【正文】 。民辦非企業(yè)單位，指按《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，由企業(yè)事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。新社會(huì)組織，是指社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。第五篇：“兩新”組織“兩新”組織，是指就新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的簡(jiǎn)稱。中介組織：又稱“市場(chǎng)中介組織”、“市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)”，是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,以獨(dú)立第三方身份受托而為,起橋梁或居間聯(lián)系作用,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)開展智力性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。其公益性主要表現(xiàn)在它不為特定的自然人、法人和其他組織獲利,強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)公眾的廣泛受益。按照民辦非企業(yè)單位所屬行業(yè)劃分為教育事業(yè)類、衛(wèi)生事業(yè)類、文化事業(yè)類、科技事業(yè)類、體育事業(yè)類、勞動(dòng)事業(yè)類、民政事業(yè)類等。行業(yè)協(xié)會(huì)：是行業(yè)性社團(tuán)中的一種,是由同業(yè)經(jīng)濟(jì)組織以及相關(guān)單位自愿組成的非營(yíng)利性的社團(tuán)法人。專業(yè)性社團(tuán)：是指主要由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域的專業(yè)人員和專業(yè)組織組成的各類協(xié)會(huì)等。學(xué)術(shù)性社團(tuán)：是指主要由專家、學(xué)者和科研人員組成的各類學(xué)會(huì)、研究會(huì)等。這對(duì)于黨和國(guó)家加強(qiáng)對(duì)民間組織的研究、指導(dǎo)和管理，具有重要意 7 義,新社會(huì)組織主要包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、部分中介組織以及社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。其特點(diǎn)是，相對(duì)于“社會(huì)組織”、“民間組織”、“群眾組織”等詞的概念，把范圍縮小在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展完善過程中涌現(xiàn)出來的民間組織。新社會(huì)組織新社會(huì)組織是指改革開發(fā)以來，我國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中新涌現(xiàn)出來的相對(duì)于政黨、政府等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類民間性的社會(huì)組織，包括中介組織、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位以及各類群眾團(tuán)隊(duì)。26，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)：指外國(guó)企業(yè)或外國(guó)人與中國(guó)內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，按合同規(guī)定的比例投資設(shè)立，分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。25，外商投資股份有限公司：在我國(guó)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法批準(zhǔn)設(shè)立，其中外資的股本占公司注冊(cè)資金的比例不低于 25%的股份有限公司。24，外商獨(dú)資企業(yè)：又稱外資企業(yè)。凡比例小于25%的，歸屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。21，港澳臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)：指依照《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》及其有關(guān)法律的規(guī)定，在內(nèi)地由港澳臺(tái)地區(qū)投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。19，與港澳臺(tái)商合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)：指港澳臺(tái)地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，按照合同規(guī)定的比例投資設(shè)立，分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。18，港澳臺(tái)商投資企業(yè)：我國(guó)香港，澳門，臺(tái)灣地區(qū)的投資者到內(nèi)地直接投資設(shè)立的企業(yè)。16，股份合作企業(yè)：在我國(guó)，以合作制為基礎(chǔ)，由企業(yè)職工共同出資入股，吸收一定比例的社會(huì)資產(chǎn)投資組建，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，共同勞動(dòng)，民主管理，按勞分配與按股分紅相結(jié)合的一種集體經(jīng)濟(jì)組織。