【正文】 最后，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家對我們的工作提出寶貴的意見。文明的火種正在被點燃，落后的觀念正在被打破，今天的教育是明天的經(jīng)濟的觀念正在形成。同時也孕育著無限希望，這希望就寄托在提高普及義務(wù)教育質(zhì)量，提高全民文化素質(zhì)上。同時，繼續(xù)加大管理力度，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，使我鄉(xiāng)教育真正讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。初中生輟學(xué)現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重，控輟保學(xué)任務(wù)還十分艱巨。教師編制太緊。農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校在辦學(xué)條件、師資水平等方面差距越來越大，教育公平難以真正實現(xiàn)。由于教師結(jié)構(gòu)不合理，英語、美術(shù)、音樂等課程在山村學(xué)校難以正常開設(shè)。五、存在的問題和今后努力的方向（一）存在問題盡管我們竭盡全力，努力謀求全鄉(xiāng)教育又快又好的發(fā)展，但是離上級的要求和群眾的期望還有很大的差距，既有主觀因素，也有客觀原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：教師整體素質(zhì)不高，仍然嚴(yán)重制約著我鄉(xiāng)教育的發(fā)展，相當(dāng)一部分老師年齡偏大，面對新課程背景下的教育教學(xué)工作顯得力不從心，無所適從，不能適應(yīng)新課程背景下的教學(xué)需求。通過開展“農(nóng)民工基本權(quán)益保護(hù)”、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移政策，安全生產(chǎn)常識，城市道德規(guī)范等勞務(wù)輸出引導(dǎo)性培訓(xùn)，讓外出務(wù)工的農(nóng)民工具備基本的勞務(wù)技能外出掙錢，擺脫對土地的依賴。一是根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源特點和傳統(tǒng)優(yōu)勢，進(jìn)行了大量的烤煙生產(chǎn)技術(shù)、水果栽培技術(shù)、糧食作物種植技術(shù)培訓(xùn)；二是開展規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖，特種養(yǎng)殖等后續(xù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和最新農(nóng)業(yè)科技信息培訓(xùn)，同時還大面積開展了改變農(nóng)民生活生存環(huán)境的“沼氣池建設(shè)”、“改圈改廁改灶”、“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美好家園”等培訓(xùn)宣傳。解決三農(nóng)問題，是各級黨委、政府長期而艱巨的任務(wù)，農(nóng)民的根本出路何在？靠幫靠扶解決不了根本問題，扶貧先扶智，治窮先治愚，實施科教興農(nóng)，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，掌握一定的實用技術(shù)，就是擁有了一定的生存本領(lǐng)，才能獲取更大的生存空間。天橋完小、龍鳳完小積極開展德育科研課題實驗、效果顯著，連續(xù)兩年被評為“德育實驗先進(jìn)學(xué)校”受到中央教育科學(xué)研究所德育中心的表彰，通過幾年的艱苦努力，使處于邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的我鄉(xiāng)教育艱難地進(jìn)入全縣的先進(jìn)行列。有76篇教師論文和教育隨筆在縣級以上教育刊物公開發(fā)表或者交流獲獎。在縣政府一年一度的教育工作綜合考評中，天橋鄉(xiāng)政府連續(xù)四年獲綜合考評一等獎，中心校連續(xù)四年獲綜合考評一等獎，天橋中學(xué)、天橋完小、龍鳳完小等學(xué)校多次獲縣級以上表彰獎勵。幾年來，全鄉(xiāng)學(xué)校沒有出現(xiàn)一起安全責(zé)任事故，使學(xué)生在學(xué)校學(xué)得安心，家長放心。