【正文】 “新農(nóng)村建設(shè)起步了。然而，即便已是上午10點(diǎn)左右，除了幾個(gè)上學(xué)的孩子、出門溜達(dá)的老人以及在便民店前下象棋的幾位村民，偌大的村子里再也看不見(jiàn)其他人?！盰村是S省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。劉書記說(shuō)：“我們也想給村里干點(diǎn)兒實(shí)事，但老年人思想轉(zhuǎn)變不過(guò)來(lái)，還有人說(shuō)自己是快要死的人了，折騰那些事干什么?！澳贻p人只有過(guò)年過(guò)節(jié)才回來(lái)，也只有那時(shí)候村里才熱鬧點(diǎn)，平時(shí)都是冷冷清清的，連個(gè)說(shuō)話的人都找不見(jiàn)。洞前的院落有的已被種滿了作物，作物的生機(jī)和村莊的寂靜，形成了鮮明的對(duì)比。未按要求作答的，不得分。“給定資料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。2012廣東省公務(wù)員錄用考試申論模擬預(yù)測(cè)試卷滿分：100分時(shí)限：120分鐘一、注意事項(xiàng)、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。第三題：請(qǐng)針對(duì)材料所反映的問(wèn)題，結(jié)合廣東省情，以“進(jìn)一步做好醫(yī)療衛(wèi)生工作必要性和緊迫性”為題，寫一篇800字左右的策論文章。第二題：請(qǐng)根據(jù)材料710，用不超過(guò)250字的篇幅，分析說(shuō)明醫(yī)患關(guān)系緊張的主要原因。三、申論要求第一題：請(qǐng)根據(jù)材料16，用不超過(guò)200字的篇幅，概括出我國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題。要多去了解、體驗(yàn)人民群眾排隊(duì)看病、藥費(fèi)偏高的艱難，要有切膚之痛，要有緊迫感，制定醫(yī)改方案切忌紙上談兵。對(duì)于醫(yī)保制度，他認(rèn)為，如果醫(yī)保不能解決患者大病診療的大部分費(fèi)用，那說(shuō)明醫(yī)保的制度設(shè)計(jì)有問(wèn)題，有缺陷，必須抓緊研究改進(jìn)?！柏?cái)政每年拿出這么多錢投在醫(yī)改上，當(dāng)然要征詢民意?！彼ㄗh醫(yī)改方案的制定者多去體察民情，在制定和實(shí)施醫(yī)改政策的過(guò)程中，必須從保障中低收入者的醫(yī)療衛(wèi)生需要為基本出發(fā)點(diǎn)，努力做到讓老百姓“大病不致貧，中病常規(guī)治，小病靠平價(jià)”。徐少華說(shuō)，當(dāng)前醫(yī)改工作進(jìn)入了承前啟后的關(guān)鍵階段，各地各部門要牢固樹立病有所醫(yī)是人民群眾合法權(quán)益的基本理念，始終明確以人民群眾切身利益和訴求為醫(yī)改的目標(biāo)任務(wù)，設(shè)身處地體會(huì)群眾看病難、看病貴的現(xiàn)實(shí)感受，以老百姓利益為依歸來(lái)推動(dòng)新醫(yī)改。我們總結(jié)醫(yī)改的成績(jī)，是為了增強(qiáng)決心，不是臉上貼金。”他用幾個(gè)數(shù)字來(lái)說(shuō)明——各級(jí)財(cái)政三年醫(yī)改新增投入達(dá)781億元，全省1億多人口享受到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓人民群眾病有所醫(yī)，享有基本醫(yī)療服務(wù)，是政府應(yīng)該承擔(dān)的，是我們應(yīng)該做的，不是領(lǐng)導(dǎo)送溫暖。材料112012年5月7日，廣東全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議上，省委常委、副省長(zhǎng)徐少華反復(fù)強(qiáng)調(diào)“以老百姓的利益為依歸推動(dòng)新醫(yī)改”。基于這種目標(biāo)定位，加上政府對(duì)醫(yī)療服務(wù)體系的直接和間接投入，所提供的服務(wù)價(jià)格非常低廉，使廣大民眾有了病不僅能夠獲治且治得起。在制度建設(shè)和實(shí)施醫(yī)療過(guò)程中強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)的人道與人權(quán)的倫理理念，強(qiáng)化倫理管控，突出公正、公平和科學(xué)的醫(yī)療保健，即對(duì)人的生命健康認(rèn)真負(fù)責(zé)及人命關(guān)天的倫理思想，使醫(yī)療差錯(cuò)、事故、糾紛發(fā)生率很低，基本沒(méi)有醫(yī)療訴訟。一方面構(gòu)建和完善了醫(yī)療保障體制，在城鎮(zhèn)地區(qū)，公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度基本覆蓋了所有的勞動(dòng)者；在農(nóng)村地區(qū)，合作醫(yī)療制度逐步普及，鼎盛時(shí)期覆蓋了90%左右的農(nóng)村人口；另一方面，由于醫(yī)療費(fèi)用公出，公益性的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系本身，也具備很強(qiáng)的轉(zhuǎn)移支付和醫(yī)療費(fèi)用保障功能。 