15，合伙制企業(yè)：也稱合伙企業(yè)。13，私營(yíng)有限責(zé)任公司：指按《中華人民共和國(guó)公司法》，《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由兩個(gè)以上自然人投資或單個(gè)自然人控股的有限公司。11，私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)：在我國(guó)，按有關(guān)法律規(guī)定，由一名自然人投資經(jīng)營(yíng)，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，投資者對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的企業(yè)。10，私營(yíng)企業(yè)：指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。9，非公有制企業(yè)：指在工商登記時(shí)登記為企業(yè)的，非國(guó)有或非集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，包括私營(yíng)企業(yè)，外商投資企業(yè)，港澳臺(tái)商投資企業(yè)，非國(guó)有控股股份制企業(yè)。企業(yè)8，個(gè)體工商戶：是指?jìng)€(gè)人從事生產(chǎn)勞動(dòng)，生產(chǎn)資料或產(chǎn)品收入歸個(gè)人所有，雇工7人(含7人)以下，以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)營(yíng)形式，包括城鎮(zhèn)閑散勞動(dòng)力等自籌資金開業(yè)興辦，經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工業(yè)，手工業(yè)，客貨運(yùn)輸，商業(yè)，飲食，服務(wù)(包括修理)和房屋修繕等個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。外商投資經(jīng)濟(jì)外國(guó)投資者在我國(guó)內(nèi)地直接投資所形成的經(jīng)濟(jì)。港澳臺(tái)商投資經(jīng)濟(jì)我國(guó)香港，澳門和臺(tái)灣地區(qū)的投資者到內(nèi)地直接投資設(shè)立企業(yè)而形成的經(jīng)濟(jì)。股份合作制經(jīng)濟(jì)指兼有合作制和股份制兩種性質(zhì)的一種經(jīng)濟(jì)形式，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中探索出來的適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的一種集體經(jīng)濟(jì)的新的組織形式。它含有國(guó)有，集體，個(gè)體，私營(yíng)，外資等經(jīng)濟(jì)中的幾種成份。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要形式是私營(yíng)企業(yè)，包括：私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)，私營(yíng)合伙企業(yè)，私營(yíng)有限責(zé)任公司和私營(yíng)股份有限公司。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)資料的私人所有為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形式。個(gè)體經(jīng)濟(jì)通常是指生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有，以個(gè)體勞動(dòng)或家庭成員勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)者個(gè)人所有和支配的一種所有制經(jīng)濟(jì)成分。在我國(guó)現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)，外商投資經(jīng)濟(jì)以及混合經(jīng)濟(jì)和股份合作制經(jīng)濟(jì)中的非國(guó)有成分和非集體成分。國(guó)家統(tǒng)計(jì)分類目錄中包括：個(gè)體工商戶，私營(yíng)企業(yè)，外商經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)，港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)，非國(guó)有控股股份制企業(yè)，非國(guó)有控股混合所有制企業(yè)等。新經(jīng)濟(jì)組織新經(jīng)濟(jì)組織是指在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中,我國(guó)內(nèi)地公民私人,港澳臺(tái)商,外商全部所有或絕對(duì)控制的新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)。社會(huì)團(tuán)體社會(huì)團(tuán)體，指按《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由中國(guó)公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿、按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織，包括學(xué)術(shù)性社團(tuán)、行業(yè)性社團(tuán)、專業(yè)性社團(tuán)和聯(lián)合性社團(tuán)等。