【正文】 此外，我們還扎實做好黨員組織關(guān)系管理工作，確保每個黨員都能及時編入黨的組織，參加組織生活；扎實做好黨費收繳工作，確保黨費收繳及時，賬目明了；扎實做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計準確、科學，為黨委決策提供充分依據(jù)。街道黨委每年要開展一次“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選活動，激勵黨員積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。落實黨政班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨員名單，保證每位黨員每年接受1次以上黨政班子成員談話、談心，及時了解黨員的所思所想。通過定期走訪和適時走訪等方式，切實開展黨內(nèi)“六必訪”活動，即重大節(jié)日必訪、住院生病必訪、遭遇天災(zāi)人禍必訪、病逝必訪、生活困難必訪、老黨員老干部必訪，幫助黨員解決實際問題。目前，經(jīng)過詳細走訪統(tǒng)計，轄區(qū)共有困難黨員20人。一是建立了困難黨員臺帳。針對當前黨員普遍存在理論素養(yǎng)較低、政策和法律法規(guī)掌握不夠等情況，重點抓好黨員政治理論、科技知識、政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面的培訓，使黨員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到逐步提升。此外，為推動農(nóng)村工作的有效開展，2012年上半年，街道黨委共組織全體農(nóng)村黨員集中培訓3次，黨委書記選擇了征地拆遷補償、基層組織建設(shè)和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟三個課題親自上課，統(tǒng)一了農(nóng)村黨員的思想，有力的增強了他們開展農(nóng)民思想工作的能力、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力、處理復(fù)雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力,提高了為民服務(wù)的本領(lǐng)。針對部分黨員重工作、輕培訓，重實踐、輕理論的傾向，充分利用黨校教育、黨員遠程教育、集中培訓等形式，加強對黨員的培訓教育。以完善的培訓制度促使黨員干部教育培訓從“軟任務(wù)”變成“硬指標”，確保了培訓工作的正常落實。一是完善培訓制度。對退休老黨員，根據(jù)他們的愛好和特長，把他們安排到最適合發(fā)揮特長的工作崗位，發(fā)揮其優(yōu)勢，調(diào)動其工作積極性，為經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)揮余熱；對下崗職工黨員，積極聯(lián)系勞動保障等相關(guān)部門或通過開展職業(yè)技能培訓等方式，為他們安排適當?shù)木蜆I(yè)崗位以解決實際困難；對流動黨員，摸清動態(tài)情況，建立信息庫，確保聯(lián)系不斷，管理不漏，促使流動黨員處于正常的黨組織生活之中。截至目前，街道194名機關(guān)黨員全部到各自居住地所在社區(qū)報到，街道接洽前來社區(qū)報到的機關(guān)黨員已達2102名，其中，市直機關(guān)黨員620人，區(qū)直機關(guān)黨員1482人。對在職黨員，認真接洽，建立聯(lián)系，積極開展“黨員進社區(qū)”活動。街道轄區(qū)共有黨員1578人。四是本著“誰考察誰負責，誰審批誰負責”的原則，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對入黨介紹人和考察人沒有如實向黨組織匯報發(fā)展黨員真實情況，給發(fā)展黨員工作造成失誤的，追究介紹人和考察人的責任；對未按程序發(fā)展、甚至存在弄虛作假、徇私舞弊行為的，追究黨支部的責任；黨支部在接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正環(huán)節(jié)，不召開黨員大會討論表決或召開黨員大會但不符合規(guī)定人數(shù)和程序的，追究支部書記的責任，進一步強化了發(fā)展黨員的責任意識，從源頭上保持了黨員的先進性和純潔性。2012年，各黨支部通過民主推薦程序產(chǎn)生入黨積極分子27人，經(jīng)街道黨委考察，取消了3人的入黨積極分子資格，對剩余的24人繼續(xù)跟蹤培養(yǎng)，確保入黨積極分子健康成長。三是嚴格審查，保證黨員質(zhì)量。入黨積極分子由支部全體黨員和群眾代表民主推薦產(chǎn)生，凡向黨組織遞交入黨申請書，符合入黨條件，經(jīng)過一年以上培養(yǎng)、教育和考察的入黨申請人全部納入入黨積極分子的推薦對象。街道以黨支部為單位，建立優(yōu)秀人才信息資源庫，并根據(jù)人員變換，及時進行更新和調(diào)整，做到優(yōu)秀人才盡在掌握。