【正文】 目前，荷園和白鹿島生態(tài)旅游區(qū)正在接受全國農(nóng)業(yè)旅游示范點和國家3a級旅游景區(qū)創(chuàng)建驗收。同時，組織制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，扎實推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，完善服務(wù)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃服務(wù)業(yè)項目儲備，先后舉辦了服務(wù)業(yè)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、服務(wù)行業(yè)市場營銷論壇，開展了以“誠信、文明、規(guī)范、安全”為主題的服務(wù)行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競賽活動，有力地促進了全縣服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。按照業(yè)態(tài)完整、布局合理、定位超前、方便群眾、與城市和區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟和社會發(fā)展相統(tǒng)籌的要求，進一步完善城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，合理確定各類商業(yè)功能區(qū)，科學(xué)布局各具特色的商業(yè)業(yè)態(tài)，滿足不同層次的消費需求。現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。我市從2005年起實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”以來，共建成24個商品配送中心和1023個連鎖農(nóng)家店，農(nóng)家店覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和63%的行政村。通過大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，經(jīng)營集約化水平和流通業(yè)組織化水平不斷提高，流通業(yè)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營能力、市場競爭能力有了較大提高。改革開放以來，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)得到長足的發(fā)展，規(guī)模逐漸擴大。要加大招商引資力度，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系，與國內(nèi)外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合，努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境，引進外部資金、引進外資商業(yè)、引進國內(nèi)外知名品牌，引進先進管理經(jīng)驗和經(jīng)營模式，提升我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。積極引進國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)來我市開設(shè)門店；積極扶持市內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強，著力培育8家年銷售額上億元、主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的大型零售企業(yè)，在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用，從而帶動整個行業(yè)全面進步。此外，外資的強力注入給服務(wù)業(yè)帶來新的活力。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大，商貿(mào)設(shè)施明顯滯后；結(jié)構(gòu)層次尚欠合理，特色商貿(mào)明顯短腿；現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大，商貿(mào)品牌明顯短缺。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理建設(shè)一批功能齊全，交易方式先進、信息靈敏，安全衛(wèi)生的現(xiàn)代化大市場。（二）實施重點工程，促進農(nóng)村消費。彬山縣現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)發(fā)展的總體框架：涇北物流配送中心、農(nóng)資物流倉儲配送中心、城東農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心3個物流業(yè)形成城區(qū)物流園區(qū)，進一步完善市場結(jié)構(gòu)體系。搞活流通，確保市場平穩(wěn)運行，同時抓好重點商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟增長點，努力建立起功能定位準確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設(shè)施先進、服務(wù)體系完善、信息化程度較高的現(xiàn)代化商貿(mào)服務(wù)體系，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。彬縣有不少的特色產(chǎn)品，蘊藏著潛在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但產(chǎn)品優(yōu)勢并沒有形成知名品牌群簇，市場競爭力不強，加之缺乏有規(guī)模、有影響的企業(yè)經(jīng)營，缺乏整體營銷和產(chǎn)業(yè)整合，基本上沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢效應(yīng)。一方面商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體層次偏低，且銷售的商品和經(jīng)營手法差別不大，難以吸引更多的消費者光顧；另一方面專業(yè)市場產(chǎn)業(yè)輻射帶動力小，在品種、價格、服務(wù)上相對周邊 無多大優(yōu)勢，制約著市場競爭力的提升，也制約了向外輻射的范圍。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系，并且效益初顯。按我國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，商貿(mào)服務(wù)業(yè)約占我國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》全部339個服務(wù)業(yè)行業(yè)小類的30%左右。積極推進家政服務(wù)工程，實施標準化菜市場示范工程，推進早餐示范工程，加快再生資源回收體系建設(shè)。一是發(fā)展連鎖商業(yè)網(wǎng)。在老城區(qū)和新城區(qū)，力爭在2010—2012年改建或新建5個，2013—2016年建成3個配套齊全的社區(qū)商業(yè)中心。