【正文】 相信這次培訓工作在行署法制辦的大力支持下能對大家今后從事行政執(zhí)法工作有所幫助和提高。希望大家靜下心來好好地聽，認真地進行思考。這次活動的舉辦在我縣是首次。要通過學習、學習、再學習，不斷地豐富自己的知識，提高自己的執(zhí)法水平，增強自己觀察、分析、處理問題的能力，不斷增強對行政執(zhí)法工作的前瞻性。要完善行政復議制度，進一步做好行政復議工作，保證廣大群眾充分行使復議權，同時增強執(zhí)法隊員的法律意識，提高執(zhí)法水平。三是要完善司法監(jiān)督。二是要開展社會監(jiān)督。一是要強化內部監(jiān)督，在嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《國家賠償法》等有關法律的同時，要建章立制，落實《執(zhí)法人員行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法錯案追究制度》等規(guī)章制度。要自覺接受各方監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。要及時分析執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；要總結執(zhí)法工作中的成功經驗，為今后的工作提供借鑒；要分析執(zhí)法工作中存在的不足，舉一反三，吸取教訓；要分析和掌握違法人員的心理狀態(tài)，學會掌握嚴格執(zhí)法的技巧問題。在執(zhí)法過程中，如果不注意方式方法，不但不能糾正違法行為，反而會增加違法者的對立情緒，破壞政府形象，甚至影響社會穩(wěn)定。要貫徹落實“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”方針，做到以事實為依據、以法律為準繩，秉公執(zhí)法，只有這樣，才能糾正違法行為，教育大多數(shù)人，保護社會公共利益和群眾利益，體現(xiàn)法律的尊嚴。執(zhí)法講文明，要求有禮在先，以理服人，堅決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。每個行政執(zhí)法人員必須樹立正確的執(zhí)法指導思想，行政執(zhí)法的目的是為人民服務，為經濟發(fā)展服務，為創(chuàng)造良好的社會環(huán)境服務。具體執(zhí)法中要堅持依照法律規(guī)定的職權和程序，運用法律辦理各種案件，堅持教育與處罰相結合，堅持公正廉明的執(zhí)法思想，切實維護法律的尊嚴和廣大群眾的利益。四、文明執(zhí)法，努力提高行政執(zhí)法水平。三要發(fā)揚真抓實干的作風。二要發(fā)揚雷厲風行的作風，行政執(zhí)法隊伍要有較強的快速反應能力，做到雷厲風行，作風過硬，召之即來，來之能戰(zhàn)，保持和發(fā)揚服從命令、聽從指揮、統(tǒng)一行動、令行禁止的優(yōu)良傳統(tǒng)。一要發(fā)揚艱苦奮斗的作風。要做到作風硬，這是高素質執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力的象征，也是良好形象的體現(xiàn)。二要熟悉公共法律、法規(guī)，如《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》等，增強法制意識，提高運用法律、法規(guī)解決實際問題的能力。更多的還要我們利用業(yè)余時間進行學習，以及在執(zhí)法實踐中邊學邊干，邊干邊學。行政執(zhí)法工作不僅要熟練掌握本部門法的主要內容，而且要熟練掌握公共法律知識和相關法律知識。要做到業(yè)務精，這是建設一支高素質行政執(zhí)法隊伍的重要標志，也是文明執(zhí)法的前提。人民群眾滿意不滿意，是衡量我們行政執(zhí)法工作好壞的根本標準。深入開展以為人民服務為核心，以集體主義為原則的社會主義道德教育，弘揚艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習貫徹黨的路線、方針、政策。行政執(zhí)法人員首先要政治合格，品德高尚，認識到位。因此，貫徹“內強素質，外樹形象”的行政執(zhí)法隊伍建設方針，建立一支素質高、作風硬、業(yè)務精、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍，顯得十分必要。行政執(zhí)法工作是依法行政、建設法治政府的重要方面，可謂任務重、責任大。今后要嚴格地進行這方面的考核。法制辦經常要向起草單位催要。這一制度目前在我縣執(zhí)行得還不夠。對報送備案的規(guī)章和規(guī)范性文件，政府法制辦應當依法嚴格審查，切實做到“有件必備、有備必審、有錯必。要加強規(guī)范性文件備案審查制度。行政復議監(jiān)督是政府履行層級監(jiān)督責任和自我糾錯的重要法律制度，也是妥善解決行政爭議、化解人民內部矛盾、維護社會穩(wěn)定的有效途徑。