近年來，街道黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，扎實做好發(fā)展黨員工作，統(tǒng)籌抓好黨員管理工作，大力加強黨員教育培訓，健全黨內(nèi)關(guān)懷機制，黨員隊伍建設(shè)工作取得了突出的成績。深入貫徹落實全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會精神，圍繞拓寬作用發(fā)揮的途徑和方法擴大覆蓋面，繼續(xù)深化“五個好”創(chuàng)建活動，按照“五有兩?！钡哪繕?，積極開展好“致富思源、奉獻社會”、“黨員先鋒崗”、黨員誠信店（攤、床）掛牌評比、等主題實踐活動；圍繞加強規(guī)模以上企業(yè)黨組織建設(shè)擴大影響力，重點抓好新組建的企業(yè)黨委規(guī)范化、制度化建設(shè)，切實發(fā)揮黨組織在推動規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展中的作用。重點抓好在職黨員進社區(qū)工作，努力探索和實踐在職黨員發(fā)揮作用的新途徑、新方式，積極開展好在職黨員“選崗認崗”、“服務(wù)月（周）”、“一幫一、多幫一”、“四進社區(qū)”等載體活動，著力構(gòu)建局域性黨建工作新格局；重點抓好“特色社區(qū)”創(chuàng)建活動，不斷深化“平安型社區(qū)”、“服務(wù)型社區(qū)”等主題突出、特色各異的創(chuàng)建活動，重點抓好社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)，健全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，不斷拓展社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，大力開展親民、愛民、助民、惠民、利民的“五民”服務(wù)等活動；重點抓好社區(qū)黨務(wù)干部素質(zhì)升級，利用黨校等培訓陣地開展好集中培訓和外出參觀學習，大力開展各種形式的教育活動，著力提高社區(qū)黨務(wù)干部的素質(zhì)和能力。要著力加強農(nóng)村組織活動場所建設(shè)，加大資金和政策扶持力度，全面推進農(nóng)村“六位一體”活動場所建設(shè)，并在真正發(fā)揮“四大中心”作用上下功夫。結(jié)合農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷創(chuàng)建基層組織活動新方式和設(shè)置新模式，大力實踐和推廣“黨組織+專業(yè)協(xié)會、黨組織+企業(yè)”等發(fā)展模式，加大“三個代表”責任區(qū)“向農(nóng)場延伸、向省外延伸、向境外延伸”的“三個延伸”活動，扎實開展好“五事”等主題實踐活動，切實提高農(nóng)村基層黨務(wù)干部綜合能力；結(jié)合場縣黨建共建，要把場縣黨建共建工作放在黨建大局中謀劃和思考，多考慮深層次加強共建的方法和途徑，在獲取黨建共建大發(fā)展方面尋求新突破。全面加強黨的基層組織建設(shè)，必須抓住實施“先鋒工程”，進一步深化黨員“三個代表”責任區(qū)活動這個統(tǒng)領(lǐng)性載體，以此為中心，在活化黨建載體上加大創(chuàng)新力度。要不斷完善黨代表列席常委會、全委會等多項制度，積極開展“圍繞新農(nóng)村建設(shè)、促農(nóng)增收；圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)、服務(wù)群眾；圍繞發(fā)揮先鋒作用、推動企業(yè)又好又快發(fā)展；圍繞轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化機關(guān)服務(wù)”的“四個圍繞”活動以及向黨代表征求意見和建議活動，定期組織黨代表開展視察活動，每年向黨代表通報一次經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的基層組織建設(shè)情況，為黨代表參政議政搭建平臺。如建立黨員分類管理制度；完善民主評議黨員制度；建立黨員經(jīng)常性的教育培訓制度；健全基層黨組織工作制度；完善黨員自我監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度等。二是要抓好新形勢下黨建制度的創(chuàng)新。一是要抓好經(jīng)常性工作機制的創(chuàng)新。要建立分類、分層的黨員監(jiān)督體系，使所有黨員都能置于組織的監(jiān)督之下，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要充分運用電化教育、遠程教育、網(wǎng)絡(luò)和大眾傳媒等現(xiàn)代化的教育手段開展教育。要針對黨員的不同類型、層次找準開展活動的切入點，開展形式多樣、生動有效的主題教育實踐活動，構(gòu)筑不同層次黨員發(fā)揮作用的舞臺。另外，要加強對流動黨員的管理，完善《流動黨員活動證》管理制度，探索利用黨建網(wǎng)站對流動黨員進行管理的有效模式。要按照黨員的不同年齡層次、不同的職業(yè)、不同的職務(wù)身份等特點對黨員實行分類、分層管理，對不同類型黨員提出不同的管理要求。（三）要創(chuàng)新黨員教育、管理的方式、方法。