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正文內(nèi)容

創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)和特殊人群管理(參考版)

2024-11-04 17:36本頁(yè)面
  

【正文】 對(duì)經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦外出就業(yè)的,免收職業(yè)介紹費(fèi)。所需費(fèi)用由市技工學(xué)校統(tǒng)一申報(bào)爭(zhēng)取。家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村學(xué)員可申請(qǐng)減免學(xué)費(fèi)。政策支持。促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)培訓(xùn)。宣傳引導(dǎo)。建檔立卡。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。打擊違法用工。整治重點(diǎn)場(chǎng)所。開(kāi)展心理測(cè)試。落實(shí)包保責(zé)任。義務(wù)教育階段輟學(xué)流入社會(huì)青少年情況由教育部門(mén)負(fù)責(zé)登記,教育部門(mén)要于每年9月中旬及時(shí)向所在地政府提供初中畢業(yè)后既不升學(xué)也不讀中職的畢業(yè)生名單,鎮(zhèn)政府根據(jù)教育部門(mén)提供的名單,組織村(居)委會(huì),認(rèn)真做好實(shí)地排查登記,并逐人建檔,檔案內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)生基本情況、家庭基本情況、流入社會(huì)原因、有何愿望或打算、監(jiān)護(hù)人或父母從事職業(yè)等。二是強(qiáng)化綜合監(jiān)管,落實(shí)包保責(zé)任。(5)與市人武部聯(lián)合舉辦國(guó)防班,市職高建立國(guó)家兵源基地,就讀市職高的學(xué)生可優(yōu)先入伍,解決學(xué)生“有志報(bào)國(guó)、應(yīng)征入伍”問(wèn)題。(3)對(duì)輟學(xué)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就讀市職業(yè)高中的,在校一、二年級(jí)享受國(guó)家每人每年1500元助學(xué)金政策,涉農(nóng)專業(yè)全部免費(fèi),插班就讀學(xué)生減免學(xué)費(fèi),解決勸返后因“無(wú)錢(qián)”上學(xué)而流失的問(wèn)題。(1)積極實(shí)施市職業(yè)高中春秋兩季招生,解決初中即將畢業(yè)的學(xué)生因“怕考”而流失的問(wèn)題。當(dāng)年班級(jí)輟學(xué)率超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,班主任及任課教師當(dāng)年考核定為不合格等次,并取消評(píng)先表模、職稱晉升資格,按照比例扣除教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資;對(duì)輟學(xué)嚴(yán)重的學(xué)校實(shí)行“黑名單”管理和責(zé)任追究。堅(jiān)持防輟控流失與教師考核、評(píng)先表模、職稱晉升掛鉤。健全完善愛(ài)心家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),提升對(duì)特殊群體學(xué)生厚愛(ài)一層的教育管理,確保特殊群體學(xué)生心有人愛(ài)、情有人訴、身有人護(hù)、難有人幫。加強(qiáng)特殊群體學(xué)生的教育管理。嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育學(xué)生輟學(xué)報(bào)告制度,學(xué)生一天不到校,班主任要及時(shí)家方,摸清學(xué)生未到原因和去向,并向?qū)W校報(bào)告;學(xué)校接到報(bào)告后,及時(shí)組織教師進(jìn)行勸返并如實(shí)填寫(xiě)《輟學(xué)生勸返情況記載表》,經(jīng)三次以上勸返仍不到校的,學(xué)校填寫(xiě)《學(xué)生流失報(bào)告書(shū)》并報(bào)中心學(xué)校;中心學(xué)校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育主管部門(mén)報(bào)告,做到輟學(xué)學(xué)生基本情況清楚,報(bào)告及時(shí)。全鎮(zhèn)學(xué)校堅(jiān)持每天清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),每周匯總一次學(xué)生到校情況,每月向中心學(xué)校報(bào)告一次在校學(xué)生情況;中心學(xué)校一季度通報(bào)一次就學(xué)情況,對(duì)學(xué)生勸返不力、輟學(xué)嚴(yán)重的學(xué)校實(shí)行掛牌督辦。組織學(xué)校教師逐生逐戶走訪,準(zhǔn)確掌握每一名學(xué)生的家庭情況和個(gè)性特點(diǎn),確定專人重點(diǎn)走訪有流失傾向的學(xué)生家庭。對(duì)拒送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的父母或其他法寶監(jiān)護(hù)人,由當(dāng)?shù)卣?、派出所、村委?huì)、中心學(xué)校等組成義務(wù)教育執(zhí)法監(jiān)督小組,依法給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正,確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。建立政府、村、學(xué)交聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、班主任包班、教師包學(xué)生的勸學(xué)包保責(zé)任制,把義務(wù)教育勸學(xué)保學(xué)任務(wù),落實(shí)到鎮(zhèn)、村、學(xué)校的每一名干部和教師。三、服務(wù)管理措施一是狠抓源頭防輟,實(shí)施政策支持。