要建立健全行政執(zhí)法評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制。二是要完善行政執(zhí)法體制。行政程序是行政機關正確行使權力的保障。我認為，應該從以下三個方面來規(guī)范各級行政機關的行政執(zhí)法行為：一是要嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。二、行政執(zhí)法工作事關全局、責任重大，要切實做好這項工作行政執(zhí)法是行政機關大量和經常性的管理活動，是依法行政的重要環(huán)節(jié)。我看這次參加培訓的有些是局級領導干部，這給全局工作帶了個好頭。近年來，行政機關及其工作人員依法行政觀念逐步增強，依法行政能力、水平不斷提高。法治社會，不僅僅指制定了法律制度，建立了法律實施機制，更要求承擔經濟、文化和社會事務管理職能的各級行政機關的工作人員，特別是各級領導干部具有法治意識。這不僅損害了法律的尊嚴、損害了公眾對法律的信賴，而且也嚴重損害了公民、法人和其他組織的合法權益。在我們國家，約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)和規(guī)章都是靠各級行政機關來執(zhí)行。二是法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施。改革開放以來，我國的制度建設取得了很大的成就，政治生活、經濟生活、社會生活的方方面面都已基本做到了有法可依，中國特色社會主義法律體系框架基本形成。一是行政活動有法可依。歸根結底，就是要建設法治政府。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)由縣級政府作出，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層并需要縣級政府處理和化解。今年6月，國務院又發(fā)布實施了《關于加強市縣政府依法行政的決定》，這是國務院貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實依法治國基本方略，加快建設法治政府的一項重要舉措。一、認清依法行政工作的重要性，促使行政執(zhí)法依法依規(guī)進行2004年國務院發(fā)布實施了《全面推進依法行政實施綱要》，深刻分析了我們國家面臨的新形勢、新任務，明確提出要經過十年左右堅持不懈的努力基本實現(xiàn)建設法治政府的目標，提出要在實行科學民主決策、堅持依法行政和加強行政監(jiān)督三個方面取得明顯進步。參加這次培訓的同志都是我縣行政執(zhí)法工作的具體執(zhí)行者，大家處在第一線，工作非常繁忙，也很辛苦。因此，大家對這次培訓一定要有一個正確的認識和態(tài)度。根據自治區(qū)、地區(qū)要求，行政機關中只有經過培訓并經考核合格的人員方可取得行政執(zhí)法證件。這次培訓，主要目的是對行政執(zhí)法人員持證上崗的再學習、再培訓、再提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以自己第五篇：在行政執(zhí)法人員培訓班上的講話在行政執(zhí)法人員培訓班上的講話同志們：今天，按照行署法制辦的統(tǒng)一要求，在這里舉辦全縣行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓，這不僅僅是對我縣行政執(zhí)法人員資格的培訓，而且是一次對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理念的提升。按規(guī)定，規(guī)范性文件的制定要制作《起草說明書》，但很多起草機關均未將這項工作做好。公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出異議的，制定機關或者實施機關應當依法及時研究處理。規(guī)章和規(guī)范性文件應當依法報送備案。通過行政復議及時有效地監(jiān)督所屬部門和下級政府嚴格依法行政。三是要強化行政執(zhí)法監(jiān)督。要按照職權法定、權責一致的原則，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責權限，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。目前行政執(zhí)法中普遍存在忽視程序的現(xiàn)象，這是濫用職權和執(zhí)法犯法的一個重要原因。既不能失職不作為，又不能越權亂作為?，F(xiàn)在經濟社會生活中出現(xiàn)的許多問題，很多都與執(zhí)法不力有關。希望我們的領導干部多參加這種培訓。但是與建設法治政府的最終要求還存在較大差距：個別單位和部門以權代法