【正文】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)，統(tǒng)一報(bào)縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室。縣食安委要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、督促和檢查。第二階段（2007年8月至12月）為組織實(shí)施階段。第一階段（2007年7月）為動(dòng)員部署階段。年底，縣政府將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查督辦，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)，也要注意加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)組織、群眾團(tuán)體、新聞媒體之間的協(xié)作配合工作，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，既要堅(jiān)持各負(fù)其責(zé)，各司其職，又要加強(qiáng)地區(qū)和部門(mén)間的相互配合，互通信息，協(xié)同作戰(zhàn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（二）強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。要注重正面引導(dǎo)，大力宣傳食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果，普及食品安全消費(fèi)知識(shí)，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)、識(shí)假辨假及依法維權(quán)能力，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為的曝光力度，有力震懾不法分子，促進(jìn)行業(yè)自律。五是要切實(shí)加強(qiáng)食品安全宣傳和引導(dǎo)工作。要加強(qiáng)部門(mén)間的信息通報(bào)與共享，互聯(lián)互通，高效互動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)基層食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督查和考核，充實(shí)基層執(zhí)法力量，改善基層執(zhí)法裝備，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律法規(guī)和知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高基層食品安全監(jiān)管能力和水平。在認(rèn)真總結(jié)糧食行業(yè)信用試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面、逐步推開(kāi)，進(jìn)一步明確全縣食品安全信用體系建設(shè)的基本框架、工作要求和序時(shí)進(jìn)度，確定一批食品種養(yǎng)、加工、流通、消費(fèi)信用試點(diǎn)企業(yè)。三是要推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。二是要加快農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作。一是要認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí)工作。在案件查處過(guò)程中，要切實(shí)消除以罰代刑的現(xiàn)象。對(duì)新聞媒體披露的案件，要及時(shí)依法查處，要充分發(fā)揮123112365等行政執(zhí)法體系的作用，及時(shí)受理和處理食品安全方面消費(fèi)者的申訴舉報(bào)，依法調(diào)解消費(fèi)糾紛，嚴(yán)厲查處違法行為，切實(shí)保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，以集中整治強(qiáng)化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管深化集中整治，對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，依法嚴(yán)厲打擊。工商部門(mén)要進(jìn)一步完善食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理，嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持先證后照，依法登記注冊(cè)，結(jié)合企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照，進(jìn)一步清理規(guī)范主體資格，切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格專(zhuān)項(xiàng)整治工作。組織開(kāi)展對(duì)全縣食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專(zhuān)項(xiàng)整治，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查。對(duì)已獲得白酒生產(chǎn)許可證的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督抽查力度，確保白酒產(chǎn)品質(zhì)量安全；禁止無(wú)證照的散裝白酒和未經(jīng)檢驗(yàn)合格、食品標(biāo)簽不全的白酒在市場(chǎng)上流通銷(xiāo)售；各白酒經(jīng)營(yíng)門(mén)市要建立嚴(yán)格的進(jìn)貨驗(yàn)收和銷(xiāo)售制度；對(duì)無(wú)證生產(chǎn)白酒、擅自勾兌白酒的窩點(diǎn)要堅(jiān)決取締。開(kāi)展白酒質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。針對(duì)我縣面粉市場(chǎng)合格率下降問(wèn)題，根據(jù)市里統(tǒng)一安排，對(duì)全縣的面粉企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。力求通過(guò)一段時(shí)間的集中整治，全縣各中小學(xué)校均建立食品安全管理制度，責(zé)任明確，管理更加規(guī)范；學(xué)校食堂硬件設(shè)施配備更加完善，食品安全隱患基本消除；學(xué)校周邊無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品現(xiàn)象得到有效遏制；學(xué)校食品安全宣傳教育工作明顯加強(qiáng)；確保不發(fā)生學(xué)校重大食品安全事故，切實(shí)保障在校師生飲食安全。開(kāi)展學(xué)校及其周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。三是要加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、集體伙食單位用肉的監(jiān)督管理。嚴(yán)禁未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工肉制品行為，進(jìn)一步加大對(duì)加工熟肉制品的企業(yè)使用非經(jīng)屠宰死亡的畜禽肉、非食用性原料、違禁添加劑等違法生產(chǎn)加工行為的打擊力度。同時(shí)，要積極推進(jìn)牛、羊、家禽的定點(diǎn)集中屠宰工作。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要認(rèn)真推進(jìn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（廠）這一為民辦實(shí)事項(xiàng)目，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰廠監(jiān)督與管理，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范和建設(shè)。