在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)偷那闆r下，通過(guò)有效的制度安排，中國(guó)用占GDP3%左右的衛(wèi)生投入，大致上滿足了大多數(shù)社會(huì)成員的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，國(guó)民健康水平顯著提高，突出了低投入高產(chǎn)出和效益優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)倫理理念。在新中國(guó)成立以后的20多年里，通過(guò)政府的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和大力投入，建立了比較完整的、布局合理的醫(yī)療衛(wèi)生體系。改革前我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生的投入以政府為主，醫(yī)療衛(wèi)生資源在不同衛(wèi)生領(lǐng)域以及不同群體間的分配是由政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織與管理并由政府按照嚴(yán)格的計(jì)劃實(shí)施。加上醫(yī)療事故的鑒定標(biāo)準(zhǔn)較高且嚴(yán)格，相當(dāng)多的醫(yī)療事故糾紛很難被認(rèn)定為構(gòu)成醫(yī)療事故材料10中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生是繼續(xù)邁向市場(chǎng)化，還是尋求在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景中，由政府主辦并管控，而行進(jìn)在公益性、事業(yè)性、福利性的人性化與倫理化的大道之上，近幾年來(lái)一直是一個(gè)重大的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。人們認(rèn)為，救死扶傷，就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員的天職，可是實(shí)質(zhì)性的救死扶傷需要巨大的人力物力投入，需要極大的經(jīng)濟(jì)成本。人們忽略了這樣一些常識(shí)，任何醫(yī)院和醫(yī)生都不是萬(wàn)能的，不是任何病患都是可以治愈的。醫(yī)患關(guān)系惡化的另一原因，就是病理學(xué)常識(shí)的科普工作幾乎為零。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)劣，醫(yī)護(hù)人員的良莠，讓保險(xiǎn)公司去鑒別，去博弈，患者不需要自己直接和醫(yī)護(hù)人員博弈。患者，只和醫(yī)生接觸，不知道一整套醫(yī)療制度的內(nèi)核所在，及其方方面面，只是感覺(jué)到醫(yī)生就是其受害的直接始作俑者，便把所有的積怨、憤懣、仇恨集中發(fā)泄向醫(yī)護(hù)人員，讓醫(yī)護(hù)人員處于極其危險(xiǎn)的恐懼狀態(tài)。國(guó)家給醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入太少、醫(yī)療制度設(shè)計(jì)不合理、以藥養(yǎng)醫(yī)、給醫(yī)生創(chuàng)收指標(biāo)、患者的用藥和檢查收入與醫(yī)生獎(jiǎng)金掛鉤，才是導(dǎo)致患者看不起病、逼良為娼、醫(yī)患關(guān)系惡化的主要和根本原因。竭力為患者著想，從不開(kāi)大處方，數(shù)十年來(lái)甘居清貧的好醫(yī)生，媒體也曾有過(guò)報(bào)道。材料8醫(yī)德敗壞、過(guò)度醫(yī)療、態(tài)度惡劣、作風(fēng)馬虎、醫(yī)技匱乏，只是少數(shù)醫(yī)生?？陀^、公正，更是媒體人的良心。后者呼吁社會(huì)反思：仇恨有萬(wàn)千理由，但回應(yīng)仇恨，卻只有一種方式，那就是用愛(ài)去回應(yīng)，去溝通、去尋求理解、去改革、去改變。央視連續(xù)播出兩期《新聞1+1》。然而這事件，卻被籠罩在醫(yī)患關(guān)系的漫無(wú)邊際陰影中。被殺者只是實(shí)習(xí)的碩士醫(yī)學(xué)生，沒(méi)有絲毫醫(yī)療責(zé)任，完全是無(wú)辜的受害者?！笆聦?shí)上，醫(yī)患關(guān)系總體是和諧的，請(qǐng)多給一點(diǎn)信心?！痹谀贤ù髮W(xué)附屬醫(yī)院工作的“午后雨林”發(fā)布博文稱，我們身邊許多和諧的醫(yī)患故事沒(méi)被報(bào)道，極端個(gè)案卻遭大肆渲染，被誤識(shí)為社會(huì)普遍現(xiàn)象?！皠e把醫(yī)生和患者放在對(duì)立的兩極去評(píng)論?！斑@可以保證醫(yī)生像人們希望的那樣工作，保證更多優(yōu)秀青年愿意投入這項(xiàng)事業(yè)。但哪個(gè)職業(yè)不應(yīng)該是天使？”