【正文】 。建議在整村推進扶貧開發(fā)工作中整合資金，不斷增加對農(nóng)村精神文明建設(shè)和文化、體育、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步明確職責(zé)分工，搞好配合協(xié)作，改變過去單靠某一個部門抓的局面，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、部門配合、群眾參與、齊抓共管的工作合力。完善機制，形成推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的工作合力。三是加強普法教育，不斷提高農(nóng)民的法制觀念。二是加強人民調(diào)解工作，加大農(nóng)村矛盾糾紛的調(diào)處力度。公安機關(guān)對農(nóng)村聚眾賭博、盜竊、邪教活動等問題要加大監(jiān)管和打擊力度。突出重點，加大農(nóng)村社會治安綜合治理力度。要加強村“兩委”班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。建議進一步完善農(nóng)民夜校等形式，加強對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力。防止黃、賭、毒對農(nóng)民文化生活造成的負(fù)面影響，教育引導(dǎo)農(nóng)民從一些不良行為中走出來，積極參加到科學(xué)健康的文化活動當(dāng)中。要從培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科技、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的戰(zhàn)略高度，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育。要以胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”為重點內(nèi)容，在農(nóng)村深入開展《公民道德綱要》和社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理個人、集體、國家三者之間的利益關(guān)系，提高農(nóng)民鑒別是非、美丑、榮恥的能力，用社會主義榮辱觀占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地。建議各級黨委、政府及涉農(nóng)部門要以民為本，從農(nóng)村、農(nóng)民的實際狀況出發(fā)，采取措施解決在鄉(xiāng)農(nóng)民素質(zhì)偏低問題。以民為本，著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。對居住相對集中的村要建立文化活動中心和圖書室、組要建立文化活動中心戶，努力使每個村組都有固定的文化體育活動場所和陣地；對居住分散、交通不便的村組，要重點加大有線電視建設(shè)力度，提高有線電視覆蓋率?！笆晃濉逼陂g，中央和省里都加大了對農(nóng)村社會公共事業(yè)的投入，要積極爭取實施“村級宣傳文化中心”項目，繼續(xù)爭取“信息共享”工程項目，用好專項配套資金，抓好農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和體育場所建設(shè)。新農(nóng)村集居點，必須統(tǒng)一規(guī)劃房屋、衛(wèi)生廁所、豬圈、牛欄、禽舍、沼氣池、垃圾箱及垃圾填埋場的建設(shè)，以徹底改變農(nóng)村臟、亂、差的狀況，切實達到村容整潔的目標(biāo)要求。四是重點支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。三是認(rèn)真制訂和完善農(nóng)村的村規(guī)民約。著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，堅持工作重心下移、文化資源下移、文化服務(wù)下移，努力為農(nóng)民群眾提供多方面、多層次、多樣化的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)；激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，讓農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化的主角，豐富農(nóng)村文化活動；鼓勵和支持文化企業(yè)、文藝院團送文化產(chǎn)品到農(nóng)村，每年推出一批反映農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品，豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品；開展“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“特色藝術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動，挖掘和傳承特色民間文化，發(fā)展農(nóng)村特色文化；推進廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程，完善農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)；加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)，形成一支貼近農(nóng)民群眾、長期扎根農(nóng)村的鄉(xiāng)村文化隊伍。同時，鼓勵和支持城鎮(zhèn)文明單位與村（社區(qū)）開展合作，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的良好局面。緊貼實際，繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動。實踐證明，凡是注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方，經(jīng)濟就發(fā)展得好；反之，不注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方，不僅經(jīng)濟建設(shè)的成果大打折扣，而且社會治安等問題也比較突出。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的五句話“二十字”方針，是一個不可分割的整體。加強農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)必須堅持實事求是，一切從農(nóng)村實際出發(fā)，要考慮農(nóng)民的承受能力，量力而行；要注重實效，不?；茏?，不搞形式主義，不做表面文章。加強新型農(nóng)民培訓(xùn)，以引導(dǎo)教育農(nóng)民為重點，通過耐心的、經(jīng)常的、生動形象的教育，提高農(nóng)民的思想道德水平和文明素質(zhì)，提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能，促進科學(xué)種田。因此，在加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中，首先要堅定不移地落實黨在農(nóng)村的各項政策，把廣大農(nóng)民團結(jié)在黨的周圍，把廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性充分地發(fā)揮出來。第二，落實政策的原則。第一，圍繞中心的原則。特別是對農(nóng)村出現(xiàn)的一些丑惡現(xiàn)象打擊不力。由于精神文明建設(shè)在干部群眾中還沒有形成廣泛共識，在工作中仍然存在一手硬一手軟的現(xiàn)象，真正形成合力抓落實不夠。農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)滯后，文化生活比較單調(diào)，一些農(nóng)民群眾是“白天忙田頭，晚上靠鋪頭”，唯一的“文化生活”就是看電視，看電視也大多看的是電視劇，文化、科技頻道的節(jié)目看得很少。二是投入不夠。一些基層干部普遍認(rèn)為搞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是“軟指標(biāo)”，要“先富口袋，再富腦袋”；只要經(jīng)濟發(fā)展上去了，鄉(xiāng)風(fēng)就會自然文明。除了這些客觀原因以外，從工作上看也還存在一些值得反思的地方。有些人不講誠信，過去因困難欠繳或借支村集體的款，現(xiàn)在有了償還能力卻長期不還，負(fù)面影響很大。在部分地方，熱愛集體、勤勞致富、互相關(guān)心、互相幫助、尊老愛幼、鄰里和睦等傳統(tǒng)美德有所丟失。有貧困就不是真正的文明。相對于廣大貧困弱勢群體，只是杯水車薪，救急救不了窮。農(nóng)村保障機制不夠完善，貧困人口依然存在。房前屋后隨處可見豬牛糞便和污水坑，環(huán)境污染嚴(yán)重，無人管理。建房無規(guī)劃，村容村貌臟、亂、差。一些地方老人祝壽、小孩過生日、蓋新房開工、上梁、搬家時都要請客。有的農(nóng)民有病不求醫(yī)住院，而是去求神拜佛，弄神弄鬼，勞命傷財，甚至上當(dāng)受騙。