近幾年來，全鄉(xiāng)學(xué)校充分利用現(xiàn)有條件及其資源，結(jié)合素質(zhì)教育目標(biāo)要求，制定了切合實際的育人目標(biāo)，“不求人人成才，但求個個成人”，培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會求知，學(xué)會做人，學(xué)會做事，學(xué)會健體，學(xué)會審美”，努力營造：面向全體學(xué)生，面向?qū)W生終身發(fā)展，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生的教育氛圍,從培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣入手，全面開展未成年人思想道德教育,學(xué)校通過組織豐富多彩的文化活動,興趣小組活動,課外科技活動,激勵學(xué)生全面發(fā)展,奮發(fā)向上,每年的“國慶”、“六一兒童節(jié)”、春節(jié)等重大節(jié)日，鄉(xiāng)政府都要組織全鄉(xiāng)性的集體活動，讓學(xué)生的興趣愛好特長得到充分的展示。全面實施素質(zhì)教育，努力實現(xiàn)教育公平，已成為當(dāng)今教育改革和發(fā)展的總趨勢。在教學(xué)管理中，全面落實教學(xué)工作“十字”方針，即備課要“深”，上課要“實”，作業(yè)要“精”，方法要“活”，手段要“新”，考核要“嚴(yán)”，輔導(dǎo)要“細(xì)”，負(fù)擔(dān)要“輕”，質(zhì)量要“升”，并把“十字”方針作為教學(xué)管理及評價的重要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。探索具有針對性、適用性，實效性的校本培訓(xùn)，校本教研新途徑，新方法，要真正大面積提高教師適應(yīng)新課程的能力，僅靠送出去培訓(xùn)畢竟十分有限，只有實實在在開展好校本培訓(xùn)和校本教研，通過骨干教師帶頭引領(lǐng)，才能收到較好的效果，中心校在全鄉(xiāng)教師中開展了教師學(xué)習(xí)提高“四個一”活動。鄉(xiāng)政府多次組織學(xué)校校長，骨干教師外出觀摩學(xué)習(xí)，如到貴陽市南明小學(xué)，解放橋小學(xué)實地觀摩學(xué)習(xí)新課程實驗情況，到凱里、安順等地聽取著名教育改革家魏書生的班主任工作專題講座，多次選派骨干教師赴遵義、貴陽等地聽取全國著名名師及教育專家的示范課和專題講座，同時，積極選派骨干教師參加上級組織的各種長短期培訓(xùn)或觀摩交流活動。因此，針對我鄉(xiāng)教師隊伍現(xiàn)狀，我們以實施新一輪課程改革和中、小學(xué)教師繼續(xù)教育的開展為契機，開展了一系列學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提高活動。近幾年來，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一要求下，中心校不斷加大學(xué)校內(nèi)部管理力度，向管理要質(zhì)量，將競爭機制，激勵機制，優(yōu)勝劣汰機制有效引入教育管理，實行嚴(yán)格考核、重獎重懲、超編學(xué)校教師末位分流支教等管理辦法，使老師人人都有責(zé)任感和緊迫感，中心校根據(jù)上級有關(guān)人事制度改革精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，認(rèn)真擬訂了《天橋鄉(xiāng)教師德、能、勤、績考核辦法》《教師教學(xué)業(yè)績獎懲辦法》《教師鄉(xiāng)內(nèi)逆向流動竟聘方案》等管理措施報鄉(xiāng)政府研究后，由政府形成文件下發(fā)實施，每學(xué)年的教師活津貼的二次分配，差幅在2000元左右，充分利用經(jīng)濟扛桿，體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)勞多得，每年都有由超編學(xué)校按照考核結(jié)果被分流到缺編學(xué)校任教的教師，實現(xiàn)了教師的合理流動。（三）加強學(xué)校管理和教師隊伍建設(shè)，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。學(xué)校管理實行“輟學(xué)一票否決”制。凡享受“兩免一補”的學(xué)生由學(xué)校、班主任調(diào)查提供，然后送各村（社區(qū)）核實，把國家的錢真正用到貧困學(xué)生身上，嚴(yán)格審核，公示、簽字等程序。同時，積極聯(lián)系省民建委對前豐學(xué)校進(jìn)行了定點幫扶，每年兌現(xiàn)幫扶資金7000元。廣泛開展貧困生救助活動，嚴(yán)格使用好“兩免一補”資金。第三步：通過學(xué)校動員仍未入學(xué)的，則有由學(xué)校提供未入學(xué)學(xué)生基本情況，未入學(xué)原因交中心校匯總后報鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府將這些學(xué)生按照屬地管理的原則，落實到各包村、包組干部頭上進(jìn)行再發(fā)動，再動員，該請則請，該勸則勸，該幫則幫。第一步：每期開學(xué)前，由學(xué)校組織老師對已掌握的有輟學(xué)跡象的學(xué)生家庭進(jìn)行走訪，動員，向他們曉之以理，動之以情，明之以法，做到早發(fā)現(xiàn)，早動員，早防范。