【正文】 事件：是指必須實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管的城市管理對(duì)象，分為“市容環(huán)衛(wèi)”、“設(shè)施管理”、“突發(fā)事件”、“街面秩序”、“綜合管理”等五大類32種，如暴露垃圾、道路破損、路面積水、占道無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違章搭建等。部件：物化的城市管理對(duì)象。就是以街道、社區(qū)為基礎(chǔ)，在管理轄區(qū)內(nèi)，以1萬(wàn)平方米左右區(qū)域?yàn)榛鶞?zhǔn)劃分單元網(wǎng)格，建立城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、專業(yè)處置部門和網(wǎng)格監(jiān)督員四級(jí)聯(lián)動(dòng)的管理模式和信息資源共享系統(tǒng)。四是要關(guān)心體貼職工。要打破吃大鍋飯的現(xiàn)象和平均主義。制定完善的考核考評(píng)制度，細(xì)化到每個(gè)工作環(huán)節(jié)。從管理人員到臨聘工人的崗位管理，都要具體化，責(zé)任化。二是責(zé)任要明確。沒(méi)有完善的制度，就失去了基本的框架和規(guī)范，管理就容易隨意化。（六）完善制度，明確責(zé)任，抓好職工隊(duì)伍的管理所有的管理手段和措施，都要靠人來(lái)實(shí)現(xiàn)，人管理不好，事情肯定做不好。將愛(ài)綠、護(hù)綠的觀念通過(guò)這些形式傳導(dǎo)到市民腦中。第三，利用宣傳媒介進(jìn)行宣傳。比如開(kāi)州大道設(shè)臵的一批愛(ài)護(hù)花草的景觀石，既起到了宣傳作用，本身也是一種景觀，社會(huì)反響很好。自己的一言一行、一舉一動(dòng)，往往能起到潛移默化影響別人的效果。如何加強(qiáng)宣傳：第一，要以自身行動(dòng)作宣傳。此外，在綠地的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等方面，我們也應(yīng)積極思索如何跟社區(qū)配合，從社區(qū)這個(gè)渠道來(lái)發(fā)動(dòng)居民，實(shí)現(xiàn)共建共創(chuàng)。對(duì)于一些毀綠、占綠和在綠地內(nèi)耕種的行為（種植戶多為社區(qū)居民），通過(guò)與社區(qū)溝通尋求解決問(wèn)題的途徑，他們也給我們提出了很好的建議意見(jiàn)，一要注意日常的宣傳和告知，二要在收回土地后及時(shí)綠化，避免重復(fù)耕種。今年，我們與永興社區(qū)多次溝通，擬幫助他們實(shí)施社區(qū)花臺(tái)的綠化建設(shè)。對(duì)于社區(qū)提出的一些要求，也要盡可能予以積極回應(yīng)。開(kāi)展一些為社區(qū)綠化除草、修剪、灌水、施肥等活動(dòng)，在活動(dòng)中，為社區(qū)居民傳授綠化養(yǎng)護(hù)知識(shí)，逐步幫助社區(qū)有能力自行管護(hù)，擺脫依賴現(xiàn)象。今年春季制定德陽(yáng)街欒樹(shù)補(bǔ)栽方案時(shí)，結(jié)合社區(qū)意見(jiàn)和該街道地勢(shì)，按社區(qū)及居民意見(jiàn)對(duì)離門市太近的不再栽植（最近的行道樹(shù)距離門市只有一米）。如楊柳路的柳樹(shù)即將進(jìn)行更換（原因一是楊柳路外部環(huán)境較差，易孳生蟲(chóng)害，油污侵蝕嚴(yán)重，原因二是人口稠密，人流量大，造成土壤板結(jié)，栽種多年長(zhǎng)勢(shì)欠佳，形成了小老頭樹(shù)，已不適宜原地生長(zhǎng)）。（四）加強(qiáng)與社區(qū)的配合，開(kāi)展綠化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)縣領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)結(jié)合自己的工作實(shí)際與社區(qū)對(duì)接很重視，我們應(yīng)積極思考和探索園林進(jìn)社區(qū)的途徑和方法。另一個(gè)是“決心”。一個(gè)是“耐心”。目前我們的管理隊(duì)伍專業(yè)技能還有待進(jìn)一步提高，如何能進(jìn)一步精細(xì)化，我們正籌建一支綠化管護(hù)小隊(duì)，下分修枝整形小組、病蟲(chóng)害防治施肥小組、設(shè)施維護(hù)小組，我們一線隊(duì)伍的工人大多來(lái)自農(nóng)村，未進(jìn)行過(guò)上崗培訓(xùn)，所掌握的技能不全面，我們將工作中有專業(yè)技能特長(zhǎng)的人集中起來(lái)，讓他們?cè)谛￡?duì)中擔(dān)任組長(zhǎng)，通過(guò)他們的傳幫帶，逐步提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。