【正文】 。在十七大過(guò)后新增財(cái)政衛(wèi)生投入將繼續(xù)優(yōu)先用于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和支持困難農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有效的控制了農(nóng)民“因病反貧、因病致貧”，更好的加快小康社會(huì)的建設(shè)。一是會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)醫(yī)療救助實(shí)施辦法，適當(dāng)擴(kuò)大救助對(duì)象，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，降低救助門檻，增加救助受益面；二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的醫(yī)療救助，與民政部門的醫(yī)療救助并軌，并統(tǒng)一實(shí)施，建議加大財(cái)政資助力度，積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助，建立醫(yī)療救助專項(xiàng)基金；三是建立與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)合機(jī)制，把參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為享受醫(yī)療救助的前置義務(wù)，對(duì)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫等弱勢(shì)群體對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人出資部分由醫(yī)療救助基金給予補(bǔ)助；四是有條件的地區(qū)，建立弱勢(shì)群體門診費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)患惡性腫瘤、器官移植、尿毒癥等慢惡性特殊疾病的弱勢(shì)群體，實(shí)施門診補(bǔ)償，著力提高醫(yī)療救助力度。一是充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)小組或管理委員會(huì)職責(zé)，切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)等工作，定期向同級(jí)人大匯報(bào)，主動(dòng)接受監(jiān)督；二是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，按規(guī)定落實(shí)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)，完善工作制度，加強(qiáng)規(guī)范管理；三是完善基金監(jiān)管機(jī)制，制定監(jiān)督管理規(guī)定，形成定期審計(jì)監(jiān)督制度，確?；疬\(yùn)作規(guī)范、透明、高效，保證制度的公平公正；四是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，合理分流病源，合理診治，有效控制醫(yī)療費(fèi)用和非有效醫(yī)療費(fèi)用比，減少不合理的醫(yī)療支出。完善鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步配齊相應(yīng)的醫(yī)療硬件設(shè)備。一是按所缺崗位招錄醫(yī)務(wù)人員，新招錄人員全部實(shí)行聘任制，規(guī)定在三個(gè)工作內(nèi)必須取得上崗證（執(zhí)業(yè)證），否則予以解聘，以督促醫(yī)務(wù)人員鉆研業(yè)務(wù)，依法行醫(yī)；二是針對(duì)崗位開(kāi)展定期培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高技術(shù)水平；三是制定相關(guān)措施，穩(wěn)定醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，提供優(yōu)惠條件，吸引優(yōu)秀人才，避免優(yōu)秀醫(yī)務(wù)技術(shù)人才流失。建議在醫(yī)保證上貼示本人照片，以便確認(rèn)使用人。在符合參保條件的范圍之內(nèi)，盡快將愿意參保的農(nóng)村群眾納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目。在基層第一線工作的農(nóng)村干部和醫(yī)務(wù)人員要深入學(xué)習(xí)理解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，讓其更加準(zhǔn)確細(xì)致地做好群眾的宣傳教育和解釋工作；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾進(jìn)行科學(xué)常識(shí)和科普知識(shí)宣傳教育，破除陳舊保守觀念，解放思想，在農(nóng)村大興“學(xué)科學(xué)、懂科學(xué)、用科學(xué)”文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾用科學(xué)的方法治療疾病。而且合作醫(yī)療補(bǔ)償審批和保障兌付的工作量非常大，各種原始票證、單據(jù)和手冊(cè)很多，落后的管理手段極易造成誤差多、漏洞隱患多、信息交流不暢和監(jiān)管困難等問(wèn)題。缺乏技術(shù)指導(dǎo)，未能充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)有作用。