【正文】 我在龍溪村的三十天里，看到了村黨支部一班人在涉及民主決策的基礎上，將自籌資金擴建文體場地；幾位支部同志，在鄉(xiāng)村公路硬化資金不足時，甚至親自想辦法借款以保證工程順利開工。黨員先鋒模范作用較好。黨支部作用發(fā)揮較好。支部委員、黨小組長有分工，明確了各自的工作任務。黨支部有5名支委，其中書記1名，按照地域劃分為12個黨小組。（二）黨組織建設村級組織健全，全鎮(zhèn)有黨員3314人，基層黨組織較為健全，遍布于各行政村，黨支部在村民中有較高的威信。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一些問題，這些基層黨建工作具有一定的代表性，是我鎮(zhèn)基層黨建的一個縮影。為此，我們一定要增強對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心，增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感和緊迫感，充分利用好有利條件，搶抓發(fā)展機遇，牢牢把握工作主動權，不斷促進農(nóng)民增收，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我縣還被國家農(nóng)業(yè)部批準為全市唯一的全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(基地)創(chuàng)建單位。經(jīng)過多年的不懈努力，全縣已形成了一批農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。近幾年來特別是去年以來，全縣上下緊緊圍繞趕超發(fā)展，著力實施“六大戰(zhàn)略”，各項基礎設施不斷加強，經(jīng)濟基礎更加夯實，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越，特別是隨著撫八線、龍?zhí)端畮?、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等重大基礎設施項目的竣工和撫吉高速公路的即將實施，必將有力推進工業(yè)化和城市化進程，不斷提升“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村”的能力。“四個傾斜、三個高于、兩個重點轉(zhuǎn)向、兩個主要用于、一個加大”等投入政策的落實，涵蓋了農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、社會等多個領域，其含金量之高、推動力之大、操作性之強、受益面之廣，這是前所未有的。當前，我縣農(nóng)村工作具備許多有利條件和難得的發(fā)展機遇。盡管近幾年，開展了多種形式的農(nóng)民職業(yè)培訓，但培訓面還不廣，培訓效果不高，能夠熟練掌握種養(yǎng)技術和就業(yè)技能的農(nóng)村勞動力不多，這也在很大程度上制約了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。由于流通組織發(fā)育不健全，致使生產(chǎn)與市場缺乏有效對接，嚴重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品流通，我縣農(nóng)產(chǎn)品市場占有率比較低。目前我縣多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍是以原料形式走向市場，初級產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少，尤其缺乏省級龍頭企業(yè)。多數(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、發(fā)展較慢，經(jīng)過了幾年甚至十幾年緊抓不放的烤煙、蠶桑、蘑菇等產(chǎn)業(yè)，仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，規(guī)模和效益還有待提升。我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作之所以能取得這么好的成績，與各級黨委政府的高度重視、各個部門的大力支持、各級領導干部的真抓實干是密不可分，特別是從事農(nóng)村工作的同志和廣大鄉(xiāng)村基層干部付出了艱苦的努力、辛勤的汗水。由于支農(nóng)政策力度大，農(nóng)民得到實惠多，僅“四取消、四補貼”政策的落實，加上廣大基層干部把較多的精力和工作重點轉(zhuǎn)移到為民服務上來，干群關系進一步密切。去年，全縣共投入資金30__萬元，對62個試點自然村進行了整治建設，整修村內(nèi)主干道29公里，入戶路32公里，改水受益戶2228戶，改廁受益戶1000多戶，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善，村容村貌大為改觀，試點村基本上實現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”的目標。