【正文】 。利川科協(xié)必須抓住機(jī)遇、高瞻遠(yuǎn)矚、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過為科技工作者服務(wù)，激發(fā)他們的創(chuàng)新活力，參與武陵山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，才能最大程度實(shí)現(xiàn)科協(xié)自身的價(jià)值；通過為百姓服務(wù)，用科技知識提升他們的生活質(zhì)量，才能把科普工作真正落到實(shí)處。滬渝高速通車，宜萬鐵路運(yùn)營，恩來、恩黔高速公路和渝利鐵路建設(shè)正酣??制約利川發(fā)展的因素在遞減。維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益?？茀f(xié)要完善科技人才數(shù)據(jù)庫，積極舉薦科技人才。要利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，開設(shè)各種專欄、專版、網(wǎng)站、網(wǎng)頁，大力宣傳科技工作者的業(yè)績和良好精神風(fēng)貌，營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動”的氛圍。六要進(jìn)一步調(diào)動科技工作者的積極性。截至目前，我市已有一個(gè)基地（利川正圓藥業(yè)興隆坪科普示范基地）、兩個(gè)協(xié)會（黃連協(xié)會、山藥協(xié)會）受到中國科協(xié)、財(cái)政部表彰。要積極爭取財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、工商、審計(jì)、民政、城建等部門，對科協(xié)所屬學(xué)會(協(xié)會、研究會)從事的社會公益性和非營利性活動在政策上給予優(yōu)惠。五要大力支持各學(xué)會(協(xié)會、研究會)開展學(xué)術(shù)活動?？破帐且豁?xiàng)長期的工程，不可能一蹴而就，需要建立一種長效機(jī)制，以防止一陣風(fēng)、運(yùn)動式的作風(fēng)，避免在“科技活動周”、“全國科普日”、送科技下鄉(xiāng)時(shí)搞一陣，平時(shí)放在一邊的作法，要把科普宣傳與計(jì)劃生育、教育教學(xué)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等平日工作有機(jī)結(jié)合起來，在平常工作中發(fā)揮科協(xié)組織的影響力。要發(fā)揮科技示范戶的先模作用，宣傳他們脫貧致富奔小康的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全社會營造良好的科普氛圍。圍繞市委、市政府中心工作，大力開展科技宣傳，實(shí)用科技培訓(xùn)等活動，不斷提高公眾科技文化素質(zhì)，要以科技引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，通過普及科學(xué)技術(shù)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，為黨委政府排憂解難，才能發(fā)揮科技工作的實(shí)效。利川科協(xié)要緊緊抓住縣域經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展這一中心，立足于利川市實(shí)情，充分發(fā)揮科協(xié)現(xiàn)有財(cái)力、物力功效，積極開展群眾喜聞樂見的科普活動，科普活動不能年年一個(gè)模式，要推陳出新，做到有實(shí)效還要新意，要能充分激發(fā)百姓參與科普的興趣。通過一系列卓有成效的科普活動的開展來影響帶動社會各界對科普工作支持和參與，形成全社會共與科普工作的新局面?！犊破辗ā焚x予科協(xié)是科普工作“主要社會力量”，充分體現(xiàn)了科協(xié)在科普工作中的獨(dú)特地位和作用，利川科協(xié)要充分利用《科普法》的學(xué)習(xí)宣傳，鞏固自身科普工作主力軍的地位。利川科協(xié)要搶抓國務(wù)院推進(jìn)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)、省委省政府實(shí)施“616”工程、黃石對口支援利川等重大機(jī)遇，積極向提供援助的黃石市以及其他兄弟縣市科協(xié)學(xué)習(xí)，和他們交流，力爭引進(jìn)項(xiàng)目資金投入，以便更順利的開展利川科普工作。這是縣市級科協(xié)當(dāng)前面臨的最緊迫也是最重要的任務(wù)，只有當(dāng)科協(xié)擁有了一批想干事、會干事、干成事的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，科協(xié)工作才能實(shí)現(xiàn)新的突破和發(fā)展。如在論文發(fā)表、職稱評定、政治待遇等方面能為廣大科技工作者解決實(shí)際問題。二是改善科協(xié)與學(xué)（協(xié)）會之間的關(guān)系，建立起一種有約束力和推動力，充滿活力的新型關(guān)系，使科協(xié)成為學(xué)（協(xié)）會真正強(qiáng)有力的組織者和支持者。要能在項(xiàng)目和資金上給下級科協(xié)以支持。一是搞活科協(xié)上下級之間關(guān)系，樹立上級科協(xié)權(quán)威性?？萍既藛T較多的企事業(yè)單位要積極組建科協(xié)組織，確?？茀f(xié)工作落到實(shí)處。大力加強(qiáng)科協(xié)的基層組織建設(shè)。要切實(shí)行動起來，辦實(shí)事、辦好事，要能在內(nèi)部起到帶頭作用，在外部發(fā)揮科協(xié)的橋梁、紐帶作用。市委市政府嚴(yán)抓“治庸問責(zé)”，平庸無為的科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子不可能發(fā)揮科協(xié)應(yīng)有的作用，因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)勢在必行。要加強(qiáng)科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。每年至少要召開的1至2次科技工作者座談會以及每年的“全國科普日——恩施科普月”活動。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識科協(xié)工作對推動科技事業(yè)發(fā)展、科技事業(yè)發(fā)展對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。要充分認(rèn)識科協(xié)的橋梁和紐帶作用。