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村級公益事業(yè)建設一事一議方案(參考版)

2024-11-04 12:00本頁面
  

【正文】 2011年9月15日。:2011年8月25日。財務管理小組:李宏兵。:萬一鳴。:公開發(fā)包。:(12蹲位)一個。:14000元。:160人;10工日/人。:籌資籌勞及工程完成情況。違反政策規(guī)定造成不良影響的,要依照相關規(guī)定給予黨紀政紀處分,情節(jié)嚴重的,移送司法機關處理。第二十九條 嚴明政策紀律。各縣(市、區(qū))政府要加強農村基層組織建設,負責做好具體組織實施和協(xié)調工作。市農經部門主要負責一事一議制度的完善,指導鄉(xiāng)村開展一事一議籌資籌勞工作,加強對村民籌資籌勞的監(jiān)督管理。各級、各部門要切實加強對一事一議工作的督促檢查和指導,及時掌握情況,及時解決存在的問題,確保一事一議財政獎補工作健康發(fā)展。第二十七條 市財政部門依據考核驗收結果,評選出先進縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行獎勵。第二十六條 實行獎補項目月、季、年報制度。第二十五條 考核驗收的標準是:領導重視,組織周密,制度健全,措施有力,獎補項目符合規(guī)定的程序和要求,獎補資金管理規(guī)范、使用效果明顯,群眾滿意。市財政和市農監(jiān)部門對縣(市、區(qū))項目實施情況進行抽查驗收。對驗收合格的項目,出具驗收報告。鼓勵社會各界投資農村公益事業(yè),對現有的農村小型公益設施,可通過承包、租賃、拍賣等形式實行市場化運作,提高使用效率和養(yǎng)護水平。一事一議財政獎補形成的資產,歸項目議事主體所有,由村級組織負責管理和養(yǎng)護。第二十二條 推進村級公益設施管護體制改革。建立監(jiān)督檢查制度。建立檔案管理制度。進一步建立健全財務公開制度。已建成的一事一議財政獎補項目,村民委員會要將籌資籌勞的數量、項目資金(實物)的安排使用等情況進行公示,得到村民認可,提高財政獎補工作的透明度和有效性。第二十條 實行一事一議財政獎補項目公示制。遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則,規(guī)范議事程序,明確議事范圍,確定限額標準,細化管理措施,正確引導農民自愿出資出勞。優(yōu)先支持村級領導班子得力、村務財務公開、制度健全、村規(guī)民約完善的行政村和自然村。本著先易后難、逐步覆蓋的原則,優(yōu)先支持村內道路建設、人畜飲水等群眾受益面廣的村內公益事業(yè)建設項目。一事一議財政獎補工作要統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所可按照不超過項目投資總額的10%的比例預留質量保證金,待項目竣工驗收合格后支付余款。獎補資金的支付一律實行報賬制。對獎勵項目,村民委員會根據省審批的獎勵資金數額,按照民主議事程序,明確資金用途,制定具體實施方案,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)核準后組織實施。公示后的實施方案報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。第十六條 項目實施。第十五條 資金撥付。先建后補項目的資金申請:項目建成竣工并經市財政、市農監(jiān)部門驗收合格后,可由市財政、市農監(jiān)部門按上述程序申請補助資金。村民委員會收繳村民的籌資要全額交存所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所的一事一議籌資專戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)監(jiān)督村使用管理。第十三條 資金監(jiān)管。第十二條 設立資金專戶。由擬開展一事一議籌資籌勞的行政村通過所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)向縣級農民負擔監(jiān)督管理部門(以下簡稱農監(jiān)辦)提出一事一議項目申請(對1次籌集2年資金的議事項目,報省農業(yè)、財政部門審核批準),項目申請應包括項目建設內容、民主決策過程、投資組成等,縣級農監(jiān)辦批準籌資籌勞方案后,對先建后補項目即可組織實施。先建后補項目是指建設前不需要政府支持即可自行建設的項目。先補后建和先建后補是補助項目的兩種方式。同時,倡導社會各界捐贈、贊助、投資村內公益事業(yè)。補助金額由各級財政按比例承擔,中央、省和市縣分別負擔40%、30%、30%。