增加5000多噸，%，連續(xù)三年穩(wěn)定增產(chǎn)。這是近幾年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)的又一質(zhì)的飛躍。剛才，x縣長宣讀了20__全縣農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設工作先進單位和先進個人的表彰決定，對34個先進單位及15名先進個人進行了頒獎，__就20__年全縣農(nóng)村工作進行了全面總結，對今年農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設工作進行了具體部署，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。會前,縣委、縣政府專門對這一工作進行了研究和部署，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設工作的高度重視。實行村級組織辦公經(jīng)費和村干部報酬物質(zhì)激勵保障機制，進一步調(diào)動了村居干部的工作積極性和主動性，為落實區(qū)鎮(zhèn)各項方針政策，維護社會大局穩(wěn)定，推動順德經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供有力保障。此外，各鎮(zhèn)街通過發(fā)放一次性離崗補貼和每月固定生活補貼，切實提高農(nóng)村退休退職干部的福利待遇。三、建立農(nóng)村“兩委”干部退休退職待遇保障制度早在1990年，區(qū)委區(qū)政府實施了《農(nóng)村基層干部退休保險試行辦法》，從制度上保障農(nóng)村干部“退有所領，退有所養(yǎng)”。督促檢查，建立考核監(jiān)檢制度。為了進一步體現(xiàn)民主和公開，北滘鎮(zhèn)還把浮動補貼的考核結果分成三部分，其中百分制工作考核分數(shù)占50%，干部述職及民主評議的分數(shù)占35%，駐村鎮(zhèn)領導和駐村部門評議分數(shù)占15%。為了確?？己斯ぷ骺陀^公正、民主公開、注重實績，各鎮(zhèn)(街)由黨(工)委統(tǒng)一領導，組織紀檢辦、農(nóng)村工作辦等部門組成考核小組，在每年年終結合村(社區(qū))干部述職和民主評議工作，一并進行考核。容桂街道、北滘鎮(zhèn)在三項補貼的基礎上，制定了重點工作獎勵辦法，進一步提高村級“兩委”的報酬待遇，調(diào)動“兩委”成員的工作積極性。如大良街道制定了120分考核標準，包含了9個大項52個小項。按照《意見》的要求，各鎮(zhèn)(街)認真制定了詳細的村(居)“兩委”成員百分制考核標準，內(nèi)容包括了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和集體資產(chǎn)管理、財務制度執(zhí)行、維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理、計劃生育、征兵、安全生產(chǎn)和消防安全等各個方面。三是浮動補貼，是各鎮(zhèn)、街道根據(jù)本地實際適當提高“兩委”成員報酬的補貼，%()。二是考核補貼，是年終對“兩委”成員進行百分制工作考核、根據(jù)考核分數(shù)發(fā)給的補貼。在20____年，打破了村、社區(qū)的界限，把村、社區(qū)“兩委”。區(qū)委區(qū)政府一直非常重視“兩委”報酬待遇的制定和落實工作，并根據(jù)不同時期農(nóng)村工作的實際予以調(diào)整和完善。二、建立村(居)“兩委”成員報酬和考核制度為科學評價村級“兩委”成員的德才表現(xiàn)和工作實績，我們通過區(qū)、鎮(zhèn)、村三級黨組織統(tǒng)籌安排，建立了村級“兩委”成員的報酬和考核制度。專職工作人員報酬標準由各鎮(zhèn)(街道)核定。村(居)委會內(nèi)設機構的專職工作人員配置總數(shù)按轄區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)來確定。明確全區(qū)村委會下設農(nóng)業(yè)工作辦公室、社會工作辦公室和建設管理辦公室3個機構。經(jīng)費補貼按區(qū)、鎮(zhèn)(街道)稅收分成比例分級負擔。4000人以上、1萬人以下的每年補貼20萬元。村(居)“兩委”辦公經(jīng)費統(tǒng)一由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財政給予補貼。1萬人以上配置7人。兩委成員配置按轄區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)來確定，4000人以下的配置4人。一、建立村級辦公經(jīng)費供給保障體系通過20____年和20____年的改革完善，我們建立了村級辦公經(jīng)費和人員配置的區(qū)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)籌保障體系。