為此，我鄉(xiāng)通過普法宣傳，發(fā)放教育法律法規(guī)的資料1400多份，要求各學(xué)校在每期結(jié)束前，都要將有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容以“告家長書”“致家長的一封信”等形式，連同學(xué)生的成績通知單一起發(fā)送到每個學(xué)生家庭，向家長宣傳新修訂的《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和向家長廣泛宣傳送子女入學(xué)，完成義務(wù)教育規(guī)定的學(xué)業(yè)等重要性。加大教育法律法規(guī)的宣傳力度，增強家長送子女入學(xué)的責(zé)任意識。若因?qū)W生學(xué)習(xí)困難而導(dǎo)致學(xué)生不愿入學(xué)的，則由學(xué)校、班主任，任課教師負(fù)責(zé)，層層分解，落實責(zé)任。層層落實“控輟保學(xué)雙線目標(biāo)責(zé)任制”。同時也是薄弱環(huán)節(jié)，因為學(xué)生輟學(xué)的原因錯綜復(fù)雜，要把由于各種原因輟學(xué)的學(xué)生動員入學(xué)絕非易事。（二）、采取有效措施，搞好控輟保學(xué)。天橋村坪橋組村民集資2000多元，為前豐完小拉通了自來水等等。繼續(xù)實施站所幫校制度：鄉(xiāng)政府明確了鄉(xiāng)直各站（所）掛幫學(xué)校制度，要求各站（所）根據(jù)自身實際，幫助解決所掛幫學(xué)校在辦學(xué)過程中存在的困難和問題，且要落到實處，如鄉(xiāng)國土資源所掛幫柳塘完小，為學(xué)校購置籃架一副，價值2500元，并長期對該校的貧困學(xué)生進(jìn)行幫扶，每年幫扶資金在400元左右。建立經(jīng)費投入長效機制。會上對上學(xué)年全鄉(xiāng)教育工作進(jìn)行全面總結(jié)，對下學(xué)年工作進(jìn)行總體安排，并對學(xué)年內(nèi)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)教師進(jìn)行表彰獎勵，中心校按照相關(guān)獎懲辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對先進(jìn)學(xué)校、先進(jìn)教師實行表彰制。鄉(xiāng)黨委、政府要求所有包村的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部門，將所掛包區(qū)域內(nèi)的教育工作納入對干部的綜合考核，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長帶頭掛包了天橋中學(xué)和天橋完小，每期至少深入學(xué)校2到3次，幫助學(xué)校解決實際困難，中心校的重要會議，分管領(lǐng)導(dǎo)都要參加，學(xué)校重大活動，如中考、小學(xué)畢業(yè)聯(lián)考，“教師節(jié)”、“六一”等節(jié)日，黨政領(lǐng)導(dǎo)都要親臨學(xué)校指導(dǎo)。確保普及程度各項指標(biāo)達(dá)到或高于省復(fù)查驗收標(biāo)準(zhǔn)，有效防止了“兩基”各項指標(biāo)的反彈和下滑。三、主要措施及效果（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。近三年脫盲總數(shù)為 27人，脫盲鞏固人數(shù)為 27人，脫盲鞏固率為100%。農(nóng)村青壯年人口非文盲率：驗收當(dāng)年為 %，復(fù)查當(dāng)年為 %， %。因此，在對剩余文盲進(jìn)行全覆蓋掃盲的同時，及時調(diào)整掃盲工作重點，突出抓好掃盲后鞏固提高和實用技術(shù)培訓(xùn)工作。全科合格率2004—2002005—2002006—2007三個學(xué)，小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生全科合格率分別為 %、%、%，%、%、%，均呈逐年上升趨勢。畢業(yè)率（1）小學(xué)2004—2002005—2002006—2007三個學(xué)，學(xué)年初畢業(yè)班學(xué)生數(shù)分別為 638人、560人、618人，實際畢業(yè)分別為 616人、558 人、616人，%、%、 %。（五）學(xué)校管理認(rèn)真貫徹落實教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《貴州省教育廳關(guān)于加強普通中小學(xué)校管理工作的意見》以及各級政府、教育主管部門關(guān)于加強學(xué)校內(nèi)部管理的文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定了《天橋鄉(xiāng)教師德能勤績考核方案》、《教師教學(xué)業(yè)績獎懲辦法》等管理措施，進(jìn)一步加強了中小學(xué)常規(guī)管理、教師管理、教學(xué)管理和學(xué)生管理，強化了安全教育和安全管理工作，校園及周邊環(huán)境治理較好，校園文化建設(shè)全面加強，全鄉(xiāng)學(xué)校校園無安全隱患，無重大安全責(zé)任事故。