當前，彭山縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段和經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展，為加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了新的動力和空間，要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，以更加積極和開放的姿態(tài)，采取切實有效措施，建設(shè)大市場，發(fā)展大商貿(mào)，搞活大流通，促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。其中，城鎮(zhèn)化水平不高，流動人口總量不大，整體消費需求不足，支撐商貿(mào)流通的基礎(chǔ)較為薄弱是重要原因。不少市場不符合中心城區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向要求，或空置率高，或慘淡經(jīng)營，或形成空殼市場。（五）完成彭山縣城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作。第一篇：加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告泗陽縣商務(wù)局按照四川省商務(wù)廳統(tǒng)一工作部署和《眉山市加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展研究課題調(diào)研方案的通知》（眉市商[2010]4號）文件要求，為正確認識彭山目前商貿(mào)服務(wù)業(yè)的總體情況，彭山縣商務(wù)局在縣委、縣政府的堅實領(lǐng)導(dǎo)和眉山市商務(wù)局的具體指導(dǎo)下，由局“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室、市場流通股和商務(wù)執(zhí)法大隊全力辦的工作方針，精心組織人員對全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)進行了調(diào)查及分析研究。彭山縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制是按照全縣城市總體規(guī)劃，與人口分布、消費需求、道路交通、文化景觀、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相配合。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場少，且大多設(shè)施簡陋，全縣無一家標準化農(nóng)貿(mào)市場，其購物環(huán)境、商品質(zhì)量、衛(wèi)生條件、管理服務(wù)等已不能適應(yīng)城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高的要求。2009年，%，中心城區(qū)人口大約只有6萬多人，城市人口密度只有10500/平方公里，與發(fā)達地區(qū)的平均水平相距甚遠。五、加強商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)深化體制改革，擴大對外開放，以市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化為方向，努力擴大服務(wù)業(yè)總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。初步形成布局合理、功能齊備的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。以超市、便利店、專業(yè)店、專賣店為重點，在商品、餐飲及各類服務(wù)行業(yè)推進連鎖化經(jīng)營，繼續(xù)推廣和深化“千鄉(xiāng)百村”工程，依托“天下糧倉”農(nóng)產(chǎn)品超市發(fā)展農(nóng)資超市，形成2家以上年銷售額億元級的連鎖龍頭企業(yè)。（四）培育新的消費熱點，加快消費結(jié)構(gòu)升級。因此，商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我國遍及城鄉(xiāng)最主要也是最普遍的服務(wù)業(yè)，關(guān)系民生、滿足消費，與人民生活息息相關(guān)，與群眾消費需求緊密相連。（五）彬縣城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作已初步完成。（四）商品專業(yè)市場設(shè)施差，交易方式落后?，F(xiàn)有的商貿(mào)業(yè)只能基本滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展、居民生活的基本需要，不能有效放大和延伸功能，無法滿足未來彬縣城市經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要。五、加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展目標為培育企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理、社會化服務(wù)的商務(wù)服務(wù)機構(gòu)。（七）積極發(fā)展能增強輻射和服務(wù)功能的服務(wù)業(yè)。深入實施 “家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對接”“新網(wǎng)工程”等重點工程，擴大農(nóng)村消費。（六）加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場建設(shè)，提高商貿(mào)服務(wù)檔次。二、我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿αx烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿(mào)服務(wù)業(yè)。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會，預(yù)計將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。拓寬居民服務(wù)項目，提升社區(qū)商貿(mào)。實施項目帶動。我市2008年全年生產(chǎn)總值（GDP），%。具體表現(xiàn)在以下幾方面一是連鎖經(jīng)營企業(yè)快速發(fā)展。自去年底實施“家電下鄉(xiāng)”工程以來，全市備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點562個，今年111月份銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品113251臺，銷量位居全省第六位，億元，提前5個月實現(xiàn)全年目標，預(yù)計全年“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售量突破13萬臺（部）。缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)有部分物流企業(yè)規(guī)模小、布點分散、功能單一。在此基礎(chǔ)上，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展速度穩(wěn)步增長。“**一日游”順利實施，開通了**旅游網(wǎng)，編制了旅游指南，設(shè)置了旅游標志牌，全縣發(fā)展旅游業(yè)氛圍逐步形成。通過近幾年來的不懈努力，全縣擁有國家a級景點6家，星級酒店3家，各類旅行社7家，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1家，其中，縱棹園成為全市縣（市、區(qū)）中首家3a級旅游景區(qū)?