20____出臺《關于進一步深化農(nóng)村體制改革，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會經(jīng)濟全面發(fā)展的若干意見》，緊密圍繞提高農(nóng)民生活水平和促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的目標，推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把農(nóng)村體制改革推向縱深發(fā)展。作為一名小“村官”，他感到自身肩上的擔子很重，但他想，黨把我培養(yǎng)成大學生，又把我推到農(nóng)村工作崗位，我決不辜負上級領導和父老鄉(xiāng)親對我的信任和期望，一定要扎扎實實干好農(nóng)村工作，帶領廣大村民走上共同富裕的道路，建設好美好的新農(nóng)村。在后__河村，爭創(chuàng)“十星級文明家庭”成為村民爭榮譽、趕先進的主要形式，并作為黨支部的一項重要工作始終擺上工作議程。農(nóng)村工作必須結合新農(nóng)村建設的要求，抓生產(chǎn)同時要搞好村民的業(yè)余生活。年輕的__認真學習“建設社會主義新農(nóng)村”相關文件資料，始終如一貫徹黨的先進思想，以一個共產(chǎn)黨員的身份嚴格要求自己，積極投到農(nóng)村工作中去，他常這樣講，“作為一名村官，每個村民都有自己的親人。四、強管理，樹新風社會主義新農(nóng)村不僅要求我們經(jīng)濟上翻身，而且要求我們在精神文明建設上有一個大發(fā)展，對于這一點，__認識的非常深刻。__擔任團總支書記，為廣大青年宣傳黨的政策、方針及養(yǎng)殖知識，得到了上級領導的肯定。為了方便全鎮(zhèn)青年對養(yǎng)殖業(yè)的學習，他騰出公司辦公室作為學習場所，并成立__河鎮(zhèn)聯(lián)合團總支。三、抓團建，促黨建2008年8月，__牧陽畜產(chǎn)品開發(fā)有限公司成功成立了企業(yè)黨支部，__擔任支部書記。傳統(tǒng)的種植模式不再適合經(jīng)濟作物的發(fā)展，__請教專家指導菜農(nóng)合理施肥，及時調(diào)整種植結構，一改“上肥是二胺、種菜是橄欖”的舊模式。三是積極請專家勘測地下水源，制定適合后__河村庭院經(jīng)濟長遠發(fā)展的總規(guī)劃，充分利用當?shù)貙氋F的水資源。一是改造過去的老水井。__從小生活在這里，對當?shù)貝毫拥淖匀粭l件非常清楚。這里要么干旱，要么發(fā)生洪水，干旱時，莊稼連苗都上不來，有時暴雨形成山洪，沖毀莊稼地，辛苦的農(nóng)民飽經(jīng)旱災無可奈何。二、搞水利，治干旱__河“十年九旱，剩下一年水灌”。帶動養(yǎng)羊戶220多戶，直接受益人員突破3000人。相繼成立聯(lián)合團總支。公司投入生產(chǎn)為當?shù)靥峁┝?30多個就業(yè)崗位。2011年4月，公司四期工程動工，將建成年出欄優(yōu)質(zhì)生豬10000頭左右的現(xiàn)代化養(yǎng)殖企業(yè)，年加工優(yōu)質(zhì)牛羊肉1000噸以上。主要建筑面積占地7800平米，目前資金已到位2000多萬元，企業(yè)邊經(jīng)營邊擴大，于2009年底開始營業(yè)。經(jīng)過多次磋商、考察，最終達成協(xié)議：聯(lián)合建立了__牧陽畜產(chǎn)品開發(fā)有限公司。__河鎮(zhèn)緊臨康七公路，地處內(nèi)蒙__交界，集通鐵路、呼海省際公路從鎮(zhèn)城北部穿過，靠近牧區(qū)。__充分利用__獨特的地理優(yōu)勢，提出了引進外資，開發(fā)當?shù)刭Y源，建立農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)有限公司。他發(fā)誓一定要以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，一定要在農(nóng)村這塊兒廣闊的天地干出一番事業(yè)，充分總結當?shù)鬲毺氐膬?yōu)勢最大限度的挖掘財富，切實幫助父老鄉(xiāng)親擺脫貧困，帶領他們走上共同富裕的道路。2008年3月，經(jīng)過考試選聘，__被錄為__河鎮(zhèn)后__河村黨支部副書記。這里土地貧瘠，十年九旱，靠天吃飯，每年一到春天開始刮黃風，一直刮到小滿前后，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)完全靠老天恩賜，全村百姓年均收入不到一千元。農(nóng)村基層黨建工作任務繁重、責任重大、使命光榮。要強化考核問責，對黨建工作突出、基層群眾擁護的要優(yōu)先提拔使用。要全面建立市縣鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建問題、任務、責任“三個清單”，分查實找準問題，逐項定目標、定單位、定人員、定時限，促進任務落地。黨建責任能不能落實，關鍵要做好督查考核和責任追究。