【正文】 第十六條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。第十四條對違反財經(jīng)紀(jì)律，虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金的，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理，除全額收繳資助資金外，還將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法按程序移交司法機關(guān)處理。第十二條為切實發(fā)揮專項資金使用效益，科學(xué)合理分配專項資金，市財政局根據(jù)需要對項目單位專項資金使用情況開展績效評價。因特殊情況確需調(diào)整或不能如期或無法完成的項目，項目單位應(yīng)及時向市委宣傳部、市財政局和市文廣新局提出調(diào)整申請，說明情況及原因，審批后方可實施。第四章專項資金使用和監(jiān)管第九條各單位使用專項資金時，必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財經(jīng)法律、法規(guī)和制度，并接受上級或同級財政、宣傳、審計等部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。（三）資金撥付嚴(yán)格按照財政資金國庫集中支付有關(guān)規(guī)定，將資金撥付到項目單位。市政府確定的補助項目自確定之日起30日內(nèi)申報。包括籌資計劃和支出預(yù)算；自有資金落實情況；其他需要提供的材料。第五條專項資金主要采取項目補貼、貸款貼息、政府購買公共文化產(chǎn)品和服務(wù)、獎勵等方式，對符合資金使用范圍的項目予以資助和支持。第二章專項資金使用范圍和使用方式第四條專項資金的使用范圍（一）公共文化服務(wù)。第二條專項資金由市級財政預(yù)算安排，專項用于支持市本級文化改制企業(yè)從事文化藝術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、藝術(shù)人才培養(yǎng)、非遺傳承與保護、文化創(chuàng)新工程建設(shè)、文化品牌創(chuàng)建示范和提供公共文化藝術(shù)服務(wù)補助等。第二十一條本辦法自2011年9月20日起施行。審計部門應(yīng)提高審計效率，推進審計資料和結(jié)論共享，避免重復(fù)審計。任何單位不得以任何形式、任何理由截留挪用工發(fā)資金，凡違反規(guī)定的，依照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處罰。項目資金使用單位必須按照同級財政和工業(yè)主管部門要求，上報財務(wù)會計報表，財務(wù)會計報表上報情況、資金績效評價結(jié)果將作為工發(fā)資金安排的重要依據(jù)。第十六條 企業(yè)收到相關(guān)補貼資金后，必須保證資金?？顚Ｓ?，并按照《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部第41號令）和國家統(tǒng)一的會計制度、財務(wù)制度和稅法規(guī)定進行財務(wù)處理，并自覺接受國家審計機關(guān)審計監(jiān)督。凡使用市工發(fā)資金50萬元以上項目竣工后，須向市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出項目竣工驗收申請，市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位對項目進行驗收。第六章 監(jiān)督與管理第十五條 工發(fā)資金支持的項目實行報告和驗收制度。(四)公示無異議后，市財政局根據(jù)市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組批示，辦理資金撥付手續(xù)；如有異議，由市王發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查核實，并將核實情況報市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組最終審定。(二)市工信委負責(zé)項目匯總，并按要求報市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核；市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市工信委、市財政局按照本辦法會審和組織專家評審，并將評審結(jié)果和項目資金安排意見報市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第十四條 項目資金申報和審批程序：(一)每年4月份以前，市工信委、市財政局統(tǒng)一聯(lián)合下發(fā)各類資金申報通知，各區(qū)、縣(市)，長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)工業(yè)經(jīng)濟局(產(chǎn)業(yè)發(fā)展局)會同同級財政部門，對符合要求的項目(含工業(yè)園區(qū)項目)聯(lián)合申報。(四)企業(yè)各出資人按約定出資到位，項目自籌資金必須到位；(五)項目申報的其他條件，按各項目申報文件執(zhí)行。第十一條獎勵資金主要用于利稅大戶、企業(yè)上臺階、產(chǎn) 業(yè)配套獎勵、循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)補貼等相關(guān)獎勵政策的落實。第十條補助資金主要用于支持符合條件的技術(shù)改造、設(shè)備購進、產(chǎn)品開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目，補助資金根據(jù)項目實際投資總額按一定比例核定，原則上最高不超過200萬元(含200萬元)。貸款貼息期限和額度根據(jù)銀行實際貸款金額和現(xiàn)行貸款利率及貸款貼息的資金規(guī)模等因素核定。具體操作細則另行制定，呈報市政府批準(zhǔn)后實施。第四章 支持方式第七條工發(fā)資金支持方式為有償使用、貸款貼息、補助、獎勵等，除獎勵外，原則上同一企業(yè)同內(nèi)不重復(fù)安排。(七)政策獎勵專項。(六)信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項。主要用于工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品示范推廣、重點節(jié)能工程的實施、節(jié)能宣傳與培訓(xùn)、節(jié)能信息服務(wù)和表彰獎勵、新能源和可再生能源的開發(fā)與推廣、合同能源管理項目等，同時，對促進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能和兩型企業(yè)建設(shè)給予支持。重點支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新核心體系建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、重大創(chuàng)新項目及關(guān)鍵和共性技術(shù)的研發(fā)項目實施建設(shè)以及企業(yè)信息化改造項目等。著力推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，支持創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；著力改善中小企業(yè)融資服務(wù)體系和市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要用于中小企業(yè)貸款貼息、信貸風(fēng)險補償、擔(dān)保機構(gòu)補貼、上市扶持和風(fēng)險補貼、股權(quán)融資獎勵、服務(wù)體系建設(shè)補助和成長型中小企業(yè)扶持等。