新經(jīng)濟(jì)組織，是指私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、股份合作企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、個(gè)體工商戶、混合所有制經(jīng)濟(jì)組織等各類非國(guó)有集體獨(dú)資的經(jīng)濟(jì)組織。善于做一個(gè)有思想、有信心的拓荒者、播種者，最終收獲提高戰(zhàn)斗力，發(fā)展“兩新組織”生產(chǎn)力的豐碩成果。要充分認(rèn)識(shí)組 織“兩新組織”開展雙擁活動(dòng)的艱巨性、復(fù)雜性，沉下心研究問題，動(dòng)腦筋提出辦法。其次，力戒表面文章，務(wù)求實(shí)效。協(xié)會(huì)通過筆會(huì)聯(lián)誼、書法講座等活動(dòng)，從文化擁軍的層面加深了軍民感情，10余名部隊(duì)官兵經(jīng)過協(xié)會(huì)培訓(xùn)已經(jīng)成為正式會(huì)員，其作品已經(jīng)入圍慶祝建國(guó)六十周年書畫展。如青島市硬筆書法協(xié)會(huì)，在無(wú)資金來源、工作人員少的情況下，充分發(fā)揮文化資源，10年來堅(jiān)持與青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)等20余支駐青島市的部隊(duì)進(jìn)行雙擁共建活動(dòng)，捐贈(zèng)作品5千多幅。能文的不要耍拳腳，能武的莫要弄筆墨。首先，軍地雙方都要針對(duì)自身特點(diǎn)和資源，找準(zhǔn)合適的切入點(diǎn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短發(fā)揮自身最大的優(yōu)勢(shì)?？梢园粗越逃龑?dǎo)、靠政策保障、用典 型激勵(lì)的工作思路，著力打造從政府主導(dǎo)，到全社會(huì)主動(dòng)的雙擁局面，營(yíng)造全社會(huì)雙擁氛圍，開拓雙擁工作廣泛而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保證雙擁工作有著廣泛的基礎(chǔ)、廣大的空間、可持續(xù)的發(fā)展。過去，雙擁工作政出一門、活在一家，即是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，也是起著協(xié)助、配合的作用。駐青島市的部隊(duì)要在安全保密的前提下，利用科技開發(fā)、學(xué)術(shù)交流、醫(yī)療衛(wèi)生等資源，為“兩新組織”解決實(shí)際問題提供幫助。組織好“兩新組織”的軍訓(xùn)活動(dòng)，提高“兩新組織”成員的作風(fēng)紀(jì)律素養(yǎng)和基本軍事技能。駐青部隊(duì)要主動(dòng)與“兩新組織”開展軍民共建活動(dòng)，開展愛黨愛國(guó)和國(guó)防教育，維護(hù)穩(wěn)定，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)。要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在糧油食品供應(yīng)、物業(yè)管理、水電暖氣保障等方面為部隊(duì)提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)，支持部隊(duì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)后勤保障社會(huì)化，幫助部隊(duì)解決后顧之憂。民辦教育和托幼機(jī)構(gòu)要主動(dòng)吸納部隊(duì)子女，特別是對(duì)部隊(duì)駐地入學(xué)入托困難的要特事特辦，幫 助軍人子女及時(shí)入學(xué)入托。幫助解決優(yōu)撫工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展與優(yōu)撫對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助解決優(yōu)撫對(duì)象在生活、醫(yī)療和住房等方面存在的困難。發(fā)揮“兩新組織”數(shù)量多、分布范圍廣、就業(yè)崗位多的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助政府職能部門做好隨軍家屬就業(yè)工作，特別是在同等條件下，優(yōu)先吸納和安置隨軍家屬就業(yè)。在提高就業(yè)能力方面，利用現(xiàn)有培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備和條件，為部隊(duì)士兵開展職業(yè)技能培訓(xùn)和專項(xiàng)技能培訓(xùn)提供支持和幫助，使受訓(xùn)士兵通過實(shí)際操作訓(xùn)練提高就業(yè)能力。四、“兩新組織”開展雙擁活動(dòng)的組織實(shí)施（一）“兩新組織”開展雙擁活動(dòng)的形式和方法 在雙眼共建活動(dòng)中，雙方應(yīng)根據(jù)資源、需求等情況，采取不同形式和方法，便于實(shí)施，易于收效。凡社區(qū)軍人受到擁戴、凡社區(qū)軍人家屬受到優(yōu)待、凡社區(qū)涉軍困難人員受到關(guān)懷。為進(jìn)一步推進(jìn)該項(xiàng)工作，在全市6684個(gè)社區(qū)（村）中，對(duì)58個(gè)先 進(jìn)單位、90名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。從2005年開始，青島市在出臺(tái)《青島市社區(qū)雙擁工作基本標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)和行政村雙擁工作的意見》的基礎(chǔ)上，大力開展社區(qū)雙擁工作站建設(shè)。