再比如病蟲(chóng)害防治，由于技術(shù)水平的限制，我們偏重于“治”，而在“防”的方面功夫不深，做得不夠，對(duì)苗木病蟲(chóng)害的規(guī)律性把握不準(zhǔn)，總是疲于應(yīng)付，導(dǎo)致工作被動(dòng)。目前我們的修剪除了球形和板板，就再無(wú)其它招式了，給人的印象是比較呆板，缺少變化。所謂精，就是精細(xì)，就是在管理的具體環(huán)節(jié)中，要深挖細(xì)摳，管出水平、管出特色來(lái)。管得精。公園內(nèi)的綠化，應(yīng)加大雨水收集利用力度。澆灌植物時(shí)，盡量避免用大水管沖灌的方法。如濱湖公園內(nèi)的一些原有的石頭，在平場(chǎng)時(shí)我們就盡量予以保留，清除這些石頭需要花費(fèi)極多的工時(shí)和人力，而適當(dāng)保留這些石頭，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)亩雅Z造型，就可以成為一種景觀。踐行節(jié)約型園林綠化也是一項(xiàng)用心的工作，需要我們?cè)诠ぷ髦卸嗔粢?，多思考，多用心，并持之以恒地努力。第三，要踐行節(jié)約型綠化管理。又比如安康街的花臺(tái)過(guò)長(zhǎng)，行人不便通行，我們?cè)谛腥嗣芗┬械牡囟闻Z幾塊石板，既能減少行人踐踏綠地，又方便了群眾。比如在實(shí)際的綠化建設(shè)中，許多門市業(yè)主不讓栽樹(shù)，擔(dān)心擋住了門市，影響其生意。如果群眾感覺(jué)不滿意，不方便，管理就失去了意義。第二，要做好人性化管理。第一，要根據(jù)植物管護(hù)的基本規(guī)律，嚴(yán)格遵守管護(hù)的基本環(huán)節(jié)，該修剪時(shí)必須修剪，該灌水時(shí)必須灌水，除草、施肥、病蟲(chóng)害防治、弱株扶壯、死株更換等等環(huán)節(jié)，都必須一絲不茍，認(rèn)真做到位。管到位。比如去年我們就邀請(qǐng)國(guó)光公司的專家，針對(duì)大樹(shù)古樹(shù)的移植進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，運(yùn)用于工作實(shí)踐后，收到了極好的效果。多邀請(qǐng)園林方面的專家和有關(guān)專業(yè)人士到開(kāi)縣來(lái)講課。參加市園林局及專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)技能培訓(xùn)，多看看先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)與做法，結(jié)合開(kāi)縣實(shí)際加以應(yīng)用，開(kāi)闊職工眼界，拓展職工的思維。鼓勵(lì)職工自學(xué)專業(yè)技術(shù)和知識(shí)，抽出一定的時(shí)間對(duì)職工進(jìn)行崗位培訓(xùn)；二是要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工人的培訓(xùn)，組織灌木修剪、綠籬修剪、植物整形、植物保護(hù)等專業(yè)技能的培訓(xùn)，開(kāi)展專業(yè)技能比武活動(dòng)，努力打造一支懂技術(shù)、素質(zhì)好、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的工人隊(duì)伍。隨著人民生活水平的提高和觀念的轉(zhuǎn)變，社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)城市綠化管理提出了更多、更高的要求。三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)癥下藥，努力提升城市園林綠化管理水平“三分建、七分管”是我們經(jīng)常聽(tīng)到的一句話，對(duì)于城市綠化來(lái)說(shuō)，這句話猶為重要，因?yàn)榫G化植物是活的生命，相比其它設(shè)施來(lái)說(shuō)，更需要精心的管護(hù)，才能充分發(fā)揮出它應(yīng)有的功能。目前，在城市綠地違法搭建、行道樹(shù)牽繩掛物、損毀綠地及植物、在綠地內(nèi)耕種等行為還經(jīng)常發(fā)生，執(zhí)法力度還不夠。在具體工作中，還存在著“兩張皮”現(xiàn)象，即說(shuō)得好，落實(shí)得差，說(shuō)的與干的不一樣，執(zhí)行不到位的情況時(shí)有發(fā)生。