2011年4月，利川武陵山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作開始啟動，利川科協(xié)決定以此為契機(jī)，結(jié)合自身實(shí)際，為利川科普工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。利川科協(xié)目前面臨的主要問題在于: 組織結(jié)構(gòu)松散、聯(lián)系不夠緊密、人員構(gòu)成疲弱、工作動力不足、科普經(jīng)費(fèi)不足、工作手段單一。利川科協(xié)的發(fā)展見證了利川科技的發(fā)展，也見證了利川經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在幾屆利川科協(xié)人共同努力下，從最初的社會地位低下、門庭冷落到如今的社會影響力逐年提升、作用充分發(fā)揮；從最初的辦公室條件相當(dāng)簡陋到如今的現(xiàn)代化辦公室設(shè)備一應(yīng)俱全；從最初的組織機(jī)構(gòu)單一到如今的組織網(wǎng)絡(luò)遍布各鄉(xiāng)村，利川科協(xié)完成了一次質(zhì)的飛躍。二十年來，利川科協(xié)始終秉執(zhí)“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，團(tuán)結(jié)和動員廣大科技工作者，在開展學(xué)術(shù)交流，活躍學(xué)術(shù)思想，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展；弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法、捍衛(wèi)科學(xué)尊嚴(yán)；推廣先進(jìn)技術(shù)，開展青少年科學(xué)技術(shù)教育活動，提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)；反映科技工作者的意見和要求，維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益；開展繼續(xù)教育和培訓(xùn)等方面做了大量卓有成效的工作，為提高全市人民的科學(xué)素質(zhì)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。1985年在市委、市政府的支持下，利川科協(xié)實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。1980年11月7日，在利川縣委、縣政府的關(guān)心支持下，利川市(縣)科協(xié)得以恢復(fù)，最初與科技局合署辦公，在市科委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這里群山疊障，林海莽莽，生態(tài)優(yōu)美，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，最適合人類生存，讓人留連忘返。已探明的礦產(chǎn)資源有43種，其中，石膏礦藏量144億噸，生物礁藏量200萬立方米，風(fēng)能資源80萬千瓦。是恩施土家族苗族自治州面積最大、人口最多的縣級市。清江自西向東橫貫境內(nèi)，平川大壩與山地丘陵鑲嵌兩岸，為有利之川，故名“利川”。39′。18′，北緯29176。地跨東經(jīng)108176。我們面前有機(jī)遇，也有困難和挑戰(zhàn)，還可能遇到新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展工作，推動全市反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。要加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證權(quán)力運(yùn)行公開透明。要加強(qiáng)廉潔從政教育，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)新規(guī)定。，進(jìn)一步履行好反腐倡廉重大政治責(zé)任。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，帶著感情、帶著責(zé)任為群眾辦好事、辦實(shí)事，認(rèn)真踐行黨的宗旨和群眾路線。要大興團(tuán)結(jié)干事之風(fēng)，堅(jiān)持胸懷大局、守土有責(zé)，共同推進(jìn)事業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)，保持迎難而上的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣、爭創(chuàng)一流的志氣，真正帶著激情去工作。要堅(jiān)持以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大力氣解決突出問題，弘揚(yáng)優(yōu)良黨風(fēng)，建設(shè)清新政風(fēng)。要科學(xué)制定黨員發(fā)展、黨員培訓(xùn)、支部書記培養(yǎng)工作規(guī)劃，努力建設(shè)充滿生機(jī)活力的黨員隊(duì)伍和支部書記隊(duì)伍。要全面抓好農(nóng)村、街道社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織中的黨組織建設(shè)，抓住思想政治工作這條生命線，把握推動發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進(jìn)和諧這條工作主線，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和活動方式。，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)全市黨的基層組織。加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，注重多崗位鍛煉干部。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，進(jìn)一步創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。要積極推進(jìn)黨務(wù)公開。要進(jìn)一步健全貫徹民主集中制各項(xiàng)制度，完善黨委議事規(guī)則和民主決策機(jī)制，實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略決策，必須廣泛征求各方面意見；實(shí)施重大民生工程，要公開征求群眾的意見。要全面加強(qiáng)市、縣地方黨委和人大、政府、政協(xié)黨組建設(shè)。，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。要牢固樹立機(jī)遇意識，深入研究國家和省的各項(xiàng)政策，搶抓政策機(jī)遇，靈活創(chuàng)造機(jī)遇，把握工作的主動權(quán)。