各級黨委、政府要關心關愛農(nóng)村基層干部，改善他們工作生活條件，在全社會營造關心基層、支持基層的良好環(huán)境。要尊重基層首創(chuàng)精神，支持基層大膽探索，及時總結工作中出現(xiàn)的特色亮點，把具有普遍意義的做法上升到制度層面固定下來、堅持下去，努力培育“一招鮮”的黨建品牌。最近，為深入學習我省4名優(yōu)秀縣委書記先進事跡，結合“三嚴三實”專題教育，市委決定在全市組織開展“雙學雙提”活動，即：學先進、提振精氣神，學經(jīng)驗、提升執(zhí)行力，努力在全市形成學先進趕先進，積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的濃厚氛圍。樹立一個典型能帶動一批，樹立一批典型能推動整個面上工作。二是典型引路，發(fā)揮示范效應。特別是要多把一些惠民實事交給基層組織去做，讓辦好事、辦實事的過程，成為基層組織凝聚和引導群眾的過程，成為基層干部樹立形象、增加威信的過程。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責，抓好各方面任務的組織協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮“龍頭”作用，強化抓村的直接作用，把工作重心沉到村、崗位落在村、陣地立在村。今年以來，市委帶頭履行黨建工作責任主體，市委會每季度聽取1次黨建工作匯報，領導小組每月召開1次黨建工作項目調(diào)度會，及時解決工作中遇到的困難和問題?？倳洀娬{(diào)，抓黨建必須抓責任制，抓責任制必須抓責任人，抓責任人必須抓第一責任人。要牢固樹立重視基層、強基固本的思想，加強組織領導，嚴格責任落實，確保農(nóng)村基層黨建各項任務落到實處。更要轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵、激勵外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，和家人在一起，擔起照顧孩子、老人的家庭責任。扎實做好扶貧開發(fā)工作，今天上午，市委會專題聽取建立全市扶貧攻堅“四個清單”情況匯報，明確到2017年，全市所有貧困人口和貧困村全部脫貧，做到小康路上“不落一戶一人”。要當好改善民生的“主心骨”。要當好農(nóng)村改革的“主力軍”。從一定意義上說，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，考驗干部領導經(jīng)濟工作水平的一個是園區(qū)發(fā)展，一個是鄉(xiāng)、村經(jīng)濟發(fā)展。要當好發(fā)展的“領頭雁”。抓農(nóng)村基層黨建工作，根本目的在于鞏固政權，推動發(fā)展。這次，市委帶頭落實黨委書記領辦農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新項目工作，主要由我、韓軍市長、王章來副書記領辦，重點是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務工作力量、村干部報酬待遇、村級活動場所、村級組織清牌減負和村干伍專職化管理等基層保障問題，縣鄉(xiāng)黨委書記也要確定領辦項目，而且三級不得重復。這不僅僅是錢的問題，也是個政治問題。抓基層強基礎，必須有實實在在的保障，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。這里面必須明確，加強村務監(jiān)督，是村級工作運行機制的創(chuàng)新，不是村級管理體制的變革，村務監(jiān)督應在黨的領導下進行，不能把村務監(jiān)督委員會、村委會和村黨組織搞成“三駕馬車”，偏離制度設計初衷。有的雖然設立了村務監(jiān)督委員會，但對監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督?jīng)]搞清楚，工作效果不明顯。近年來，我市村一級都建立了村務監(jiān)督委員會，有的地方還成立了村民理財小組、村務理事會?，F(xiàn)在，村務財務不公開、村務決策不透明，已經(jīng)成為影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的一個重要因素，成為發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的不正之風和腐敗問題的一個源頭。要加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織力度，認真解決基層單位黨組織不健全的問題，做到應建盡建，真正將基層黨組織的“毛細血管”有效延伸到群眾身邊。四要創(chuàng)新黨組織設置。對已經(jīng)整頓的，要跟蹤問效、鞏固提高、防止反復，形成常態(tài)化機制。整頓軟弱渙散黨組織是加強農(nóng)村基層黨建的重要舉措，是打造服務型黨組織的前提條件。因此，要切實轉(zhuǎn)變服務作風，要和群眾能坐在一起、說到一起、吃在一起，堅持把服務重