【正文】 京山縣永隆鎮(zhèn)團委2011年12月01日。二是團的各項事業(yè)發(fā)展不平衡，團的基層組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié)；三是團費收繳困難，村級團組織團費收繳幾乎為零。四、存在的問題一年來，團的工作有所進步，但還存在不少問題，面臨許多新的挑戰(zhàn)。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)村青年致富能手嚴玲麗作為編外團干為成功申報了團省委的“雙帶雙新”工程田園小康項目，激發(fā)了廣大農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)熱情。為調動他們的積極性，我們建立了編制外團干部目標管理責任制，簽訂目標工作責任書，充分利用編制外團干部聯(lián)系社會資源的優(yōu)勢。三是發(fā)揮編外團干部帶頭作用。在對團員量化考核的基礎上，將團組織的“推優(yōu)”工作納入發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃當中，積極做好“推優(yōu)入黨”工作。再則，注重學習和培養(yǎng)。其次建立團員量化管理考評制度。實行團委書記負總責，各副書記、委員根據(jù)分工各自分管一塊，如機關事業(yè)事業(yè)單位類型團干主要抓知識宣傳、志愿者服務等活動，企業(yè)類型團干主要抓企業(yè)團建，大學生村官、農(nóng)村致富帶頭人類型團干主要抓農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)、小額貸款聯(lián)系等工作。二是完善團委運行機制。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，形成了以黨建帶團建的良好機制，將團建工作納入了黨建工作規(guī)劃，爭取每個團支部都能做到制度上墻、職責明確、覆蓋全面。三、積極探索，建立高效運行機制一是多方爭取領導支持。積極爭取各類金融機構的支持，扶持青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，以更加優(yōu)惠的政策、簡便的手續(xù)、便捷的擔保服務青年創(chuàng)業(yè)?！皹涞湫?、迎新風”，一人富帶動他人富，在我鎮(zhèn)樹立了良好氛圍，并取得了實質性效果。我鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖大戶黎東平帶動全村由小戶養(yǎng)殖發(fā)展到目前的10000頭豬場1戶，5000頭豬場2戶，1000頭豬場8戶，500頭豬場27戶。年初，我們舉辦了“春風行動”暨“四送下鄉(xiāng)”專場招聘會，38家用人單位提供了就業(yè)崗位2000多個，現(xiàn)場簽訂用工合同300多份，受到了廣大青年農(nóng)民工的歡迎。努力促進青年就業(yè)。通過這些活動，活躍了廣大青年的業(yè)余文化生活，展現(xiàn)了當代青年的風采，激發(fā)了他們參與和諧文化建設的熱情。鎮(zhèn)團委與宣傳部門、文化站聯(lián)合舉辦了社區(qū)文化節(jié)、第二十七屆“豐收杯”籃球賽、建黨90周年文藝匯演。此次活動在《湖北新聞網(wǎng)》、《荊楚網(wǎng)》等媒體上得到了廣泛宣傳。4月，舉辦了“緬懷革命先驅，傳承武昌起義精神”的宣講活動，請劉英、劉鐵的故鄉(xiāng)——永隆劉家榨村的干部作主題報告，講演他們在永漋河舉行的起義，推翻清朝地方政權的經(jīng)過和英勇事跡。一是加強青少年思想文化建設。其次完善了我鎮(zhèn)“共青團基本信息管理系統(tǒng)”相關信息，并對轄區(qū)內團干、團員進行了登記造冊。我們從團員管理制度、團員活動制度、團內工作制度建設抓起，使團的工作向制度化正常發(fā)展。各團干根據(jù)自己熟悉的領域分別聯(lián)系青年，充分地整合了社會資源，團的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。按照“拓視野、擴渠道、優(yōu)選配”的要求，重新優(yōu)化配置了團干部。今年，新建立了三個非公企業(yè)團支部，六個專業(yè)合作社團支部，形成了機關+村（社區(qū)）+學校+“兩新”組織的覆蓋面廣、帶動性強的團組織格局。一、加強班子建設，延伸工作層面一是創(chuàng)新組織格局。