由于管理體制和收入分配體制的原因，目前還不同程度存在著干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象。同時(shí)，在管理模式上，完全依靠園林部門，社會(huì)化參與程度低，市場(chǎng)化水平也較低，沒(méi)有形成全社會(huì)共建共管的良好氛圍，綠化的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等許多好的方式未能開(kāi)展起來(lái)。自身用力較多，而對(duì)發(fā)揮社區(qū)、群眾的力量重視不夠。三是管理模式單一、老套、僵化，人性化管理力度有待加強(qiáng)。平心而論，我縣的城市綠化，目前僅僅是做了最基本的“綠”，在“美”的方面還很欠缺，還未達(dá)到三季有花、四季有綠的水平。市街綠化有別于森林綠化和公園綠化，對(duì)藝術(shù)水平、景觀質(zhì)量要求較高。目前，無(wú)論是管理人員還是一線職工，總體上來(lái)說(shuō)，專業(yè)知識(shí)都比較匱乏，業(yè)務(wù)水平較低，尤其是一線管理人員，很多對(duì)連最常見(jiàn)的植物的名稱、特點(diǎn)、習(xí)性、管護(hù)方法等都搞不太清楚。如果沒(méi)有專業(yè)的植物知識(shí)，不了解各種植物的習(xí)性、特點(diǎn)、生長(zhǎng)環(huán)境、繁殖方法等，是根本不可能做好這一工作的。具體分析，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)欠缺。二、清醒認(rèn)識(shí)目前城市園林綠化管理工作存在的問(wèn)題我縣的城市園林綠化，單從體量和規(guī)模上來(lái)說(shuō)，已經(jīng)擺脫了舊城“一無(wú)所有”、“一窮二白”的窘境，打個(gè)比方，就是從荒蕪貧瘠的戈壁變成了綠草茵茵的草原，但仍然存在一些突出的問(wèn)題。面對(duì)如此龐大的仍在建設(shè)中一個(gè)城市花園，如何當(dāng)一個(gè)合格的、稱職的園丁，切實(shí)抓好城市園林綠化管理，努力推進(jìn)我縣山水園林城市、森林城市和濱湖生態(tài)宜居城市的創(chuàng)建，我談三點(diǎn)體會(huì)：一、深刻認(rèn)識(shí)城市園林綠化的重要作用城市園林綠化是城市惟一有生命的市政基礎(chǔ)設(shè)施，在保持城市生態(tài)平衡、優(yōu)化改善城市發(fā)展環(huán)境、提升城市形象等方面具有其他設(shè)施不可替代的功效。園林處作為市政局的一個(gè)下屬單位，具體承擔(dān)著城市園林綠化管理工作，專門為城市的主人管理好縣城這座大花園，履行著園丁的職責(zé)。通過(guò)打造“數(shù)字城管”基礎(chǔ)平臺(tái)，對(duì)傳統(tǒng)的網(wǎng)格化管理模式進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)，逐步引進(jìn)和開(kāi)發(fā)GPS全球定位系統(tǒng)、RS遙感技術(shù)、GIS地理信息系統(tǒng)和其它現(xiàn)代通訊技術(shù)，建立數(shù)字化城市管理的硬件設(shè)施和完整、閉合的城市綜合管理系統(tǒng)，使信息化成為推進(jìn)城管執(zhí)法工作的重要手段，以精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市網(wǎng)格化管理和服務(wù)模式，提高城市管理和服務(wù)的整體水平。結(jié)束語(yǔ)網(wǎng)格化管理是數(shù)字化管理的初級(jí)模式，數(shù)字化管理是城市管理新模式和必然的發(fā)展方向。網(wǎng)格管理人員在工作期間，必須在本網(wǎng)格內(nèi)巡查解決和處理相關(guān)事宜。(三)通訊設(shè)備：可在配備無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)，其中：每輛執(zhí)法車輛安裝一部固定式無(wú)線對(duì)講終端，每個(gè)網(wǎng)格配備一部手持式無(wú)線對(duì)講終端；也可與通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)臵城管系統(tǒng)集團(tuán)網(wǎng)，利用現(xiàn)有手機(jī)進(jìn)行通訊和聯(lián)系。二、裝備保障(一)交通工具：每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)配備1輛執(zhí)法機(jī)動(dòng)車輛；每個(gè)網(wǎng)格人員配備1輛自行車，以便于執(zhí)法管理。