這往往引發(fā)農(nóng)村打架斗毆、家庭、鄰里不和等現(xiàn)象，甚至?xí)?dǎo)致一些人走上犯罪道路，已成為影響社會穩(wěn)定和發(fā)展的隱患。一、存在的主要問題文化生活缺乏，打牌賭博盛行。農(nóng)村的面貌發(fā)生了可喜的變化，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在一些地方已初見成效。長期以來，農(nóng)村在抓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面做了大量工作。能否建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用。抓載體，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。近年來，縣文明委組織市級以上文明單位25個和縣級文明單位132個與全縣151個村結(jié)成對子，開展同創(chuàng)共建活動。該做法曾被中央和市級主要主流媒體采訪報道，受到好評。其女兒在該村小學(xué)讀四年級，經(jīng)老師教育，回到家里監(jiān)督父親，幫助父戒掉了賭博惡習(xí)。幾年來，XX縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、315個農(nóng)村基層黨組織始終把農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)和管理納入鎮(zhèn)村工作的重要議事日程，納入農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，把“村校”建成融基礎(chǔ)教育、科技教育、政治學(xué)習(xí)、信息傳播、文化活動基地五大功能于一體的農(nóng)村精神文明建設(shè)中心，通過學(xué)生這個紐帶，連接學(xué)校和家庭，學(xué)生把在學(xué)校養(yǎng)成的文明行為，帶回到家庭，幫助家長樹立文明新風(fēng)，監(jiān)督家長克服不良行為。精神文明建設(shè)的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。三是每年組織縣文廣新局、科委、衛(wèi)生局等10多個部門開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，逐步實現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動制度化、經(jīng)?；８麈?zhèn)村充分利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，推陳出新，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，將群眾喜愛的民間文化融入到“婚育新風(fēng)進萬家活動”之中，全縣130多支民間文藝表演隊（含鑼鼓隊）常年活躍在農(nóng)村。二是突出地方特色，開展豐富多彩的群眾文化活動。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計。加強文化建設(shè)，農(nóng)村精神文化生活進一步活躍。四是深入開展普法教育，開展移風(fēng)易俗活動，提倡科學(xué)文明的生活方式。三是深入開展《公民道德建設(shè)實施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。二是通過科技宣傳月、宣傳周、科技知識競賽等形式，向農(nóng)民普及科技知識，定期或不定期進行職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。二、農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法及成效[找材料 ]抓教育培訓(xùn)，村民綜合素質(zhì)得到提高。目前，XX縣已創(chuàng)建各級文明村鎮(zhèn)25個，安全文明村18個，評選“三戶”161998戶，信用戶171623戶。根據(jù)市文明辦課題調(diào)研安排，我們設(shè)計了“XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)調(diào)查問卷”，組織人員深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)專題調(diào)研，現(xiàn)報告如下：一、農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀XX縣位于XX市東北部，轄33個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，315個村，%，面積1892平方公里。農(nóng)村精神文明建設(shè)是全部精神文明建設(shè)的一部分，當(dāng)全社會處在一種功利化、物欲化的社會氛圍的時候，農(nóng)村精神文明建設(shè)很難有突破性的進展，必須從什么是真假、美丑、善惡入手，構(gòu)建與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與社會主義制度相適應(yīng)、與市場經(jīng)濟體系相融洽，為社會絕大多數(shù)成員所接受的社會主義道德評價體系，推進農(nóng)村精神文明建設(shè)深入向前發(fā)展。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)進一步提高加強農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的熟悉，進一步增強做好農(nóng)村精神文明建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。強化意識，積極構(gòu)建社會主流評價體系搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，首先解決好熟悉問題。以文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)“五大創(chuàng)建”活動為龍頭和載體，不斷深化創(chuàng)建成效，同時，切實抓好城鄉(xiāng)共建活動，動員、組織機關(guān)、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對子，做到資源共享、優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性，促進城鄉(xiāng)攜手，共同發(fā)展。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者，也是創(chuàng)建活動的主力軍，蘊含著無窮的力量。一方面廣泛向農(nóng)民群眾宣傳普及科學(xué)衛(wèi)生知識；另一方面繼續(xù)加強集中整治，積極開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，大力加強環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底改變農(nóng)村的衛(wèi)生狀況。三是逐步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。按照“村容整潔”的要求，加強環(huán)境建設(shè)，提高生活質(zhì)量一是抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，對經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展以及道路建設(shè)、村落建設(shè)、房舍建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃。三是優(yōu)化載體，活躍文化生活。建立多渠道、多層次的資金投入機制，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳站、村文化活動室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，下工夫建設(shè)好村民文明學(xué)校、農(nóng)民夜校、圖書室、閱報欄等各種思想文化陣地，繼續(xù)加快廣播電視“村村通”工程。加快陣地建設(shè)，推進文化活動求富、求知、求樂、求美，已成為時代潮流和農(nóng)民群眾的迫切愿望，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是滿足精神文化生活需求的平臺。二是加強農(nóng)民的文化科學(xué)知識、市場經(jīng)濟知識的滲透和培訓(xùn)，重點抓好“綠色證書”和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高廣大干部群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，才能自覺地參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。針對農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實，按照社會主義新