要牢固樹立發(fā)展意識，堅(jiān)定發(fā)展信心，克服畏難情緒，自我加壓，砥礪奮進(jìn)，謀發(fā)展主動與先進(jìn)對標(biāo)，干工作奮力爭先晉位。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要把解放思想作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代脈搏，追趕發(fā)展潮流。，進(jìn)一步推進(jìn)思想解放。為貫徹落實(shí)四中全會精神，市委常委會研究擬定了貫徹落實(shí)中央《決定》的《實(shí)施意見》，提交全會審議。進(jìn)一步弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)文化，挖掘、保護(hù)優(yōu)秀歷史文化，提升特色產(chǎn)業(yè)文化，發(fā)展城市生態(tài)文化，打造長白山地域文化中心，不斷彰顯城市的個(gè)性、氣質(zhì)和魅力。堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會思潮，注重強(qiáng)化地域文化特色，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)展城市文化，培育城市精神，建設(shè)通化精神文明。認(rèn)真做好安全發(fā)展各項(xiàng)工作，抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，全力做好甲型H1N1流感疫情及其它重大傳染性疾病防控工作，確保人民群眾生命安全。加強(qiáng)信訪工作，突出解決國企改革和房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題以及涉法涉訴信訪案件，嚴(yán)防發(fā)生群體性事件。全面推行重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。深入開展“雙擁”、“雙支”工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步夯實(shí)爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”工作基礎(chǔ)。積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會管理，開展維權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大、政協(xié)反映人民意愿，暢達(dá)社情民意，保障人大代表依法行使職權(quán)和政協(xié)委員民主監(jiān)督權(quán)利。全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策，加強(qiáng)對大學(xué)畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，始終保持動態(tài)消除零就業(yè)家庭，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人。著眼促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，重點(diǎn)改善200所中小學(xué)校特別是“薄弱校”辦學(xué)條件，推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，開展教師專業(yè)化全員培訓(xùn)；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，首批支持200個(gè)村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。明年，要實(shí)施“1235”民生工作行動計(jì)劃。全力改善群眾生活。繼續(xù)創(chuàng)新和加強(qiáng)財(cái)政、金融、科技、人才、信息等支農(nóng)服務(wù)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極推動農(nóng)村宅基地規(guī)范化治理和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，盤活土地資源，實(shí)現(xiàn)土地集約規(guī)模利用。積極爭取國家有關(guān)政策，加大農(nóng)村危房改造力度；實(shí)施“文化惠民工程”，力爭在全省率先實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書屋”行政村全覆蓋。列入全省“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”的重點(diǎn)鎮(zhèn)，要利用好各項(xiàng)政策和專項(xiàng)資金，加快完善城鎮(zhèn)功能，奮力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，爭取利用5年時(shí)間，發(fā)展成小城市或強(qiáng)鎮(zhèn)、重鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)。要抓住全省實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”和“百鎮(zhèn)扶持工程”的機(jī)遇，迅速掀起城鎮(zhèn)化建設(shè)熱潮。要注重圍繞通化“鋼鐵城”、“醫(yī)藥城”建設(shè)，發(fā)展冶金關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；積極推進(jìn)能源等各類礦產(chǎn)的勘探開發(fā)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快大項(xiàng)目建設(shè)；切實(shí)發(fā)揮農(nóng)特產(chǎn)品資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展各具特色的加工業(yè)。深入實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略，繼續(xù)保持在全省縣域發(fā)展中爭先晉位的良好勢頭。、城鎮(zhèn)化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村順應(yīng)全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化浪潮快速興起的新形勢，抓住機(jī)遇，乘勢而上，加快構(gòu)建依托交通干線、產(chǎn)業(yè)群與城鎮(zhèn)群同建共筑的區(qū)域發(fā)展新局面。堅(jiān)持建管并重，努力提升城市管理水平。高力餐飲休閑文化城、中東新天地購物公園，完善通化加