村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞方案(參考版)
2024-11-04 07:35本頁面
【正文】 六、鄉(xiāng)“三資”代理服務中心對各村“一事一議”籌資籌勞要進行專項公開，接受群眾監(jiān)督。五、“一事一議”籌資籌勞不得成為固定籌集項目，村內(nèi)籌勞以出工為主，不準強行以資代勞。村填制工程項目書，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后，工程方可實施。三、“一事一議”資金和勞務主要用于村范圍內(nèi)的農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林修建和維護村級道路等集體公益事業(yè)，并符合村民會議或者村民代表會議決定的使用事項。二、“一事一議”資金屬本村村民集體所有，要足額納入“三資”代理服務中心統(tǒng)一管理，單獨核算。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門要將貫徹落實《管理辦法》的有關(guān)情況，及時報告我部農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室。另一方面加強對籌資籌勞組織實施的監(jiān)管。要指導基層干部議符合大多數(shù)農(nóng)民需要之事，議事過程堅持民主程序，實施過程和結(jié)果接受群眾全程監(jiān)督。各級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門要加強對籌資籌勞工作的組織領(lǐng)導，確定專人負責，明確工作責任?？h級及以上地方人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作，主要任務是：制定本地區(qū)籌資籌勞的有關(guān)制度并監(jiān)督實施；復審籌資籌勞方案，糾正不符合籌資籌勞規(guī)定的有關(guān)問題，與有關(guān)部門聯(lián)合組織實施村民一事一議籌資籌勞項目補助、以獎代補工作；對籌集資金和勞務的管理使用情況實施監(jiān)督、審計；組織本地區(qū)籌資籌勞的檢查，協(xié)助有關(guān)部門查處籌資籌勞中的違規(guī)違紀行為。四、履行責任，深入做好指導和監(jiān)督管理工作村民一事一議籌資籌勞，是取消農(nóng)業(yè)稅和“兩工”以后農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作的重點領(lǐng)域。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門，要組織電視臺、網(wǎng)站、報刊等相關(guān)新聞媒體積極開展宣傳，通過開辟宣傳專欄、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標語口號、組織知識競賽等多種形式，做到《管理辦法》及當?shù)氐木唧w實施辦法宣傳進村、入戶、到人。通過培訓，要提高基層干部對籌資籌勞重要性的認識，能夠利用一事一議的方式，積極組織農(nóng)民圍繞集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)議事；提高基層干部貫徹落實籌資籌勞政策的水平，熟悉并嚴格執(zhí)行籌資籌勞的適用范圍、民主程序等相關(guān)規(guī)定，組織農(nóng)民把該議的事議好；提高基層干部民主管理能力，學會與群眾商量，按照民主程序辦事，把農(nóng)民急需辦的、直接受益的事辦實辦好，為配合各地開展培訓，我部組織《管理辦法》起草人員編寫的《村民一事一議籌資籌勞問答50題》即將出版，各級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門可以此書作為培訓的基本教材。各地要首先抓好對農(nóng)民負擔監(jiān)督管理人員的培訓，使其掌握文件精神實質(zhì)，精通監(jiān)督管理內(nèi)容和方法，明晰自身的責任。我部重點抓好對省級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理人員的培訓。二、加強培訓，切實提高基層干部素質(zhì)村民一事一議籌資籌勞是一項新制度，涉及面寬、政策性強、具體操作要求高。按照今年中央1號文件的要求和《管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取政府支持，研究制定村民一事一議籌資籌勞項目補助、以獎代補的具體措施。按照《管理辦法》的要求，確定籌資籌勞的分攤辦法，提出以資代勞的工價標準，界定籌勞的勞動力年齡范圍，細化籌資籌勞的審核程序，明確所籌集資金的管理方式等。根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和村民承受能力，分地區(qū)提出籌資籌勞的限額標準。（一）嚴格政策界限?，F(xiàn)就貫徹落實《管理辦法》的有關(guān)事項通知如下：一、結(jié)合實際，盡快制定具體實施辦法《管理辦法》規(guī)定了新形勢下村民一事一議籌資籌勞（以下簡稱籌資籌勞）的原則、適用范圍、議事程序和監(jiān)督管理的相關(guān)措施等?！豆芾磙k法》是適應社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，在認真總結(jié)各地經(jīng)驗，反復征求有關(guān)部門、部分基層干部和群眾意見的基礎(chǔ)上形成的。XX村護村堤防工程計劃于2011年4月1日開工，于2011年6月1日竣工。XX村晉馬路硬化工程計劃于2011年3月20日開工，于2011年5月5日竣工。XX村田間道路修建和維護工程計劃于2011年4月1
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