國有企業(yè)改革改制情況匯報(參考版)
2024-11-04 02:51本頁面
【正文】 。建立和完善現代企業(yè)制度，有利于市場經濟的繁榮，有利于社會的發(fā)展和進步。大力開展與綠色經濟、循環(huán)經濟、低碳經濟相關的新技術研發(fā)，切實搶占新一輪節(jié)能減排技術制高點。三是引導企業(yè)切實做好節(jié)能減排工作。二是引導企業(yè)加強自主創(chuàng)新和品牌建設。一是引導企業(yè)強化管理控制風險。（四）推進國有企業(yè)轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量和水平。要以《企業(yè)國有資產法》等法律法規(guī)為依據，進一步加強國有資產監(jiān)管法規(guī)體系建設，依法促進國有資產監(jiān)督管理制度完善。完善的國有資產管理體制是國有企業(yè)改革發(fā)展的體制保障。（二）建立健全現代產權制度產權。繼續(xù)推進劣勢企業(yè)關閉破產，努力探索在市場經濟條件下劣勢企業(yè)依法、有序、平穩(wěn)退出市場的通道。要著眼于優(yōu)化國有資本配置，強化國有資本在戰(zhàn)略性領域的控制力和影響力，加大結構調整力度，加快培育一批行業(yè)排頭兵企業(yè)和具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。三、國有企業(yè)改革的對策思考國有企業(yè)改革的根本出路在于建立現代企業(yè)制度，同時在此過程中還應注意：（一）推進國有企業(yè)調整重組，優(yōu)化國有經濟布局結構。1997后，政府推廣股份制改造，希望使企業(yè)的勞動者同時成為企業(yè)資產的所有者，實行按勞分配與按資產分配相結合。（五）第五階段：1994—1996年，黨的十四屆三中全會通過的《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出：“以公有制為主體現代企業(yè)制度是社會主義市場經濟體制的基礎。（三）第三階段：1987—1991年，力倡政企分開、兩權分離，推行承包經營責任制和租賃經營責任制（后者適用于中小企業(yè)），以求在不觸動所有制的情況下，以契約的方式擴大企業(yè)的經營自主權，促進國有企業(yè)的發(fā)展。二、國有企業(yè)改革的歷程我國國有企業(yè)改革從70年代后期開始，先后經歷了五個階段：（一）第一階段：1978—1984年，主導方針為“放權讓利”，要求政府簡政放權（經營自主權），并實行各種形式的生產責任制、利潤分成、調整國家與“國營”（后改為“國有”）企業(yè)之間的分配關系。（三）社會負擔沉重由于產權不清，吃大鍋飯，因此國有企業(yè)普遍承擔著辦學校、醫(yī)院、安置就業(yè)、離退休人員開支管理等本應由政府承擔的任務，有的企業(yè)負擔的離退休人員職工人數占總人數的20﹪以上，富余人員高達企業(yè)職工總數的60﹪，企業(yè)社會負擔沉重。每個企業(yè)都具有一定的行政級別，企業(yè)領導由政府委派或任命行政官員擔任，按行政級別獲取報酬，享受政治待遇和其他待遇。這就造成了責權利相分離，造成職工吃企業(yè)大鍋飯，企業(yè)吃國家大鍋飯的平均主義。傳統(tǒng)國有企業(yè)所有權被政府各部門分割行使，企業(yè)缺乏相應的自主權。造成事實上的所有者缺位，從而在企業(yè)內部也就無法形成強有力的所有權的制約機構。但是，作為生產資料的主人，每個人并不能按照自己的意志支配企業(yè)的資產，而由政府代表他們統(tǒng)一行使這種權利，但政府部門眾多，都能行使部分所有權，卻無人對企業(yè)財產承擔經濟責任。國有企業(yè)的公有制性質決定了國有企業(yè)的產權屬于全體勞動者。政府直接經營管理企業(yè)，對企業(yè)的人、財、物、產、供、銷統(tǒng)得過多，管的過死，國有企業(yè)缺乏經營管理自主權，導致企業(yè)和職工缺乏經營和生產積極性，企業(yè)缺乏活力。國有企業(yè)不是獨立意義上的經濟實體，而是政府機構的附屬物。在中國近30幾年的經濟體制改革的進程中，國有企業(yè)改革一直是一個焦點。國有企業(yè)是國民經濟的支柱和依托，是國家財政收入的很重要來源，是國家經濟命脈的控制者，是國家經濟競爭和綜合國力的主要體現力量。我國是世界上擁有國有企業(yè)和國有資產數量最多的國家,幾乎涉足國民經濟各領域所有行業(yè)。事實上，這種處置方式正是我國國有企業(yè)改革的長期目標取向。半個世紀過去了，隨著我國社會主義經濟體系的建立，國家擁有國有資產和發(fā)展國有企業(yè)的目標更多地轉化成維護社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。國企是共和國的長子，為我國的經濟建設做出了巨大的貢獻。授權營運機構或企業(yè)產權管理單位對企業(yè)申報的資產損失進行審核后簽署意見分別報同級國資| 評論第五篇：國有企業(yè)改革淺談我國國有企業(yè)改革淺談我國實行以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，國有經濟在國民經濟中起主導作用，國有企業(yè)是公有制經濟的重要組成部分和實現形式，國有企業(yè)是我國國民經濟的支柱，在國民經濟的關鍵領域和重要部門中處于支配地位。改制企業(yè)將公示結果報授權營運機構或產權管理單位核實并形成書面意見，國資部門收到公示無異議的報告后，出具確認文件。改制企業(yè)將中介機構出具的《資產評估報告書》報授權營運機構或
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