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關于貫徹青島市人民政府辦公廳關于進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知的實施意見(參考版)

2024-11-04 17:37本頁面
  

【正文】 。根據(jù)各區(qū)(市、縣)送來的材料,結合平時所掌握的情況,在2010年1月15日前完成重點區(qū)(市、縣)檢查驗收,將貴陽市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作總結報省國土資源廳。在2009年12月25日前完成自查,全面工作總結最遲不超過2009年12月31日,報市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序領導小組辦公室。在本階段各部門要明確專人對相關工作情況進行收集、匯總、整理,并及時向同級國土資源主管部門反饋相關情況;各區(qū)(市、縣)要及時將有關情況報市領導小組辦公室。各區(qū)(市、縣)要采取多種形式多渠道、深入開展對整頓和規(guī)范地理信息市場秩序的重大意義及有關法律法規(guī)的宣傳,教育廣大干部群眾樹立國家主權意識和國家安全意識。各區(qū)(市、縣)根據(jù)《貴陽市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作實施方案》,結合實際,擬定本地整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作實施方案,安排部署該項工作,落實專項工作經(jīng)費。(八)確保經(jīng)費人員落實到位市級經(jīng)費由市國土資源局向市財政申請專項工作經(jīng)費,區(qū)(市、縣)也要安排專項工作經(jīng)費;各工作部門除已明確的一名領導外,必須安排1位以上同志承擔完成屬于本單位的相關工作。國土資源部門要切實負起責任,加強對此項工作的督促指導,各有關部門要及時報送相關工作信息,通報相關工作情況,查處違法案件。各地要從維護國家利益和國家安全的高度,切實采取有力措施,做到不漏項、不缺項,并創(chuàng)新工作方式,把工作做精、做細、做好。要通過市場的全面檢查,摸清地理信息市場的總體情況,掌握存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人,要依法進行查處。(六)認真組織開展市場清理檢查。各地要組織傳達學習《國務院關于轉發(fā)測繪局等部門關于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序意見的通知》(國辦發(fā)〔2009〕4號)、國家測繪局等七部門《關于印發(fā)全國地理信息市場專項整治工作方案的通知》(國測管字〔2009〕12號)和《省人民政府辦公廳轉發(fā)省國土資源廳等部門關于貴州省整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作意見的通知》(黔府辦發(fā)〔2009〕70號)文件精神,廣泛開展相關法律法規(guī)和國家版圖意識的宣傳教育,要采取曝光典型案件、開展警示教育等多種宣傳教育形式,切實提高廣大干部群眾的依法測繪意識、保護國家秘密意識和重要地理信息的國家安全意識,不斷把專項整治工作引向深入。各地要結合本地工作實際,合理劃分工作階段,從學習宣傳、組織人員保障、經(jīng)費支持、調查摸底、執(zhí)法人員的培訓、執(zhí)法檢查、整改落實、違法案件查處、制度建設、資料收集匯總等方面進行統(tǒng)籌安排,制定出本地區(qū)、本部門的工作方案,明確總體目標、主要任務、具體安排和保障措施,并及時將有關情況匯總上報。要針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,圍繞薄弱環(huán)節(jié)建章立制,完善相關法規(guī)規(guī)章,建立和完善地理信息長效監(jiān)管機制,工作協(xié)作機制,宣傳教育機制、違法案件處理通報曝光機制,確保取得實實在在的效果。信息產(chǎn)業(yè)部門負責對全市空間地理信息資源的建庫、共享、使用進行協(xié)調、指導和管理,會同省通信管理部門對互聯(lián)網(wǎng)運營服務部門的指導,建立相關工作制度,配合做好互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務網(wǎng)站的清理檢查,從機制上杜絕無審圖號、未注明地圖來源的地圖在網(wǎng)上運行。新聞出版主管部門負責地理信息出版服務環(huán)節(jié)的清理檢查。國家安全部門負責涉外測繪違法案件的清理檢查。國土資源管理部門負責清理檢查無資質測繪和超越資質測繪范圍、擅自采集、生產(chǎn)地理信息的單位,牽頭開展國家版圖意識宣傳教育。各地整頓和規(guī)范地理信息市場秩序由國土資源部門牽頭組織,各相關部門要按照職責分工,各司其職,各負其責,建立部門間信息通報制度、案件移送等聯(lián)合執(zhí)法機制,形成工作合力。