他舉例說(shuō)，官員決策影響國(guó)家前途，法官判決事關(guān)自由、生命，媒體報(bào)道有關(guān)名譽(yù)、尊嚴(yán)，校車司機(jī)決定多名學(xué)生安全……責(zé)任都不輕。他從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，不是醫(yī)生道德水平滑坡，而是社會(huì)激勵(lì)機(jī)制出了問(wèn)題。她認(rèn)為，在中國(guó)，醫(yī)生是低收入、高風(fēng)險(xiǎn)、高壓力、高強(qiáng)度的職業(yè)，付出與收入不匹配?！薄?011廣東省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作白皮書》數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生月薪最低，為2191元。近幾年高考，醫(yī)學(xué)院校錄取分?jǐn)?shù)線越來(lái)越低，廈門大學(xué)一個(gè)月前宣布“2012年所有新招的醫(yī)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)”，借此挽回生源。于鶯在微博中坦言：“面對(duì)消逝的年輕生命，多少顆年輕醫(yī)生的心日漸冰冷，多少名正值壯年的醫(yī)生琢磨著改行……優(yōu)秀的年輕醫(yī)生越來(lái)越少，一線質(zhì)量明顯滑坡。材料6 北京協(xié)和醫(yī)院急診科主治醫(yī)師于鶯去年開(kāi)通微博，不到半年累積近70萬(wàn)粉絲。在城市，少數(shù)大醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源集中，導(dǎo)致人滿為患、擁擠不堪，而一些基層社區(qū)醫(yī)院則門可羅雀，常年空轉(zhuǎn)，造成資源浪費(fèi)；在城鄉(xiāng)之間，據(jù)衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)，截至去年6月底，只占城市的約一半。要切實(shí)解決百姓的“看病難”、“看病貴”難題，必須把均衡醫(yī)療資源當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。種種做法，都是值得肯定的有益嘗試。僅莞樟路和松山湖大道沿線片區(qū)，就有設(shè)計(jì)1200張床位的臺(tái)心醫(yī)院和設(shè)計(jì)500張病床的愛(ài)普康醫(yī)院兩家民營(yíng)醫(yī)院，而公立醫(yī)院更是層層密布：設(shè)計(jì)超過(guò)1000張床位的廣東醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院(東莞市第二人民醫(yī)院)和設(shè)計(jì)超過(guò)800張床位的東莞市中醫(yī)院新院將在明年開(kāi)業(yè)；大朗醫(yī)院和大嶺山醫(yī)院也分別新建住院大樓和搬遷了新院，記者初步估算，到明年底，東莞東部片區(qū)病床數(shù)量將達(dá)到8000張左右，約占全市病床總數(shù)量的1/3，高于東部人口占全市人口的比例。2010年民營(yíng)醫(yī)院實(shí)際開(kāi)放床位5186張，占全市醫(yī)院床位總數(shù)26%，占全市醫(yī)院門診人數(shù)13%，占全市醫(yī)院入院人數(shù)21%。材料5據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年12月底，東莞市各類民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到310所，占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)12%。然而人的精力是有限的，這就容易增加對(duì)不典型疾病的誤診率，也會(huì)讓病人耽誤更多的時(shí)間在分診轉(zhuǎn)科上。對(duì)這種診斷和治療發(fā)展的不同步，醫(yī)院和醫(yī)生以及醫(yī)學(xué)科普界其實(shí)都沒(méi)有對(duì)病人進(jìn)行過(guò)很好的解釋。治療的方法盡管也有很大進(jìn)步，但沒(méi)有診斷技術(shù)發(fā)展快。另外，高技術(shù)應(yīng)用提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也提升了病人對(duì)疾病治愈的期望值。最顯著的變化就是，醫(yī)療體系已成為龐大復(fù)雜的社會(huì)建制，診療已從人與人的交流轉(zhuǎn)化為更多地通過(guò)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行交流，醫(yī)生和病人也由“相識(shí)者”變成“陌生人”，與患者打交道最多的不是醫(yī)生護(hù)士，而是機(jī)器和電腦。尤其是我國(guó)的醫(yī)務(wù)工作者積極引進(jìn)、應(yīng)用、推廣最新的醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、藥品和材料，使患者直接受益?！币筢t(yī)生在疾病診療中，應(yīng)有“如臨深淵、如履薄冰”之感，以免傷害病人。