在區(qū)所屬執(zhí)法中隊(duì)之間調(diào)整或調(diào)動(dòng)人員，必須經(jīng)區(qū)城管執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，報(bào)市主管部門人事科和城管執(zhí)法督察大隊(duì)或相關(guān)部門備案。(二)保障網(wǎng)格人員數(shù)量。每年組織開(kāi)展一次集中封閉培訓(xùn)活動(dòng)。網(wǎng)格管理人員對(duì)在工作中，有遲到、早退、脫崗、曠工；在執(zhí)法車輛或管理崗位上吸煙、看書(shū)看報(bào)、打瞌睡、吃零食、扎堆聊天、收聽(tīng)收看影音資料；違規(guī)使用執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、執(zhí)法專用器材；工作時(shí)間購(gòu)物、炒股、上網(wǎng)進(jìn)行消遣娛樂(lè)活動(dòng)；工作失職、懈怠、不作為或放縱違法違章行為及亂作為；工作期間不服從管理、頂撞領(lǐng)導(dǎo)、打架斗毆等違反相關(guān)紀(jì)律和工作制度的行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，予以扣發(fā)績(jī)效工資、通報(bào)批評(píng)、待崗、直至解除勞動(dòng)合同。處罰分為：誡勉談話(責(zé)任人)、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人績(jī)效工資(經(jīng)濟(jì)處罰)、責(zé)令有關(guān)人員停職離崗培訓(xùn)或調(diào)離工作崗位。獎(jiǎng)勵(lì)采取精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，對(duì)受獎(jiǎng)執(zhí)法單位給予通報(bào)表彰或一定數(shù)額獎(jiǎng)金、等價(jià)物品以及執(zhí)法裝備。對(duì)年終考核分值達(dá)到優(yōu)秀等次的，市城管執(zhí)法部門退還保證金，并獎(jiǎng)勵(lì)2000元；年終考核分值達(dá)到良好等次的，市城管執(zhí)法部門退還保證金，并獎(jiǎng)勵(lì)1000元；考核分值達(dá)到合格等次的，不獎(jiǎng)不懲，市城管執(zhí)法部門退還保證金；年終考核分值為不合格等次的，予以通報(bào)批評(píng)并懲處1000元。區(qū)城管執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)，大隊(duì)長(zhǎng)向市城管執(zhí)法部門繳納工作保證金1000元。其中，對(duì)每月平均分值達(dá)到95分以上(含95分)的單位，獎(jiǎng)勵(lì)20000元；達(dá)到90分94分的單位，獎(jiǎng)勵(lì)10000元；對(duì)平均月考核分值達(dá)到良好的單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元；對(duì)平均月考核分值合格的單位不獎(jiǎng)不懲；對(duì)平均月考核分值不合格的單位予以通報(bào)批評(píng)并懲處10000元。五、獎(jiǎng)懲(一)網(wǎng)格化管理工作獎(jiǎng)懲每月對(duì)網(wǎng)格化管理工作月考核排名前三位的執(zhí)法中隊(duì)和單元網(wǎng)格予以通報(bào)表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；每年年底對(duì)網(wǎng)格化管理工作綜合成績(jī)排名前五名的執(zhí)法中隊(duì)予以通報(bào)表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。90分以上為優(yōu)秀，8089分為良好，7079分為合格，69分以下為不合格。區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)和執(zhí)法中隊(duì)考核評(píng)分方法：由月考核得分平均產(chǎn)生。區(qū)城管執(zhí)法部門、執(zhí)法大隊(duì)月考核評(píng)分方法為：網(wǎng)格化日常管理工作、違法建設(shè)查處工作、靜態(tài)交通執(zhí)法管理工作和落實(shí)城管110信息指揮中心工作檢查考核得分的平均分。單位網(wǎng)格考核評(píng)分方法為：一級(jí)路段嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行評(píng)分；二級(jí)路段按照考核標(biāo)準(zhǔn)分值的