由于村里經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)，本村外出務(wù)工人數(shù)連年增加，打工人員占了村總?cè)藬?shù)相對(duì)較大的比例。外出打工期間發(fā)生的住院費(fèi)用報(bào)銷審核程序多、周期長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣。目前城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例一般介于70%～80%之間，而新農(nóng)合的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例僅為30%～40%，與城市相比明顯偏低，大部分的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)仍然由農(nóng)民自己承擔(dān)。擔(dān)心合作醫(yī)療能不能長(zhǎng)久,擔(dān)心各項(xiàng)政策能否真正兌現(xiàn)，擔(dān)心合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)會(huì)不會(huì)被截流、挪用、貪污和私分,擔(dān)心在實(shí)施過(guò)程中有沒(méi)有憑關(guān)系、走后門,在報(bào)銷范圍和額度上因人而異,等等。地方政府的管理方式讓農(nóng)民心存疑慮。目前大部分農(nóng)民比較現(xiàn)實(shí)，今天用了20元參加了合作醫(yī)療，就想著能不能得到實(shí)際的利益，許多農(nóng)民認(rèn)為交了錢沒(méi)有生病就吃虧了，也有的覺(jué)得這個(gè)制度交了錢連資助誰(shuí)都不知道等于白交?；ブ矟?jì)是傳統(tǒng)美德，但現(xiàn)階段對(duì)于并不富裕的群眾都要求有這樣的思想境界是不現(xiàn)實(shí)的。讓農(nóng)民真正擁護(hù)和認(rèn)可，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，政府在動(dòng)員農(nóng)戶參加的同時(shí)，還需要進(jìn)一步向農(nóng)戶講清新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的相關(guān)政策，以便農(nóng)戶在就醫(yī)過(guò)程中充分享受自己的權(quán)利。有調(diào)查顯示，%的農(nóng)戶知道報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)是有條件限制的，%的農(nóng)戶明確表示不知道；%的農(nóng)戶知道醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，%的農(nóng)戶明確表示不知道；%的農(nóng)戶知道可報(bào)醫(yī)藥費(fèi)范圍，%的農(nóng)戶明確表示不知道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施存在的問(wèn)題政策宣傳不夠深入，農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一知半解。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入得到了提高，醫(yī)療條件得到改善 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來(lái)，農(nóng)民有了醫(yī)療保障，來(lái)縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病的人多了起來(lái)，醫(yī)療資源得到有效利用。過(guò)去看不起病、不敢看病、因病致貧、因病返貧的狀況發(fā)生了根本性的變化，農(nóng)民從新型農(nóng)村合作醫(yī)療中切實(shí)得到了實(shí)惠，參保農(nóng)民看病時(shí)不用付現(xiàn)金，持卡就能去定點(diǎn)醫(yī)院看病。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的初步成效廣大農(nóng)民從新型合作醫(yī)療中得到了實(shí)惠。是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)做出的重大決策，是一項(xiàng)親民、惠民政策，是關(guān)系廣大農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村衛(wèi)生改革大局的根本大計(jì)，也是有效控制農(nóng)村因病致貧、因病返貧的重要途徑?！妒?0xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)》來(lái)源于文秘114網(wǎng)，歡迎閱讀市20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)。在推行合作醫(yī)療工作中，按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，各級(jí)衛(wèi)生、宣傳、民政、財(cái)政等有關(guān)部門能夠密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)做好工作。這個(gè)情況使我們體會(huì)到，任何一件面向群眾的工作，是否做好宣傳發(fā)動(dòng)，向群眾充分解釋政策，使群眾知情，這是促進(jìn)工作落實(shí)的基礎(chǔ)。每年全市派發(fā)到每家每戶的宣傳資料在100萬(wàn)份以上，各地還利用參加合作醫(yī)療獲得補(bǔ)償?shù)氖吕麄鲄⒓雍献麽t(yī)療的好處，逐戶宣傳發(fā)動(dòng)。（三）宣傳發(fā)動(dòng)工作到位，是推行農(nóng)村合作醫(yī)療的工作基礎(chǔ)。