中醫(yī)學(xué)肯定人生價(jià)值，體現(xiàn)在醫(yī)生對(duì)病人的痛苦、處境和命運(yùn)，往往非常關(guān)心、同情和時(shí)時(shí)、事事把解除病人的痛苦作為醫(yī)生第一要?jiǎng)?wù)。從醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)來(lái)看，要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，按照政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)的方向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，建立符合國(guó)情的醫(yī)療衛(wèi)生體制，為廣大群眾提供安全方便有效合理的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。由于現(xiàn)行法規(guī)的缺陷，對(duì)違法發(fā)布的醫(yī)療器械廣告無(wú)法進(jìn)行有效的管理和查處，因此違法醫(yī)療器械廣告屢禁不止。由于缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范，目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療器械購(gòu)銷、貯存、使用中存在的諸多問(wèn)題不能得到有效規(guī)范和及時(shí)處理。國(guó)家必須調(diào)整與提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高制藥業(yè)技術(shù)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格藥品管理部門的審評(píng)、審批、資質(zhì)認(rèn)定，健全藥品價(jià)格管理體制與監(jiān)管。“醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化”提高了正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門檻，于是各種江湖游醫(yī)、不規(guī)范的個(gè)體診所遍布大街小巷，再加上有關(guān)部門缺乏必要的監(jiān)管，給人民生命健康帶來(lái)了很大危害。材料2從20世紀(jì)90年代開(kāi)始面對(duì)廣大人民群眾的醫(yī)療費(fèi)用支出暴漲，因病致貧、無(wú)錢看病的事例從時(shí)有發(fā)生變成了普遍現(xiàn)象。近日，在網(wǎng)上出現(xiàn)的一份有關(guān)中國(guó)醫(yī)患關(guān)系的調(diào)查問(wèn)卷中，參與調(diào)查的網(wǎng)友中，有六成網(wǎng)友選擇“對(duì)醫(yī)生的印象不好”，過(guò)半被調(diào)查者認(rèn)為“醫(yī)生的收入遠(yuǎn)高于付出”?；颊咴卺t(yī)療機(jī)構(gòu)死亡后，必須按規(guī)定將遺體立即移放太平間，并及時(shí)處理。針對(duì)患者及家屬，通告提出，患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。通告提出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)是履行救死扶傷責(zé)任、保障人民生命健康的重要場(chǎng)所，禁止任何單位和個(gè)人以任何理由、手段擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常診療秩序，侵害患者合法權(quán)益，危害醫(yī)務(wù)人員人身安全，損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)。根據(jù)衛(wèi)生部、公安部2012年４月３０日聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》，今后，醫(yī)鬧、號(hào)販將受治安處罰甚至被究刑責(zé)。衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺也承諾使醫(yī)患關(guān)系在“十二五”時(shí)期根本好轉(zhuǎn)。而不滿18歲的殺人者，更是讓人們思考，到底是什么原因讓這場(chǎng)悲劇發(fā)生在兩個(gè)年輕人之間。在媒體對(duì)這起“殺醫(yī)案”的報(bào)道中，談?wù)撟疃嗟木褪沁@起案件中唯一一名被殺醫(yī)生，28歲的醫(yī)院實(shí)習(xí)生王浩。2012年3月23日，哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院發(fā)生惡性傷人案，致醫(yī)院醫(yī)生1死3傷。但這種想法實(shí)際上助長(zhǎng)了醫(yī)鬧的進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)醫(yī)生透露，至今并無(wú)證據(jù)表明醫(yī)院存在過(guò)錯(cuò)。二、給定資料材料12012年5月2日，陜西榆林橫山縣百信醫(yī)院患者胃穿孔死亡，院長(zhǎng)帶領(lǐng)全院40余名醫(yī)護(hù)人員悼念死者，致辭檢討懺悔，集體下跪磕頭。