【正文】 我國要特別加強對循環(huán) 經濟 的宣傳與報道力度，增強國民對 發(fā)展 循環(huán)經濟的必要性與重要性的認識，樹立公民資源節(jié)約與環(huán)保意識，把循環(huán)經濟的發(fā)展與樹立，落實 科學 發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設，資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會有機結合起來，變循環(huán)經濟的發(fā)展理念為政府、企業(yè) 與全民的共同行動。全民的主動和積極參與是發(fā)達國家循環(huán)經濟的一個共同特征，這主要得益于長期以來政府對社會民眾循環(huán)經濟意識的培養(yǎng)和宣傳。企業(yè)作為循環(huán)經濟的實踐主體，應意識到自己的社會責任，通過建立污染者付費制度和生產者責任延伸制度，負責其產品生命周期內的生產、使用、收集、回收、再生利用和處理處置。我國推動循環(huán)經濟發(fā)展，需要建立一個協(xié)調的管理體制，科技、財政、金融、稅務和國民經濟建設的其他相關部門密切配合。 建立健全合理的管理體制與機制。因此，分析區(qū)域發(fā)展狀況和經濟特色，因地制宜，探究適合當地的循環(huán)模式是非常必要的。 探索建立與我國相適應的不同層次的循環(huán)經濟模式和體系。從總體上來說，“綠色技術與支撐體系”主要包括：一是資源化技術，二是環(huán)境無害化技術，三是高附加價值，少污染排放的高新技術。西方發(fā)達國家在發(fā)展循環(huán)經濟的過程中注重加大對科技的投入，突破技術瓶頸，加強關鍵技術的研發(fā)與應用。我們可以制定多個層面的有關循環(huán)經濟的法律法規(guī)，如制定《循環(huán)經濟基本法》和《廢棄物資源化處理的法》等。4 發(fā)展循環(huán)經濟的啟示 建立與循環(huán)經濟相關的法律政策保障體制。 人們的循環(huán)經濟意識還不強。只有行為主體能獲得實實在在的好處，他們才有動力去參與發(fā)展循環(huán)經濟。我國在發(fā)展循環(huán)經濟過程中，往往出現只“循環(huán)”不“經濟”的情況，原因在于我國缺乏配套的機制來保證循環(huán)經濟的實施必定會獲得經濟效益的增加。 相關的財政政策、金融 政策、產業(yè)政策、環(huán)境政策、資源政策、稅收政策不配套，相互之間缺乏必要的聯系和協(xié)調。目前我國的技術創(chuàng)新水平還不夠高，未能滿足發(fā)展循環(huán)經濟的需要，使得循環(huán)經濟難以實現規(guī)模效益。 發(fā)展循環(huán)經濟的關鍵技術支撐不到位。如果不能發(fā)揮法律法規(guī)對行為主體的導向作用，就會造成循環(huán)經濟發(fā)展的外部動力不足，缺乏主體的參與和互動，而與開展循環(huán)經濟背道而馳的行為也因缺乏法律依據而無法受到應有的懲罰。 發(fā)展循環(huán)經濟的法律法規(guī)體系尚不健全。其次，由于市場開放，全球制造業(yè)不斷的向我國轉移，我國經濟的對外依賴性不斷增大，對能源的需求激增，給環(huán)境的承受能力帶來極大的挑戰(zhàn)。我國存在的問題 傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式沒有得到根本轉變。然而，隨著世界性環(huán)境惡化、資源短缺及資源成本的攀升，日本企業(yè)從20世紀60年代開始就研究開發(fā)清潔技術，并在《促進循環(huán)型社會形成基本法》明確了企業(yè)責任，要求企業(yè)采取必要措施，在產品使用后成為循環(huán)資源時，自覺進行循環(huán)利用，并有義務對循環(huán)資源進行處理。③企業(yè)承擔生產者責任。 日本發(fā)展循環(huán)經濟的實踐 ①構建循環(huán)經濟發(fā)展的法律體系。 培養(yǎng)社會環(huán)保意識，提倡企業(yè)與公眾的積極參與。在循環(huán)經濟發(fā)展中，德國的社會中介組織如雙元回收系統(tǒng)（DSD）和綠點計劃開展的包裝廢物回收行動發(fā)揮著重要作用。在發(fā)展循環(huán)經濟方面德國走在世界前列，1996年頒布實施的《循環(huán)經濟與廢物管理法》確立了“生產者責任延伸制度”，把廢棄物提高到發(fā)展循環(huán)經濟的思想高度，確立了循環(huán)經濟“三步走”原則：避免廢物產生——廢物的循環(huán)利用——廢物的無害處理。