社會(huì)閑散青少年的綜合監(jiān)管和包保幫教達(dá)到100%。隨著高中教育、社會(huì)就業(yè)渠道的不斷發(fā)展和拓展,初中畢業(yè)社會(huì)閑散青少年人數(shù)逐年遞減;二、工作目標(biāo)義務(wù)教育階段初中學(xué)生鞏固率保持99%以上,高中階段學(xué)生鞏固率保持98%以上。近三年初中畢業(yè)社會(huì)閑散青少年情況。一、基本情況“十一五”期間全鎮(zhèn)初中學(xué)生輟學(xué)情況。其主要包括三個(gè)群體:一、應(yīng)當(dāng)依法接受義務(wù)教育,但又勸返無(wú)效流入社會(huì)的中小學(xué)生;二、完成了義務(wù)教育,初中畢業(yè)既不上高中又不上中職進(jìn)入社會(huì)的青少年;三、高中輟學(xué)流入社會(huì)的青少年。鎮(zhèn)直各單位和各村(社區(qū))要組建對(duì)固定的社會(huì)幫扶隊(duì)伍,建立“一助一”幫教制度,在鎮(zhèn)服務(wù)管理人員協(xié)助下與刑釋解教人員結(jié)對(duì)子,進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳教育,開(kāi)展形式多樣的幫教工作。同時(shí),對(duì)他們進(jìn)行法制宣傳教育,提高遵紀(jì)守法意識(shí)。五是提供法律援助。四是建立過(guò)渡性安置基地。我鎮(zhèn)社區(qū)服刑人員中45歲以下的有3人,占 50 %,刑釋解教人員中45歲以下的有40人,占82%。按照司發(fā)文件規(guī)定,對(duì)于矯正幫教對(duì)象中愿意經(jīng)商的,工商部門(mén)為他們辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)部門(mén)為他們辦理稅收優(yōu)惠證,金融部門(mén)按政策給予小額資金扶持;對(duì)于矯正幫教對(duì)象中無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)耕地的困難人員,戶口所在地村組盡力為其解決承包荒地、荒水、荒山;對(duì)于矯正對(duì)象中的特困戶,經(jīng)本人申請(qǐng),所在社區(qū)證明確有困難的,民政部門(mén)落實(shí)最低生活保障。利用信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)掌握各監(jiān)獄內(nèi)宜城小河籍服刑人員的基本情況,及時(shí)和他們?nèi)〉寐?lián)系,宣傳社區(qū)矯正安置幫教政策,提前進(jìn)入矯正幫教程序。三、服務(wù)管理措施一是幫教工作提前介入。5年內(nèi)刑釋解教人員共有49名(其中刑釋人員45名、解教人員4名),到目前為止,我鎮(zhèn)沒(méi)有一例社區(qū)服刑人員脫管、漏管,刑釋解教人員重新違法犯罪率控制在百分之零點(diǎn)二以內(nèi)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有社區(qū)服刑人員6名,其中,判處緩刑的3名,裁定假釋的 1名,剝奪政治權(quán)利的2名,暫予監(jiān)外執(zhí)行的 名,外出務(wù)工的社區(qū)服刑人員有 2 人(假釋的和暫予監(jiān)外執(zhí)行的服刑人員不能離開(kāi)社區(qū))。社區(qū)矯正及刑釋解教人員安置幫教管理措施一、基本情況社區(qū)矯正安置幫教工作,就是對(duì)在社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員通過(guò)管理、教育和幫扶,預(yù)防和減少他們重新犯罪。第一,完善公共服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)吸毒人員前來(lái)參加文體活動(dòng),幫助其恢復(fù)身心健康;第二,對(duì)吸毒人員的家庭成員和相關(guān)社區(qū)人員,進(jìn)行必要的指導(dǎo)培訓(xùn),幫助其掌握后續(xù)照管必要的知識(shí)技能,促使吸毒人員更好地、盡快適應(yīng)社會(huì)家庭生活環(huán)境;第三,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),提高其就業(yè)能力;第四,組織社區(qū)工作者、民警和吸毒人員家屬定期開(kāi)展親情、愛(ài)心幫教活動(dòng),鞏固戒毒成果。三是強(qiáng)化人文關(guān)懷服務(wù)。通過(guò)實(shí)行分類管理,從根本上增強(qiáng)對(duì)吸毒人員管理的主動(dòng)性和實(shí)效性。根據(jù)吸毒人員的綜合表現(xiàn),按照“嚴(yán)格管理對(duì)象”、“重點(diǎn)管理對(duì)象”和“一般管理對(duì)象”三種類型實(shí)施分類管理。全鎮(zhèn)上下構(gòu)建起以鎮(zhèn)禁毒辦為龍頭,以村(社區(qū))戒毒幫教小組為基礎(chǔ)的救助防范工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)一級(jí)成立由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,公安、司法、衛(wèi)生、民政等單位參與的戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)派出所,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的禁毒和戒毒工作。三、服務(wù)管理措施一是搭建救治防范體系。我鎮(zhèn)目前排查有吸毒人員3 名。物質(zhì)決定意識(shí),意識(shí)反作用與物質(zhì)。健康的社會(huì)心態(tài),不但關(guān)系到個(gè)人的成長(zhǎng),也引領(lǐng)著社會(huì)風(fēng)氣,更加關(guān)乎整個(gè)民族的命運(yùn)。魯迅先生筆下刻畫(huà)的麻木不仁、逆來(lái)順受、腐化墮落的眾多國(guó)人形象,恰恰體現(xiàn)了舊社會(huì)時(shí)期整個(gè)社會(huì)的心理狀態(tài)。回首在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)年代,中國(guó)軍民憑借著
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