在去年全縣肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，再集中力量，認(rèn)真開(kāi)展一次全縣范圍的肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。（五）開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。衛(wèi)生部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)特別是小餐館、個(gè)體門(mén)店及學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)督檢查，加大對(duì)校園周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)的清理力度，依法查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)的飲食攤點(diǎn)。衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加大推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作力度，縱深推進(jìn)學(xué)校食堂和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，實(shí)現(xiàn)量化分級(jí)管理城區(qū)學(xué)校食堂達(dá)到90%、農(nóng)村學(xué)校食堂達(dá)到70%、全縣餐飲企業(yè)達(dá)到90%的目標(biāo)，并及時(shí)向社會(huì)公示量化分級(jí)信息，強(qiáng)化餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)食品行業(yè)自律，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，讓消費(fèi)者及時(shí)、方便了解食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)情況，引導(dǎo)消費(fèi)者知情消費(fèi)、合理消費(fèi)。（四）整治餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要繼續(xù)推進(jìn) “萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，積極推行場(chǎng)店掛鉤、場(chǎng)廠掛鉤等制度，進(jìn)一步加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)退路進(jìn)場(chǎng)的步伐。要不斷健全完善對(duì)不合格食品實(shí)施行政強(qiáng)制退市和經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)退市相結(jié)合的管理機(jī)制，并對(duì)退市食品進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)防退市后的食品二次流入市場(chǎng)。工商部門(mén)要繼續(xù)推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度，監(jiān)督和指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者尤其是商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)食品企業(yè)建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系。工商部門(mén)要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售注水肉、病死肉、過(guò)期霉變食品、“三無(wú)”食品、有毒有害食品等違法行為；要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、車(chē)站為重點(diǎn)，突出抓好食品店、食品攤點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為；要集中開(kāi)展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，突出抓好月餅、糕點(diǎn)、兒童食品、保健食品、酒類(lèi)特別是白酒等節(jié)日性食品，重點(diǎn)整治價(jià)實(shí)不符、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問(wèn)題，切實(shí)保障食品節(jié)日和季節(jié)性消費(fèi)安全；要集中開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，以商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)者自查自糾和自律工作，認(rèn)真落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全的第一責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為。工商部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管力度，嚴(yán)把注冊(cè)登記關(guān)，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為；要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販的監(jiān)管力度，狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)者的整治，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；要狠抓重點(diǎn)品種的整治，嚴(yán)格規(guī)范食品質(zhì)量準(zhǔn)入行為；要加大案件查辦力度，要集中查處和曝光一批食品違法典型案件，震懾違法分子。（三）整治流通環(huán)節(jié)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)納入整治和監(jiān)管重點(diǎn)品種的抽查頻率和覆蓋面；抓生產(chǎn)集中地和產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)；要重點(diǎn)抽查涉及人體健康安全的項(xiàng)目。一旦發(fā)現(xiàn)陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過(guò)期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì)加工食品的，要徹底收繳物品、設(shè)備，并依法給予相應(yīng)的處罰。嚴(yán)查用非食品原料加工制作食品行為。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行巡查、回訪、生產(chǎn)許可證報(bào)告、產(chǎn)品定期檢驗(yàn)和日常監(jiān)督抽查制度。嚴(yán)格審查和發(fā)放許可證。農(nóng)林部門(mén)要進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、示范農(nóng)場(chǎng)、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度，推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。三是整治水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)行為，整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，組織開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥的監(jiān)管和指導(dǎo)。農(nóng)林部門(mén)要開(kāi)展三項(xiàng)整治，一是農(nóng)資打假，強(qiáng)化種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留專(zhuān)項(xiàng)整治。四、主要措施（一）整治食品源頭污染。