開展循環(huán)經濟研究，對于從根本上解決我國在發(fā)展過程中遇到的經濟增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，走 中國 特色的新型 工業(yè) 化道路具有重要意義。關鍵詞：循環(huán)經濟發(fā)展分析什么是循環(huán)經濟“循環(huán)經濟從廣義上講，是指圍繞資源充分利用所進行的社會生產和再生產活動；從狹義上講，就是通過廢棄物的循環(huán)利用來發(fā)展的經濟模式”。第五篇：發(fā)展循環(huán)經濟摘要：由于世界各國對可持續(xù) 發(fā)展 的日益重視，發(fā)展循環(huán) 經濟 已經成為發(fā)達國家的一股潮流，發(fā)展循環(huán)經濟有助于解決當前日益嚴峻的環(huán)境污染和資源短缺等問題。“節(jié)能環(huán)保是企業(yè)生命線”；“污染物超標就是事故，污染就是違法”；“節(jié)能就是環(huán)保，節(jié)能就是減排，節(jié)能就是降成本”，等等。電廠、磚廠、電石廠等企業(yè)紛紛改造除塵和脫硫設施，取得排放新成績。誠豐電廠投入7475萬元改造脫硫和除塵系統(tǒng)，先后新上濕發(fā)脫硫，布袋復合除塵設備，安裝煙氣監(jiān)察系統(tǒng)，改造后脫硫%，%，年減少二氧化硫1500噸。第三是戰(zhàn)煙塵。為了將余氣變成新的資源，分三期向縣城集中供熱，到去年底供熱面積達到410萬平方米，150個單位、小區(qū)的7000多戶居民享受集中供熱，年用氣量246萬立方米，同時集團的化工廠，余熱發(fā)電、蒸壓磚廠等一年用氣量108萬立方，達到254萬方，%，一年增加收入1600萬元。第二是戰(zhàn)余氣。2009年9月投資1300萬元，新上電廠工業(yè)污水處理項目，最近又投資3000萬元，規(guī)劃建設瑞恒化工廠的污水處理車間。同時，新上污水在線監(jiān)察系統(tǒng)，與省環(huán)保指揮中心聯網，實行全天候監(jiān)控。我們把處理污水作為一場戰(zhàn)役來打。第一是戰(zhàn)污水。企業(yè)要發(fā)展，環(huán)保先過關，這已成為我們今后發(fā)展的準則。成為支撐全縣經濟的骨干企業(yè)，成為全縣的節(jié)能、增值大戶。原煤、精煤、電力、電石的單位產品能耗均達到或低于國家標準。這個項目的建成，意義遠不僅是企業(yè)規(guī)模的擴大、經濟效益的提高，更主要的是我們形成了煤—電—化產業(yè)鏈條，構建起“資源—產品—再生資源”的綜合性循環(huán)經濟發(fā)展模式，實現了節(jié)能降耗最大化，有效地改善了環(huán)境。從2008年5月起，我們繼續(xù)拉長產業(yè)鏈，實現超越煤的目標，投資近10億元，新建聚氯乙烯60萬噸項目一期工程，經過兩年多的建設，這項省重點工程已于去年10月投入試生產。我們算了兩筆帳，我們自發(fā)電滿足了企業(yè)生產、生活用電，一年比網電節(jié)省電費1435萬元，同時，由煤延伸到電石產品，噸煤增值1255元。原煤生產產生的煤矸石、洗煤的副產品中煤、泥煤，原來是“廢物”，現在我們把它作為再生資源，投資7個多億，新上了煤矸石熱電項目，將、矸石配燒發(fā)電，年發(fā)電量12億度，可讓近50多萬噸廢棄物再增值。去年我們集團生產原煤475萬噸，自建的5座洗煤廠入洗原煤420萬噸，按噸煤年均增值30元計算，七年多洗煤收入比煤炭增值增加近3億元。其中三步棋尤為關鍵。環(huán)保在我們集團成為一項硬性工作。因此，專門成立了集團環(huán)境保護領導組，由一名副總總負責，責承專職的部門具體承辦環(huán)保事宜，每年專項列支環(huán)保經費，并將節(jié)能減排指標列入考核范圍，明確規(guī)定環(huán)保指標一票否決。比如，在建設聚氯乙烯項目時，我們算了一筆帳，但節(jié)省資源、：1。近幾年來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“立足煤、延伸煤、超越煤”的發(fā)展思路，不斷延伸煤炭產業(yè)鏈條，形成煤—電—化產業(yè)鏈，充分綜合利用各種資源，努力實現節(jié)能減排，改善和保護環(huán)境，取得了明顯的效果，先后被省經信委評為資源節(jié)約和綜合利用示范企業(yè)，被省環(huán)保局評為藍色企業(yè)。三是建議市委考核辦將循環(huán)經濟發(fā)展納入目標考核內容，并根據考核結果實施獎懲，以此