表彰以精神鼓勵(lì)為主，配合廣泛的宣傳，使受表彰者得到全社會(huì)應(yīng)有的知名度和尊重。第三建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制?？荚u(píng)程序要嚴(yán)謹(jǐn)，以先進(jìn)事跡為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制比例，表彰單位（個(gè)人）應(yīng)在媒體上公示，以確保典型的先進(jìn)性。考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)全面，包括組織建設(shè)、硬件建設(shè)、制度建設(shè)、各類量化指標(biāo)等。“兩新組織”開展雙擁活動(dòng)的要納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，做到同步計(jì)劃安排，同步組織實(shí)施；納入全市檢查評(píng)比，列入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（行業(yè)協(xié)會(huì)）年檢必檢項(xiàng)目；納入各級(jí)各部門的評(píng)先選優(yōu)范圍，如組織部門的黨建工作評(píng)比，宣傳部門的精 神文明建設(shè)評(píng)比，人武部門的兵役工作和后備力量建設(shè)評(píng)比等?？陀^、公正、全面的考評(píng)和有效的激勵(lì)是實(shí)現(xiàn)“兩新組織”開展雙擁共建活動(dòng)良性循環(huán)的重要保證。公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理于殿香獲得山東省擁軍模范、青島市勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)。市經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)的青島三聚成有限公司是擁軍先進(jìn)單位，與多支部隊(duì)開展雙擁共建活動(dòng)。青島市經(jīng)貿(mào)委是全市雙擁工作先進(jìn)單位，在“和平使命2005”中俄聯(lián)合軍事演習(xí)中，被授予擁軍支前先進(jìn)集體稱號(hào)。抓好所屬、所管各行各業(yè)“兩新組織”的雙擁活動(dòng)。市雙擁辦負(fù)責(zé)制定全市性雙擁工作意見和計(jì)劃安排，負(fù)責(zé)全市“兩新組織”開展雙擁活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、典型培育、經(jīng)驗(yàn)推廣、總結(jié)表彰等工作。因此，各成員單位必須恪守職責(zé)，方能保證雙擁工作這個(gè)大局完成使命。第二發(fā)揮雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用。特別是社區(qū)（村）雙擁工作站的建立，為雙擁工作提供了最基層的活動(dòng)平臺(tái)，建立了最廣范的群眾基礎(chǔ)。第一建立健全雙擁部門。三 利集團(tuán)經(jīng)省雙擁辦現(xiàn)場(chǎng)考察后，被確定為2009年全省雙擁工作社會(huì)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩和表彰大會(huì)的示范點(diǎn)和大會(huì)交流發(fā)言單位。青島市工商聯(lián)在發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)紐帶作用和政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)助手作用的同時(shí)，制定下發(fā)了開展雙擁活動(dòng)的意見，大力開展雙擁活動(dòng)，12區(qū)（市）工商聯(lián)全部與當(dāng)?shù)氐囊恢Щ蚨嘀яv軍建立了雙擁聯(lián)系，很好地發(fā)揮了行業(yè)管理者的作用。在駐軍牽頭單位、有關(guān)駐軍機(jī)關(guān)的安排下，下轄部隊(duì)與“兩新組織”共建單位開展雙擁互動(dòng)活動(dòng)?！皟尚陆M織”根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合自身實(shí)際，與軍隊(duì)開展雙擁互動(dòng)活動(dòng)。政府（雙擁部門）主要負(fù)責(zé)制定政策、階段性（如）任務(wù)的計(jì)劃、重大事項(xiàng)的集中辦理等方面。“兩新組織“開展雙擁活動(dòng)，是一項(xiàng)政治性、政策性、敏感性都很強(qiáng)的，分布在廣闊的空間和時(shí)間里的活動(dòng)，作為雙擁部門不但要把活動(dòng)全面發(fā)動(dòng)起來，而且要做到有序可控，為此，必須使之形成體系，以利組織管理。要有效地推進(jìn)“兩新組織”開展雙擁活動(dòng)，必須認(rèn)真研究并建立相應(yīng)的組織管理體系?！皟尚陆M織”開展雙擁活動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的最佳社會(huì)效能。在保證戰(zhàn)備訓(xùn)練的前提下，積極配合地方發(fā)展需要，為“兩新組織”的發(fā)展提供更多的空間。通過軍事日活動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，提高軍事技能，了解世界軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)?！皟尚陆M織”在發(fā)展中，更需要借鑒軍隊(duì)特有的優(yōu)勢(shì)，借助軍隊(duì)的支持與幫助。中國(guó)人民解放軍從誕生之日起，就是黨的武裝、人民的軍隊(duì)，