三、工作目標(biāo)通過(guò)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，使食品種養(yǎng)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題得到有效解決，違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售食品的現(xiàn)象得到有效遏制，食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量明顯提高，食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。二、工作重點(diǎn)以和人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種，突出抓好肉制品、糧食、食用油、蔬菜、奶制品、豆制品、兒童食品、保健食品、飲料、酒類(lèi)、調(diào)味品、禽蛋及其制品、水產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、食品添加劑等品種以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查；以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校及其周邊為重點(diǎn)區(qū)域，集中開(kāi)展小食品店、小攤點(diǎn)、小工廠、小作坊、小市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，堅(jiān)決取締無(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為；以節(jié)假日、消費(fèi)旺季和高溫季節(jié)為重點(diǎn)時(shí)段，抓好“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)的食品安全檢查工作，切實(shí)保障食品節(jié)日和季節(jié)性消費(fèi)安全。*縣食品藥品安全委員會(huì)二OO七年七月二十三日*縣2007年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作，保障人民群眾飲食消費(fèi)安全，根據(jù)《2007年全國(guó)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》及江蘇省、宿遷市食品安全工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。于20xx年6月25日前，報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。（五）切實(shí)做好食品安全信息報(bào)送。（四）嚴(yán)查違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要組織對(duì)各類(lèi)建筑工地食堂進(jìn)行全面排查，督促企業(yè)認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取有效措施，堵塞管理漏洞。要督促工地食堂開(kāi)展食品安全培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，督促建筑企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起建筑工地食堂食品安全管理的主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)管理制度，并狠抓落實(shí)。要高度重視建筑工地食堂食品安全工作，把集中整治與日常監(jiān)管、自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合，把建筑工地食堂食品安全擺在更加突出的位置，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。（三）總結(jié)階段（6月1日至至6月30日）對(duì)我縣建筑工地食堂食品安全整治情況進(jìn)行抽查。三、時(shí)間安排本次專(zhuān)項(xiàng)整治從20xx年1月至6月底，具體時(shí)間安排如下：（一）自查階段（1月1日至1月15日）本縣建筑企業(yè)進(jìn)行自查，按照整治方案要求，從餐飲服務(wù)許可證、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進(jìn)行自查，深入查找存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并進(jìn)行整改。認(rèn)真核查食品添加劑采購(gòu)和使用管理制度、食品加工制作等相關(guān)制度的制定及落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國(guó)家禁止使用或來(lái)源不明的情況，嚴(yán)查食用鹽、食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。（四）嚴(yán)查索證索票制度落實(shí)情況。認(rèn)真核查食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及孳生條件的防護(hù)措施，是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置。認(rèn)真核查食堂是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施，從業(yè)人員是否具有健康合格證明，健康證明是否在有效期。對(duì)新開(kāi)辦的工地食堂，要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的規(guī)定辦理許可，對(duì)設(shè)計(jì)布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂，一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；對(duì)未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx成員：xxx專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在藥監(jiān)局食品科二、整治內(nèi)容（一）嚴(yán)查餐飲服務(wù)許可證情況。整治工作結(jié)束后，于____年_月_日前將書(shū)面總結(jié)和電子文檔一并報(bào)市局消?？莆募A。加強(qiáng)信息反饋，由監(jiān)管執(zhí)法科及時(shí)報(bào)告工作情況，__月__日前向市局上報(bào)本單位工作落實(shí)情況。絕不允許瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)食品安全事故信息，延誤事故處理。做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備，一旦發(fā)生食品安全突發(fā)性事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施，果斷處置。(五)做好應(yīng)急事故處置工作。(四)充分發(fā)揮_____和一會(huì)兩站作用?！皟晒?jié)”期間，要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)水產(chǎn)品、食用油、兒童食品、糖果質(zhì)量等食品安全宣傳工作。(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和宣傳工作。在管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，互通信息，共享資源，加強(qiáng)案件協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法，共同做好食品安全工作。認(rèn)真分析研究本區(qū)域節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管的工作形勢(shì)，全面梳理排查影響市場(chǎng)安全穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐一研究對(duì)策，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各種情況的工作準(zhǔn)備。為切實(shí)加強(qiáng)