【正文】 第23頁 共23頁。 三是創(chuàng)新活動載體，搭建“兩新”黨組織發(fā)揮作用的實踐平臺。把非公企業(yè)、新社會組織的黨組織組建工作作為基層組織建設的重中之重，努力擴大“兩新”黨組織的覆蓋面，提高組建率。同時，加強“兩新”組織發(fā)展黨員工作的宏觀指導，進一步明確“兩新”組織發(fā)展黨員工作的責任、標準和程序，把“兩新”組織發(fā)展黨員工作納入科學化、健康化、規(guī)范化軌道。 三、今后工作打算 一是加強教育引導，形成在“兩新”組織中發(fā)展黨員工作的正確導向。但是，由于“兩新”組織用人機制比較活，職工流動比較頻繁。 “兩新”組織人員流動頻繁，不利于對入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)建立。在我市的私營企業(yè)中，大部分員工存在“雇傭”思想，認為企業(yè)是老板的，自己只要把本職工作干好就行，入黨對自己沒有多少用處。部分“兩新”組織黨務工作者自身的政策水平、理論素質和業(yè)務能力難以適應新形勢下非公黨建工作需要，一時無法針對新的工作對象開展有效的工作。 二、主要存在問題 “兩新”員工入黨的組織基礎相對薄弱。確定入黨積極分子之后，采取相應措施實施跟蹤培養(yǎng)，做到環(huán)環(huán)緊扣，不能因為措施的不到位而使好苗子流失。試行了“雙公示”，即除單位公示外，在其居住地也進行公示?！皟尚隆苯M織的積極分子入黨、預備黨員轉正都要在一定范圍內進行公示，接受企業(yè)廣大員工和群眾的監(jiān)督。尤其是對于非公企業(yè)業(yè)主，在確定發(fā)展對象時，要注意考察他們的入黨動機、個人歷史、政治表現(xiàn)，特別是在重大問題上的表現(xiàn)。主要是對發(fā)展對象的政治審查，入黨動機審查，思想覺悟審查，作風品質審查。 四、健全發(fā)展機制，為“兩新”組織發(fā)展黨員提供質量保證我們始終堅持把“保證質量”放在首位，嚴格入黨標準，嚴格履行程序，按照公平、公正、公開的原則，堅持成熟一個、發(fā)展一個，實現(xiàn)了發(fā)展數(shù)量與質量的同步上升。結合全市開展的黨員義工活動，組織一批機關、行政村干部，學校退休教師，社區(qū)居委會干部義務到規(guī)模較小、黨建工作開展困難的“兩新”組織義務開展活動，通過開設黨課大講堂，與職工交流談心等形式，講授黨的基本知識，宣傳黨的主張，全面提升入職工的理論水平和政治素質，提高職工的入黨積極性。目前全市“兩新”組織黨建工作指導員（聯(lián)絡員）已達580名。我們堅持向職工人數(shù)在30人以上、沒有單獨建立黨組織的“兩新”組織選派黨建工作指導員（聯(lián)絡員）。今年“七一”，我們還組織全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨務工作者進行健康體檢，進一步激發(fā)他們的工作熱情和工作積極性。去年7月份，我們舉辦了非公企業(yè)黨務工作者培訓班，全市200多名規(guī)模以上非公企業(yè)黨務工作者參加培訓。采取從企業(yè)中培養(yǎng)一批、機關退休干部中聘用一批、農村基層干部中選拔一批、轉業(yè)退伍軍人中錄用一批的辦法，建立了180多名人員組成的“兩新”黨務人才儲備庫，實行統(tǒng)一建檔管理、統(tǒng)一集中培訓、統(tǒng)一調配上崗。 三、開發(fā)人才資源，為“兩新”組織發(fā)展黨員工作提供人力支持 我們始終樹立以人為本的理念，努力建立一支具有改革創(chuàng)新精神、精通企業(yè)管理、熟悉和熱愛黨務工作，能夠被業(yè)主接受，能夠受到員工歡迎的“兩新”黨務工作者隊伍，使得“兩新”組織發(fā)展黨員工作有人管事，管得好事。在新社會組織黨組織中開展“我為誠信獻一策”活動，增強黨員的主人翁意識和責任意識?！皟尚隆秉h組織由于受自身地位、條件的局限，開展黨建工作的方式、方法比較單一，加之從事黨務工作者大多都是兼職，黨建工作業(yè)務能力較弱，不能主動有效地開展黨建活動，黨組織在職工中的影響力和凝聚力缺乏，職工加入黨組織的愿望有所減弱。緊緊圍繞企業(yè)生產經營、促進企業(yè)發(fā)展，有計劃地分配給入黨積極分子一定的社會工作，吸收他們參加黨的活動，組織他們進行科技攻關、開展勞動競賽、承擔和完成一些“急、難、險、重”任務，使他們在實際工作中鍛煉提高。所有發(fā)展對象都要明確鎮(zhèn)、部門黨政負責人聯(lián)系，所有入黨積極分子都要明確機關中層干部、站所、村黨組織負責人聯(lián)系，所有擬作入黨的積極分子都要明確黨員聯(lián)系，負責加強教育和培養(yǎng)。去年10月份，我們專門舉辦了一期“兩新”組織入黨積極分子、發(fā)展對象培訓班，培訓學員145名。在培養(yǎng)方式上，一是加強教育培訓。這部分人員是非公企業(yè)的骨干力量，相對普通員工隊伍而言，不易流動，比較穩(wěn)定，從而達到建立一支比較穩(wěn)定的入黨積極分子隊伍的目標。這種人員的相對不穩(wěn)定性，制約了入黨積極分子隊伍和建黨對象的培養(yǎng)。 加強聯(lián)系培養(yǎng)，建設一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍。目前，全市532家規(guī)模以上非公企業(yè)已全部建立了黨組織。通過建立領導掛鉤、派駐指導員、分片包干、逐一過堂、每周例會等制度，強力推進組建工作。 創(chuàng)新組建模式，扎實抓好非公企業(yè)黨組織組建工作。在內部環(huán)境創(chuàng)造上，通過組織學習培訓，加深政策理解；圍繞經營開展活動，明確基本原則；發(fā)揮黨員示范作用，展示工作活力，引導業(yè)主正確認識黨建與企業(yè)發(fā)展的關系，充分理解、主動支持和積極參與黨建工作。我市在推進“兩新”組織發(fā)展黨員過程中，既注重加強外部氛圍的營造，又注重內部環(huán)境的創(chuàng)造。同時，堅持“季度有分析、半年有通報、年終有檢查”的工作指導模式，及時掌握“兩新”組織發(fā)展黨員工作的進展和成效，嚴格規(guī)范各項工作程序，促進了發(fā)展黨員工作的有序進行。加強宏觀指導和計劃調控是確保發(fā)展黨員工作健康開展的重要手段。通過自上而下地建立領導機構，橫向交叉地構建協(xié)調機制，充實了領導力量和工作力量，形成了專人分管、齊抓共管的良好格局。市委專門成立了非公經濟黨組織工作委員會，下設辦公室，由市委組織部牽頭負責；各鎮(zhèn)、有關部門黨委也專門成立了非公企業(yè)黨建工作辦公室，負責對非公企業(yè)黨建工作具體指導、組織協(xié)調、檢查督促。 第