避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，在邁向現(xiàn)代化的道路上，可謂阻力重重：資源有限、能源有限、人口增長(zhǎng)、環(huán)境不斷惡化、土地沙漠化、大氣污染……作為每一位公民，都有責(zé)任、有義務(wù)保護(hù)好自己的家園,讓精心收集精心編輯精致閱讀如需請(qǐng)下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案自己腳下的每一寸土地都盛開(kāi)鮮花。不僅如此，長(zhǎng)期以來(lái)，以大量消耗資源和粗放經(jīng)營(yíng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均水資源擁有量為2250立方米／人年，不到世界平均水平的1／4。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則不同，它倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。3．【參考答案】大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在舉國(guó)上下構(gòu)建和諧社會(huì)的氛圍里，在全國(guó)人民不斷奔小康的道路上，大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)資源短缺、環(huán)境遭到不循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。（50分）1．【參考答案】在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和GDP的增長(zhǎng)，環(huán)境污染與資源、能源的緊缺越來(lái)越成為社會(huì)突出問(wèn)題。(30分)，自擬題目進(jìn)行論述。(20分)2．用不超過(guò)350字的篇幅，就材料所反映的主要問(wèn)題提出解決的方案。由于二氧化硫排放大大超過(guò)環(huán)境自凈能力，我國(guó)已有約1／3的國(guó)土遭受酸雨侵蝕?！爱?dāng)全國(guó)許多地區(qū)為南水北調(diào)作出犧牲的時(shí)候，北京人還在用自來(lái)水澆花。城市里的“節(jié)水”標(biāo)語(yǔ)已經(jīng)貼到了小區(qū)的垃圾桶和學(xué)校衛(wèi)生間的水龍頭旁。以建材為例，目前中國(guó)主要建材產(chǎn)品的能耗都大于世界先進(jìn)水平：水泥高出 50％，平板玻璃高出68％，陶瓷磚高出150％，衛(wèi)生瓷高出200％。與美國(guó)年消耗石油總量9億噸、人均年消費(fèi)4噸相比，中國(guó)人均石油消費(fèi)量如果達(dá)到美國(guó)現(xiàn)有水平，即使將目前可開(kāi)采的全部后備石油采出來(lái)，也只夠用1年零3如果說(shuō)現(xiàn)有資源“家底”讓我們無(wú)法樂(lè)觀，那么更讓人擔(dān)憂的則是資源利用率明顯偏低，浪費(fèi)驚人。3據(jù)中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè)，中國(guó)現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量，能夠保證2010年供給的只有24種，能夠保證2020年供給的只有6種，其中最短缺的是油氣資源。精心收集精心編輯精致閱讀如需請(qǐng)下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案由其引起的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題主要涉及以下幾個(gè)方面：1．水土流失。為了減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的壓力，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)主要以大量消耗資源和粗放經(jīng)營(yíng)為發(fā)展戰(zhàn)略，重視自然資源的開(kāi)發(fā)，而忽視自然資源的保護(hù)。到2020年，要再實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番，即便是按能源再翻一番考慮，保障能源供給也有很大的困難。按照我國(guó)目前的平均回采率32．6％計(jì)算，上述煤炭探明儲(chǔ)量可供開(kāi)采5060年，而若按19801987年我國(guó)煤炭產(chǎn)量與所消耗的煤炭探明量的推算，上述 煤炭探明儲(chǔ)量只可供開(kāi)采30～3512．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的根本出路。1996年，我國(guó)的單位產(chǎn)值能耗為1172噸油當(dāng)量／百萬(wàn)美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)(384)、日本(162)、德國(guó)(229)、英國(guó)(292)及世界平均水平(