對不符合《河南省村民一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》規(guī)定的范圍和程序、舉債等興辦的村內公益事業(yè)項目,不予獎補。第二章 一事一議財政獎補范圍第六條 一事一議財政獎補的范圍是:一事一議財政獎補范圍主要包括以村民一事一議籌資籌勞為基礎、目前支農資金沒有覆蓋的村內水渠(灌溉區(qū)支渠以下的斗渠、農渠)、堰塘、橋涵、機電井、小型提灌或排灌站等小型水利實施,村內道路(行政村到自然村或居民點)和戶外村內安全飲水工程、村容村貌整治、植樹造林以及村民認為需要興辦的其他集體生產生活等村內公益事業(yè)項目。第五條 規(guī)范管理,陽光操作。第四條 量力而行,注重實效。第三條 民主決策,籌補結合。甲方:(蓋單位章)乙方:(蓋單位章)法定代表人或其法定代表人或其委托代理人:(簽字)委托代理人:(簽字)電話:6206766電話:簽約地址:年月日年月日第四篇:平頂山市村級公益事業(yè)建設一事一議實施方案平頂山市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作實施方案第一章 總 則第一條 為全面深化農村綜合改革,加快農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展,促進社會主義新農村建設,根據《國務院農村綜合改革工作小組財政部農業(yè)部關于擴大村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點的通知》(國農改?2009?3號)、《財政部關于村級公益事業(yè)一事一議中央財政獎補事項的通知》(財預?2009?5號)及《河南省人民政府關于印發(fā)河南省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作方案的通知》(豫政?2010?37號)精神,結合我市實際,特制定本方案。第六條其它補充條款:其它有關事宜參照《標準施工招標文件》通用條款。第五條本合同一式三份,甲乙雙方簽字蓋章后生效,甲乙雙方各執(zhí)一份??⒐そY算。第四條付款支付方式工程款預付。工程竣工后,乙方提出驗收申請,甲方由驗收小組按協(xié)議條款約定的日期和質量驗收。乙方應按要求施工,隨時接受甲方監(jiān)督檢查。(1)工程量增加和設計變更;(2)一周內,非乙方原因停水、停電造成停工累計超過8小時;(3)不可抗力;(4)合同中約定或甲方代表同意給予順延的其它情況。對以下原因造成竣工日期推遲的延誤。工期延誤。第二條雙方權利與責任進度計劃。工程總價款約合人民幣:(大寫),¥元。合同工期:開工日期:2010年5月18日竣工日期:2010年8月16日合同工期總日歷天數:90天。第一條“一事一議”招投標工程項目項目名稱:土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村四級公路工程第二標段工程內容:大陳、陳家廟、彭店、陂李、李樓5個村修路工程?!豆沸袠I(yè)標準專用合同條款》、《項目專用條款》及國家有關規(guī)定、規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬附件各一份,鄉(xiāng)政府作為監(jiān)督單位保存一份??⒐を炇蘸细窈?,甲方支付合同總價款的60 %,另外10%作為質量保證金,在保質期(一年)滿后,如無路面斷裂、路面損壞等質量問題,全額支付;如有反映質量問題,甲乙雙方協(xié)商支付,問題嚴重者,拒付質保金,并依法追究施工單位及相關責任人的責任,施工單位及個人在土陂境內不準承攬任任何工程。開工后甲方向乙方預付30%工程款。工程質量符合規(guī)范要求,甲方驗收小組在驗收表上記錄簽字。驗收。第三條質量與驗收質量檢查。非以下原因,沒經認可,拖延工期,每拖一周扣除工程總價的1%作為處罰。對以下原因造成竣工日期推遲的延誤。工期延誤。邊坡工程算作工程質量,不算工程量。工程總價款約合人民幣:(大寫),¥元。合同工期:開工日期:年月日竣工日期:年月日合同工期總日歷天數:天。路邊坡一般上口不小于40公分,底口不少于60公分,高18公分,三七灰土壓實與主路面平。第一條“一事一議”招投標工程項目項目名稱:土陂鄉(xiāng)村工程工程內容:修建路,做好路邊坡。2018年11月起,項目實施完成后,各部門要認真進行經驗總結,做好向自治區(qū)綜改辦、市綜改辦報告開展一事一議財政獎補工作情況,同時做好項目的資料歸檔工作。2018年510月起,區(qū)綜改辦牽頭組織鎮(zhèn)、村人員對項目進行現場勘察,定出具體項目實施示意圖,獎補資金下達后,村要按相關程序實施項目、竣工驗收,各部門按各自分工做好項目實施過程的監(jiān)督檢查。2018年34月
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