)（部）。農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)有了新突破。華潤(rùn)蘇果在我市和縣投資新建了一家8000㎡的大賣場(chǎng)；2005年底安徽商之都整體收購(gòu)巢湖市百貨大樓，改造成經(jīng)營(yíng)面積上萬(wàn)平方米的綜合百貨連鎖店；?陽(yáng)光城(,%)建成后，相繼引進(jìn)上海世紀(jì)聯(lián)華、蘇寧電器(,%)兩個(gè)國(guó)內(nèi)前十強(qiáng)知名連鎖經(jīng)企業(yè)，分別開辦了12000㎡的大型綜合超市和近3000㎡電器大賣場(chǎng)；華潤(rùn)蘇果在我市無(wú)為縣開辦10000㎡大型綜合超市。商貿(mào)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放力度加大。大部分超市、商場(chǎng)等連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)管理系統(tǒng)，條形碼技術(shù)得到廣泛運(yùn)用。此外，電子商務(wù)、拍賣、典當(dāng)、二手車交易、各類專業(yè)和綜合批發(fā)市場(chǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，促進(jìn)了我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)營(yíng)理念的改變，推動(dòng)了我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年末全市連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到1900多個(gè)，連鎖經(jīng)營(yíng)年銷售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額20%以上；二是商貿(mào)服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展取得成效。既有外地連鎖企業(yè)入駐，又有本地安德利、華電、澤華、隆興超市等本地連鎖企業(yè)不斷壯大。具體表現(xiàn)在以下幾方面一是連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展。我市流通業(yè)在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)型商業(yè)向現(xiàn)代化流通業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，流通業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。為適應(yīng)城市發(fā)展的需要，我局正在組織開展城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃修編工作。根據(jù)優(yōu)化城市商業(yè)布局的需要，將城市商業(yè)劃分為“一主、一次、兩片、社區(qū)商業(yè)”四個(gè)層次。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)布局不斷完善。目前，我市各類商貿(mào)流通企業(yè)共1822個(gè)（其中零售企業(yè)955個(gè)、批發(fā)企業(yè)592個(gè)、住宿餐飲企業(yè)275個(gè)），；，營(yíng)業(yè)面積586萬(wàn)平方米，就業(yè)；各類商品交易市場(chǎng)212個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積508萬(wàn)平方米，其中億元以上商品交易市場(chǎng)10個(gè)，；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)7個(gè)，2008年實(shí)現(xiàn)交易額11億元；年銷售額2000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)30戶，其中超億元的企業(yè)15戶。服務(wù)業(yè)呈逐年遞增趨勢(shì)，且商務(wù)服務(wù)業(yè)逐漸成為財(cái)政稅收的重要來(lái)源和吸納勞動(dòng)力的重要渠道。其中，%；，%；，增長(zhǎng)10%。我市2008年全年生產(chǎn)總值（GDP），%。一、商貿(mào)服務(wù)業(yè)基本情況商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)地位日益增強(qiáng)。利用各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展實(shí)用技能型服務(wù)業(yè)人才再培訓(xùn)、再教育，培養(yǎng)社會(huì)急需管理和經(jīng)營(yíng)方面人才第四篇：巢湖市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研巢湖市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研改革開放以來(lái)，巢湖市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌變型，商貿(mào)服務(wù)業(yè)體制、主體、規(guī)模等方面都發(fā)生了深刻的變化，市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得以形成并逐步完善。要把商貿(mào)隊(duì)伍培訓(xùn)納入政府創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程，加強(qiáng)商貿(mào)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，提升商貿(mào)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在城市規(guī)劃中，要預(yù)留重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展用地，對(duì)符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，市政府要優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。優(yōu)先保障用地。為此要加強(qiáng)重大項(xiàng)目支撐力度，通過(guò)政府引導(dǎo)、對(duì)外開放和市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步加大投入，推進(jìn)一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，篩選建設(shè)一批、跟蹤儲(chǔ)備一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。發(fā)展特色商貿(mào)不僅要培育本土的企業(yè)，更要大力引進(jìn)外來(lái)企業(yè)。引導(dǎo)各類社會(huì)商務(wù)中介服務(wù)組織集聚發(fā)展，打造社會(huì)商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)，形成種類齊全、分布合理、運(yùn)作規(guī)范、行業(yè)功能日益完備的現(xiàn)代社會(huì)商務(wù)中介服務(wù)業(yè)體系。加大開放力度，降低商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，引進(jìn)一批市外知名的商務(wù)中介機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提升整體服務(wù)能力。發(fā)展中介服務(wù)業(yè)，完善服務(wù)型商貿(mào)。引導(dǎo)和支持連鎖企業(yè)向村級(jí)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(農(nóng)家店)，逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的商品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高連鎖店的商品統(tǒng)一配送率。編織農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)型商貿(mào)。建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)中心，鼓勵(lì)規(guī)范家政服務(wù)公司的發(fā)展，大力發(fā)展餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等服務(wù)，重點(diǎn)培育家政、保潔、物業(yè)等與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的行業(yè)，培育一批連鎖化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)；健全網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)超市、早點(diǎn)快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設(shè)施。拓寬居民服務(wù)項(xiàng)目，提升社區(qū)商貿(mào)。大力推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、大型超市、商貿(mào)中心等商貿(mào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，大手筆規(guī)劃大項(xiàng)目，規(guī)劃一個(gè)集餐飲、娛樂(lè)、休閑、住宿、購(gòu)物等功能于一體的綜合場(chǎng)所。培育高端商業(yè)資源，建設(shè)品牌商貿(mào)。重點(diǎn)改造提升工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業(yè)街、江濱路休閑娛樂(lè)特色街、賓王餐飲特色街區(qū)等5個(gè)特色街區(qū)。骨干層次：在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個(gè)市區(qū)二級(jí)商業(yè)區(qū)，以佛堂、蘇溪、上溪商貿(mào)集聚區(qū)域?yàn)橹行狞c(diǎn)的市級(jí)商業(yè)副中心，各布局一些大型商業(yè)設(shè)施。核心層次：營(yíng)造繡湖、賓王、國(guó)際商務(wù)中心三個(gè)城市商業(yè)亮點(diǎn)和窗口商圈，發(fā)展以購(gòu)物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎(chǔ)的三大特色商業(yè)。以規(guī)劃為導(dǎo)向，科學(xué)合理布局商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提升商貿(mào)設(shè)施檔次。旅游、會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益，旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將得到大幅提升。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍，為商業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品，在較高收入水平時(shí)才能形成大規(guī)模消費(fèi)。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅(jiān)實(shí)的需求基礎(chǔ)。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo)，城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期，我市的城市化水平已達(dá)到了60%以上，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到73平方公里，城市人口不斷增加，一大批城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建成。城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的