切實制定落實團干部的政治、經(jīng)濟等等各項待遇。建立基層團干信息庫，加強對后備團干部的培訓力度。使團的工作更加適應當代青年的需求，使各項活動更加貼近當代青年的實際，是廣大青年在組織生活中得到真正的實惠。團干部各項待遇制度不健全，工作積極性不高。出現(xiàn)了有支部、無活動。很容易形成有組織、無團員和有團員、無組織的空殼現(xiàn)象。三、創(chuàng)新試點過程中的主要困難青年價值取向多元化，經(jīng)濟意識強，組織意識淡薄，廣大青年參與團組織活動的積極性不高。組織創(chuàng)建模式的創(chuàng)新，擴大了團組織的覆蓋面，增強了團組織的吸引力和凝聚力。團委整合資源的能力更加增強。模式單一且單向，使團委成了閉門組織，溝通效果不佳。這些變化促使團組織與青年聯(lián)系渠道更加多元化和暢通化。聯(lián)系青年的渠道更加多元化和靈活化。聯(lián)合信用社為創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放貸免扶補貸款。通過團組織格局創(chuàng)新活動，我鎮(zhèn)團委配強了班子，健全了制度，拓寬了渠道，團組織“服務基層，服務青年、服務大局”的能力得到了加強。使團組織格局創(chuàng)新后的工作更加制度化和常態(tài)化，實現(xiàn)團工作的科學化管理。為了確保組織格局創(chuàng)新后工作的正常運行。通過組織格局創(chuàng)新試點，大膽選配有知識，有能力的青年充實團委班子，新的班子呈現(xiàn)出年輕化，多元化，知識化和專業(yè)化的特點。試點工作開展前，我鎮(zhèn)團委班子主要存在著高齡化，單一化和兼職化等特點。廣大青年和社會各界認為，通過此次組織格局創(chuàng)新，團干部隊伍的素質有了很大提高，代表性不斷提升，開展工作的能力得到了加強，整個團組織的活力日益增強。黨委政府高度重視，科學謀劃，有序推進，使此次創(chuàng)新試點工作取得了圓滿成功。發(fā)放正式聘書。六是黨委會研究決定，正式聘任階段。組織計生、公安等部門對新一屆團委班子成員進行考察，若發(fā)現(xiàn)有違反計劃生育或違法行為者，立即取消其資格，進行補選。最終通過全體代表民主投票產(chǎn)生新一屆團委班子成員。召開共青團昌寧縣卡斯鎮(zhèn)委員會組織格局創(chuàng)新團員代表大會。主要通過“三推一陳述”——即：“村兩委班子推薦，”三老“人員推薦和自我推薦”的方式在各團支部產(chǎn)生一定的候選人，推選出的候選人向鎮(zhèn)黨委就參選動機，個人優(yōu)勢，工作打算等方面做陳述，由鎮(zhèn)黨委最終確定候選人名單（差額）。各村，鎮(zhèn)直單位相應召開了動員會，各團支部召開主題學習大會，認知學習領悟此次組織格局創(chuàng)新的意義和內涵。二是宣傳動員階段。鎮(zhèn)黨委書記親自牽頭，黨委副書記具體負責成立了“卡斯鎮(zhèn)團委班子換屆工作領導小組”,領導小組下設：辦公室，宣傳小組，提名小組，監(jiān)督小組，審查小組和后勤小組等機構。以“三服務三增強”——即：服務團員青年，增強組織的凝聚力；服務青年創(chuàng)業(yè)，增強組織的戰(zhàn)斗力；服務基層黨建，增強黨的建設活力“為宗旨，開展豐富多彩的團組織活動，務求“貼近農(nóng)村、貼近青年、貼近實際”，使團的服務真正取得實效。對鎮(zhèn)團委而言，是否能凝聚團員青年，是否有能力服務青年，是評價一個組織是否具有活力的最終目標。不斷擴大了團組織的覆蓋面，增加了團組織資源的擁有量，為開展各項活動提供了堅實的保障。充分發(fā)揮了團的委員會各成員聯(lián)系資源的優(yōu)勢，拓寬了團組織整合資源的渠道。“開放互聯(lián)”是此次組織格局創(chuàng)新試點工作的一項重要內容。極大地調動了團干部“扎根基層、服務基層”的工作熱情，團干部精神面貌煥然一新，團組織工作蒸蒸日上。我鎮(zhèn)團委把考評激勵貫穿于團干部任職的全過程，建立了包括“任期承諾制”、“工作分工責任制”、“報告和公開評議制”和“推干薦才制”在內的一套科學完整的考核激勵體系。抓考評激勵制度創(chuàng)新。選準項目，做好項目是實現(xiàn)鎮(zhèn)團組織服務基層的關鍵。一是更加科學的明確了鎮(zhèn)團委的定位。目前全鎮(zhèn)所有的村都建立了青年中心，有條件的自然村還建立起了“青年之家”等活動陣地。打破了原有的團委班子配置模式，重點從學校、農(nóng)村致富能手、大學生村官和優(yōu)秀外出務工青年