四、主要措施(一)成立貴陽市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序領導小組,成員名單如下:組 長:沈可定(市國土資源局局長)成 員:饒曉曦(市國土資源局副局長)黨德強(市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊支隊長)唐振江(市信息產(chǎn)業(yè)局副局長)張成慧(市國家安全局副局長)王運生(市工商局副局長)胡 琳(市新聞出版局副局長)張宗霖(市國家保密局副局長)關穎徽(省通信管理局局長助理)陳 洋(貴陽警備區(qū)司令部作協(xié)辦副主任)領導小組辦公室設在市國土資源局,負責日常工作,辦公室主任由饒曉曦同志兼任。涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。要加強涉外合作項目中測繪活動的監(jiān)管,有關部門要及時向測繪行政主管部門報告涉外項目測繪活動情況。(四)有效監(jiān)管外國組織和個人測繪活動。測繪行政主管部門要加強涉軍測繪的監(jiān)管,堅決防范和制止涉軍非法測繪活動行為的發(fā)生。任何單位和個人未經(jīng)軍隊測繪主管部門批準,不得在軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)進行攝影、攝像、測量等測繪活動。對未經(jīng)批準無證測繪或超越資質等級范圍測繪,編輯出版地理信息、傳輸涉密地理信息、公開展示問題地圖的單位和個人,應立即責令停止違法違規(guī)活動,并依法追究法律責任。嚴格地理信息生產(chǎn)、傳輸?shù)馁Y質管理。對非法持有或使用涉密地理信息的單位和個人,要查清信息來源和擴散范圍,追繳有關地理信息數(shù)據(jù),并依法追究法律責任。需對外提供涉密地理信息的,必須依法履行審批程序。(一)規(guī)范涉密地理信息獲取、提供和使用的行為。二、工作目標圍繞地理信息市場中的信息獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸?shù)拳h(huán)節(jié),通過專項治理工作,使無測繪資質非法從事地理信息數(shù)據(jù)采集、加工等測繪活動的行為基本杜絕,各種涉密地理信息泄密、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)出版服務行為得到依法查處,各種涉外、涉軍非法測繪活動得到有效遏制,相關法律法規(guī)和監(jiān)管制度進一步建立和完善,各級政府對地理信息市場的監(jiān)管能力和水平明顯提高,地理信息市場秩序明顯好轉。近年來,我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但地理信息市場也出現(xiàn)了不少問題,這些問題嚴重擾亂了地理信息市場的正常秩序,危害了國家安全和利益。一、整頓和規(guī)范地理信息市場秩序的重要意義地理信息,即自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等信息,是國家信息資源的重要組成部分,廣泛應用于經(jīng)濟、建設和國防建設等領域,直接關系國家安全和利益。第五篇:貴陽市人民政府辦公廳關于印發(fā)貴陽市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序【發(fā)布單位】貴陽市人民政府 【發(fā)布文號】筑府辦發(fā)〔2009〕155號 【發(fā)布日期】20090914 【生效日期】20090914 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】貴陽市貴陽市人民政府辦公廳關于印發(fā)貴陽市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作實施方案的通知(筑府辦發(fā)〔2009〕155號)各區(qū)、市、縣人民政府,市政府各工作部門:市國土資源局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市國家安全局、市工商局、省通信局信息安全管理處、市新聞出版局、市國家保密局、貴陽警備區(qū)司令部擬定的《貴陽市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作實施方案》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。,嚴肅查處違背誠信原則、擾亂建筑市場秩序的不法行為。通過信用檔案的記載和查閱可以較為便捷地獲知企業(yè)的信用等級狀況,以保護交易利益。,并逐步與其他地區(qū)信息平臺相銜接,實現(xiàn)信息互通、互用和互認,對新開工項目嚴格對照落實項目經(jīng)理及公司管理人員到崗到位情況。對于受到行政處罰的企業(yè)和個人,按照規(guī)定及時錄入不良信息管理系統(tǒng),對嚴重違規(guī)企業(yè)和個人列入黑名單,上報市、省建設主管部門,在全省范圍內通報,13年內不得在我縣行政區(qū)域內承攬業(yè)務;對列入黑名單的違規(guī)案件,要定期在新聞媒體公開曝光,起到威懾和警示的作用,督促市場各方主體守法經(jīng)營。對存在問題,又不服從管理,有令不行、有禁不止,不積極整改的,屬縣內的建筑企業(yè),限制其在X
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