要關(guān)心和愛護基層干部，對長期在農(nóng)村基層工作、為農(nóng)村建設(shè)做出較大貢獻的村級干部給予適當?shù)难a償。在政治待遇上，加大關(guān)懷的力度，對在群眾中威信高的基層干部進行表彰激勵，對工作成績優(yōu)秀者提拔重用，工作出色的村干部，可以招聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，讓他們感到政治上有“奔頭”。本著“獎勵先進、鼓勵創(chuàng)業(yè)”的原則，把村干部報酬分成基礎(chǔ)工資、績效工作和獎勵工資三部分。建立黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶、激勵機制，通過提高待遇留住人才。工作方式要迅速實現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，要結(jié)合本單位、本部門實際，從經(jīng)濟發(fā)展、群眾增收的需要出發(fā)，主動調(diào)整工作思路，增強服務(wù)能力，開拓黨組織的服務(wù)功能，為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供有效服務(wù)，增強黨組織的吸引力、凝聚力。二是拓展引導(dǎo)、服務(wù)功能。組織、領(lǐng)導(dǎo)功能是基層黨組織的一個基本功能，也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個關(guān)鍵要素。要使基層黨組織在經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就必須因地制宜地對基層黨組織的功能進行新的定位。黨的基層組織和黨員要嚴格遵守黨章，按照黨章辦事，樹立黨章權(quán)威，要對照《黨章》等規(guī)章制度的要求，對黨員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，對不合格黨員進行嚴肅處置，對違紀的黨員進行嚴肅處理。要著眼于提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，著力提高推動科學發(fā)展的本領(lǐng)。二是以執(zhí)政能力建設(shè)為重點，拓展基層黨建工作目標，確立推動科學發(fā)展的工作思路。黨建工作的落腳點必須定位在為發(fā)展提供強大的推動力上。一是摒棄形式主義，進一步明確圍繞發(fā)展抓黨建的工作思路。針對存在的這些問題和不足，我們認真研究新形勢下加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)的新舉措，提出了以改革創(chuàng)新精神推動組織工作新發(fā)展的工作思路?；鶎狱h組織為了給黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供新的空間和舞臺，針對群眾的要求和黨員的責任，廣泛開展了先鋒工程、“三個代表”責任區(qū)、場縣黨建共建、城鄉(xiāng)黨建互幫互助等推動發(fā)展、帶民共富的活動，通過這些載體，把保持共產(chǎn)黨員先進性建設(shè)與黨的富民政策有機地結(jié)合起來，把科學發(fā)展觀理念貫徹到基層，貫徹到每一名黨員，形成了黨員群眾齊心合力謀發(fā)展的良好局面，有力地推動了經(jīng)濟發(fā)展。這些先進黨組織在發(fā)展縣域經(jīng)濟、建設(shè)精神文明、帶領(lǐng)群眾致富等方面，做出了非常突出的貢獻。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，選拔和培養(yǎng)了一批服務(wù)意識強、發(fā)展意識強、自富能力強、帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕能力強的領(lǐng)導(dǎo)骨干，形成了強有力的基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，使黨的各項方針政策得到了認真貫徹，在“富裕、秀美、和諧”新嫩江建設(shè)中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。隨著城鄉(xiāng)改革的不斷深入，經(jīng)濟社會的發(fā)展和變化，適時調(diào)整和創(chuàng)新黨組織設(shè)置，采取單獨建、依托新經(jīng)濟和社會組織建、城鄉(xiāng)聯(lián)建等形式，建立和健全了基層黨組織，形成以黨委為龍頭，以黨支部（黨總支）為主體，以產(chǎn)業(yè)(社區(qū))黨支部為基礎(chǔ)的基層黨組織體系。方面，發(fā)揮了重要的組織領(lǐng)導(dǎo)、政治保障和先鋒模范作用，取得了顯著的成就。僅2008年一年，全縣廣大黨員共與群眾結(jié)成對子1850余個，開通群眾熱線電話85部，聽取和反饋群眾意見175件，幫扶群眾2957人次，解決疑難問題996件，解決幫扶資金86萬元。按照中央“四個文件”相關(guān)要求，認真抓好黨員經(jīng)常性教育和黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾工作