同時(shí)，全市上下真正認(rèn)識(shí)到推行農(nóng)村合作醫(yī)療工作，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳“關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見(jiàn)”和實(shí)施省、市政府“十項(xiàng)民心工程”的重要決策，能夠從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以及從建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的高度出發(fā)，抓好這項(xiàng)穩(wěn)定農(nóng)村、造福于民的民心工程。（二）思想認(rèn)識(shí)到位，是推行農(nóng)村合作醫(yī)療的前提。我市各級(jí)黨委、政府高度重視農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，切實(shí)解決農(nóng)民“看病難”問(wèn)題，把該項(xiàng)工作納入政府重要議事日程，作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。市級(jí)信息公開(kāi)主要以簡(jiǎn)報(bào)和市衛(wèi)生信息網(wǎng)的形式分別公布，并從今年6月在市衛(wèi)生信息網(wǎng)設(shè)置了農(nóng)村合作醫(yī)療專欄，做到每月公布一次群眾受益情況，并報(bào)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門。嚴(yán)格按照省合醫(yī)辦《關(guān)于健全農(nóng)村合作醫(yī)療信息公開(kāi)制度的通知》要求，健全市、縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)農(nóng)村合作醫(yī)療信息公開(kāi)工作。其次，接受省人大代表的建議，在為農(nóng)民辦理合作醫(yī)療報(bào)銷手續(xù)時(shí)，力求做到快捷、公開(kāi)、透明，每一起補(bǔ)助必須在村委會(huì)公示5天，核實(shí)無(wú)誤再到鎮(zhèn)“合管辦”辦理，整個(gè)辦理程序必須在1個(gè)月內(nèi)完成，并將補(bǔ)助金發(fā)放到受益者手中，讓受益者享受人性化的服務(wù)。我市在辦理病患者住院費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)時(shí)，堅(jiān)持以人為本，努力做到準(zhǔn)確、及時(shí)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。20xx年6月,我市進(jìn)行了一次審計(jì),結(jié)果令人滿意,各縣（市、區(qū)）的農(nóng)村合作醫(yī)療基金,都能按省的規(guī)定實(shí)行專戶、專賬管理，各項(xiàng)收支基本清楚，會(huì)計(jì)資料，會(huì)計(jì)賬目基本清晰，各項(xiàng)支出手續(xù)基本完備，未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。農(nóng)村合作醫(yī)療基金只能用于補(bǔ)助農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)支出，不得用于其它任何方面的開(kāi)支和投資營(yíng)運(yùn)，也不得從中提取任何費(fèi)用。為增強(qiáng)合作醫(yī)療的擴(kuò)風(fēng)險(xiǎn)能力，我市一方面按省的要求把農(nóng)村合作醫(yī)療由鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)統(tǒng)籌改為縣辦縣統(tǒng)籌；另一方面，制訂新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施方案和細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療資金管理，明確規(guī)定合作各項(xiàng)醫(yī)療基金必須在縣級(jí)財(cái)政開(kāi)設(shè)專戶，資金監(jiān)管由財(cái)政部門負(fù)責(zé)，賬冊(cè)管理則由合作醫(yī)療辦公室負(fù)責(zé)。對(duì)照省制定的《縣級(jí)農(nóng)村合作醫(yī)療工作評(píng)估考核表》,市合作醫(yī)療評(píng)估工作組對(duì)各縣（市、區(qū)）評(píng)估分值分別為云城區(qū)96分、羅定市97分、新興縣92分、郁南縣93分、云安縣95分，均達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)。通過(guò)聽(tīng)取縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）的情況匯報(bào)，查閱工作文件、資金安排文件、賬戶賬冊(cè)、規(guī)章制度、信息統(tǒng)計(jì)、各類登記表等資料，實(shí)地檢查鎮(zhèn)、村，走訪村干部和農(nóng)戶，向群眾作問(wèn)卷調(diào)查等辦法，對(duì)我市各縣（市、區(qū)）20xx農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行情況作了一次客觀的、中肯的評(píng)估。（七）抓好評(píng)估工作。從督查情況來(lái)看，各地做到領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位、措施得力，農(nóng)村合作醫(yī)療工作扎實(shí)開(kāi)展。為核實(shí)20xx農(nóng)村