，F(xiàn)將調(diào)研的主要情況匯報如下：一、全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況今年以來，我縣在奮力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時，堅持把服務(wù)業(yè)工作擺上重要位置，大力實施商貿(mào)活縣戰(zhàn)略，不斷加大對服務(wù)業(yè)工作的推進力度，年初先后召開不同對象和類別的座談研討會，組織相關(guān)部門赴如東、通州、壽光、新沂等地考察學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，制定出臺了全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作意見和考核辦法，并于4月份召開全縣服務(wù)業(yè)大會進行了動員和部署。以商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃為切入點，完善城市商業(yè)功能。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市每年有數(shù)十億購買力流向周邊的合肥、蕪湖、南京等市，這些市基礎(chǔ)條件好，交通有優(yōu)勢，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展快、檔次高，對巢湖市形成一定的擠壓，分流了我市相當一部分消費，致使我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)有了新突破。我市流通業(yè)在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)型商業(yè)向現(xiàn)代化流通業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，流通業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一、商貿(mào)服務(wù)業(yè)基本情況商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模逐漸擴大，經(jīng)濟地位日益增強。發(fā)展特色商貿(mào)不僅要培育本土的企業(yè)，更要大力引進外來企業(yè)。大力推進倉儲配送中心、大型超市、商貿(mào)中心等商貿(mào)重點建設(shè)項目，大手筆規(guī)劃大項目，規(guī)劃一個集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場所。民間資本雄厚的資金實力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍，為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。然而不容忽視的是，在我市以中國小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下，除市場外的其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對落后，與其它相關(guān)行業(yè)相比，明顯不協(xié)調(diào)，與進入小康社會追求高質(zhì)量、時尚生活的居民需求明顯不適應(yīng)。開通“綠色渠道”促進農(nóng)產(chǎn)品流通。這些政策的制定和實施，將 極大地促進消費品市場的發(fā)展，我們將結(jié)合彬縣實際，制定具體的建議意見，將各項促進消費政策貫徹和落實到位，確保消費品市場更好更快的發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，逐步實現(xiàn)物流配送的社會化，形成大商貿(mào)、大流通、大市場格局，把彬縣建設(shè)成為區(qū)域物流中心。四、加強商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)深化體制改革，擴大對外開放，以市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化為方向，努力擴大服務(wù)業(yè)總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。商貿(mào)功能的放大與延伸，需要一定的前提條件，其中之一就是需要有特色產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐，且商貿(mào)業(yè)與特色產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)具有較高的融合度。在現(xiàn)有的專業(yè)市場中，均無與本地特色產(chǎn)品相配套的專業(yè)市場，如彬縣特色產(chǎn)品專業(yè)市場、牲畜交易市場等當?shù)靥厣再|(zhì)明顯的市場。截至目前，全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個；共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺（件），銷售額達到了11579萬元，兌付補貼資金1308多萬元，位居全市前列；“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶、農(nóng)資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個、專業(yè)合作社3個；彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測項目正在做好前期準備工作。商貿(mào)服務(wù)業(yè)，指的主要是與企業(yè)商務(wù)貿(mào)易活動以及老百姓的生活密切相關(guān)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、會展業(yè)、租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)以及部分娛樂業(yè)等其他服務(wù)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。（九）促進連鎖商業(yè)網(wǎng)和電子商務(wù)網(wǎng)的發(fā)展。（四）規(guī)劃建設(shè)社區(qū)商業(yè)中心。在建的成綿樂城際輕軌也將穿境而過并設(shè)置站口，彭山縣是眉山的北大門和成眉經(jīng)濟一體化的橋頭堡，具有交通便捷，區(qū)位獨特，以及工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的資源優(yōu)勢和有利條件。近年來，規(guī)模較小、經(jīng)營不善的商家停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)租經(jīng)營場所的現(xiàn)象較為普遍。彭山現(xiàn)有商品專業(yè)市場和綜合交易市場，除天下糧倉和青龍糧食交易市場外，其它專業(yè)市場、綜合市場存在松散不集中，檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易方式落后、管理不規(guī)范。推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、交易會、農(nóng)貿(mào)市場改造提升等商貿(mào)服務(wù)業(yè)民生工程；推進現(xiàn)代流通市場體系建設(shè)，并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進消費放在突出位置，積