支持生產(chǎn)技術(shù)先進、科技含量高、市場前景好、具有合理經(jīng)濟規(guī)模的工業(yè)技術(shù)改造項目，實現(xiàn)內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)；支持企業(yè)改善裝備條件，引進購買國內(nèi)外先進設(shè)備，提高勞動生產(chǎn)率。對重特大工業(yè)招商項目，經(jīng)市委、市政府研究決定，可采取“一事一議”的特殊支持政策。按分類主要用于：(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項。資金的籌集撥付嚴(yán)格按照國庫集中收付制度要求執(zhí)行。(五)規(guī)范管理原則。(四)扶持產(chǎn)業(yè)原則。圍繞提高企業(yè)技術(shù)裝備水平，促進本地主機企業(yè)、配套企業(yè)之間配套合作向更深層次發(fā)展，不斷壯大配套規(guī)模。鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)瞄準(zhǔn)國際先進水平，加大技術(shù)引進力度，通過引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力。(二)促進創(chuàng)新原則。第二章 使用原則第五條工發(fā)資金使用遵循以下原則：(一)突出項目原則。同時，市工信委負責(zé)工發(fā)資金計劃編制和落實、項目歸口管理和項目資金監(jiān)督管理；市財政局負責(zé)工發(fā)資金預(yù)算安排和落實，參與工發(fā)資金支持項目的申報、審核、評審，并做好資金撥付、監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市政府辦公廳、市工業(yè)和信息化委員會(以下簡稱市工信委)、市財政局及相關(guān)職能部門組成，負責(zé)落實和監(jiān)督市政府確定的工發(fā)資金規(guī)模、使用計劃和預(yù)算安排。主要包括：產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、技術(shù)改造專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、技術(shù)創(chuàng)新專項資金、工業(yè)節(jié)能專項資金、信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項資金和政策獎勵專項資金等。附件一：技術(shù)改造項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表 附件二：節(jié)能減排項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表 附件三：重組引進項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表 附件四：信息化建設(shè)項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表 附件五：懷柔區(qū)高污染、高耗能、高耗水工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)驗收申請書附件六：企業(yè)流動資金貸款貼息申請表 附件七：企業(yè)流動資金貸款證明表格附件八：工業(yè)增長突出貢獻獎勵項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表 附件九：經(jīng)濟增長突出貢獻獎勵項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表附件十 ：合同書二〇〇九年四月一日第四篇：長沙工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法長沙市工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法第一章總則第一條為加強市工業(yè)發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益，促進全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。由項目論證評審小組對各相關(guān)單位申報項目進行論證評審并出具論證評審意見。前述一、（七）項目2010年1月底前上報。三、項目申報時間要求各相關(guān)單位于每年5月底前和10月底前將前述一、（一）至（六）項目材料報懷柔區(qū)促進工業(yè)區(qū)企業(yè)健康發(fā)展 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)工業(yè)局產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科）。專項資金管理使用中出現(xiàn)違反規(guī)定使用專項資金的，收回專項資金，并根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)，進行處罰、處分。經(jīng)確定的項目應(yīng)與懷柔區(qū)工業(yè)局簽訂合同書，并且承諾按要求及時反饋項目進度情況，接受各級相關(guān)部門的審計。二、申報企業(yè)要求各項目申報單位申報材料請用A4紙打印，加蓋公章，按照順序裝訂成冊，一式兩份上報。申報材料 企業(yè)需提供：（1）、工業(yè)增長突出貢獻獎勵項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表（2）、經(jīng)年審的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件（3）、上一審計報告及當(dāng)期財務(wù)報表 鎮(zhèn)鄉(xiāng)需提供： 經(jīng)濟增長突出貢獻獎勵項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表獎勵資金額度對符合條件的企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟規(guī)模和增長幅度，給予企業(yè)經(jīng)營團隊一次性550萬元的獎勵。（七）、工業(yè)增長突出貢獻獎勵項目對工業(yè)銷售收入5000萬元以上、2009工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值同時增長20%以上；年銷售收入5億元以上、2009工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值同時增長10%以上的企業(yè)給予獎勵。以上材料一式兩份，《企業(yè)流動資金貸款貼息申請表》需同時報送電子版。企業(yè)申請需提交如下材料：（1）、《企業(yè)流動資金貸款貼息申請表》（加蓋企業(yè)公章）；（2）、經(jīng)年審的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；（3）、企業(yè)稅務(wù)登記證；（4）、企業(yè)上一審計財務(wù)報告和當(dāng)期財務(wù)報表；（5）、流動資金借款合同。申報材料要求（1）、懷柔區(qū)高污染、高耗能、高耗水工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)驗收申請書（2）、營業(yè)執(zhí)照注銷證明（3）、職工安置證明（4）、生產(chǎn)許可證注銷證明（5）、上一審計報告及當(dāng)期關(guān)閉前的財務(wù)報表支持資金額度對確定的項目，給予不高于50萬元的獎勵。（五）、淘汰落后項目擇優(yōu)對符合《北京市關(guān)于加快推出高污染、高耗能、高耗水工業(yè)企業(yè)的意見》（京工促發(fā)[2007]123號）的高污染、高耗能、高耗水工業(yè)企業(yè)自愿關(guān)閉的，給予資金支持。申報材料要求（1）、信