【正文】 條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度和方式，防止濫用行政執(zhí)法權(quán)；要進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法流程，完善執(zhí)法程序，明確執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查和考核評(píng)議，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，確保執(zhí)法人員能夠依法行使權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任。三要文明執(zhí)法。對(duì)違法行為，凡通過(guò)教育能達(dá)到執(zhí)法目的的，要慎用或不用強(qiáng) 5 制和處罰手段；對(duì)依法需要采取強(qiáng)制和處罰手段的，既要合法合規(guī)，又要合情合理。最后，祝學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)圓滿成功，祝我市行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階！謝謝大家！第三篇：在全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班上的講話在靈石縣2012行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班上的講話政府副縣長(zhǎng)張學(xué)斌（2012年3月24日）同志們：按照市政府的統(tǒng)一安排部署，為切實(shí)抓好換證工作，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法證制度，促進(jìn)依法行政工作，縣政府決定舉辦2012行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，這是全縣法制建設(shè)的一件大事，也是全面推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作?！缎姓幜P法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確規(guī)定，各級(jí)行政機(jī)關(guān)都要實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度，行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中，應(yīng)當(dāng)向行政相對(duì)人出示執(zhí)法證件，亮明身份。尤其需要指出的是：這次培1訓(xùn)是換發(fā)行政執(zhí)法證的必備前提，我希望你們能夠把握好這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，靜下心來(lái)好好地聽(tīng)，認(rèn)真地進(jìn)行思考，既來(lái)之，則安之，同志們要珍惜這樣難得的機(jī)會(huì)，自覺(jué)克服各種外界因素干擾，全身心地投入到培訓(xùn)中來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性、自覺(jué)性和主動(dòng)性，要將學(xué)到的新知識(shí)與實(shí)際工作、具體行政執(zhí)法實(shí)踐緊密聯(lián)系，努力加深對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)和相關(guān)法律規(guī)定的理解，查找和發(fā)現(xiàn)原來(lái)工作方式的不足，改進(jìn)和完善現(xiàn)有的工作，找差補(bǔ)缺，使我們的工作不斷取得新進(jìn)展，真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所獲、學(xué)以致用。今后我們要嚴(yán)格按照晉中市監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“雙百行動(dòng)”中，王琦書(shū)記關(guān)于對(duì)懶、散、庸、推、拖、貪等不良作風(fēng)敢于“亮劍”的要求，切實(shí)解決行政執(zhí)法機(jī)關(guān)亂作為、不作為的問(wèn)題，不允許出現(xiàn)有權(quán)無(wú)責(zé)的現(xiàn)象。希望大家能愛(ài)崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，為我縣創(chuàng)造一個(gè)更加良好的投資環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。最后，預(yù)祝這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)圓滿成功！謝謝大家！第四篇：在行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班上的講話在行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班上的講話同志們：今天，按照行署法制辦的統(tǒng)一要求，在這里舉辦全縣行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)，這不僅僅是對(duì)我縣行政執(zhí)法人員資格的培訓(xùn)，而且是一次對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理念的提升。根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)要求，行政機(jī)關(guān)中只有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的人員方可取得行政執(zhí)法證件。參加這次培訓(xùn)的同志都是我縣行政執(zhí)法工作的具體執(zhí)行者，大家處在第一線，工作非常繁忙，也很辛苦。今年6月，國(guó)務(wù)院又發(fā)布實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，這是國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要舉措。歸根結(jié)底，就是要建設(shè)法治政府。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的制度建設(shè)取得了很大的成就，政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活的方方面面都已基本做到了有法可依，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系框架基本形成。在我們國(guó)家，約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)和規(guī)章都是靠各級(jí)行政機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行。法治社會(huì)，不僅僅指制定了法律制度，建立了法律實(shí)施機(jī)制，更要求承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)管理職能的各級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作人員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有法治意識(shí)。我看這次參加培訓(xùn)的有些是局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，這給全局工作帶了個(gè)好頭。我認(rèn)為，應(yīng)該從以下三個(gè)方面來(lái)規(guī)范各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為：一是要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。二是要完善行政執(zhí)法體制。行政復(fù)議監(jiān)督是政府履行層級(jí)監(jiān)督責(zé)任和自我糾錯(cuò)的重要法律制度，也是妥善解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。對(duì)報(bào)送備案的規(guī)章和規(guī)范性文件，政府法制辦應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查，切實(shí)做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必。法制辦經(jīng)常要向起草單位催要。行政執(zhí)法證件是行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法的身份證明，是堅(jiān)持持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法制度的必然要求。縣政府對(duì)此次培訓(xùn)十分重視，政府法制辦也為這次培訓(xùn)班做了大量的準(zhǔn)備工作，行署法制辦執(zhí)法監(jiān)督科科長(zhǎng)萬(wàn)國(guó)友、綜合科科長(zhǎng)王君城專程到會(huì)并將親自授課，希望大家認(rèn)真對(duì)待，珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，配合法制辦完成好培訓(xùn)任務(wù)。三個(gè)方面的核心在于規(guī)范行政權(quán)力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)?？h級(jí)政府能否切實(shí)做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，沒(méi)有完善的制度，法治政府就無(wú)從談起。法制統(tǒng)一、政令暢通，老百姓合法權(quán)益得到保護(hù)、違法行為得到糾正或制裁、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到維護(hù)，這是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求。三是行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律觀念已有明顯提高，對(duì)法律信仰和忠誠(chéng)，尊重、崇尚、遵守法律的氛圍基本形成。但是與建設(shè)法治政府的最終要求還存在較大差距：個(gè)別單位和部門(mén)以權(quán)代法、以言代法，超越法定職權(quán)行政，違反法定程序行政，濫用自由裁量權(quán)行政等現(xiàn)象還不同程度的存在?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的許多問(wèn)題，很多都與執(zhí)法不力有關(guān)。目前行政執(zhí)法中普遍存在忽視程序的現(xiàn)象，這是濫用職權(quán)和執(zhí)法犯法的一個(gè)重要原因。三是要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送備案。按規(guī)定，規(guī)范性文件的制定要制作《起草說(shuō)明書(shū)》，但很多起草機(jī)關(guān)均未將這項(xiàng)工作做好。三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。對(duì)此，我對(duì)大家提三點(diǎn)要求：要做到政治強(qiáng)，這是提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的基礎(chǔ)和保證。通過(guò)學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)崇高的理想信念。我們要從為民辦實(shí)事入手，解決群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益和根本利益。這次集中培訓(xùn)，時(shí)間短、內(nèi)容多，只能算是初步學(xué)習(xí)，這與我們具體行使執(zhí)法任務(wù)的要求相比，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。三要了解相關(guān)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，尤其是行政許可、行政管理等相關(guān)內(nèi)容和程序，做到一專多能。行政執(zhí)法工作是一線工作，風(fēng)里來(lái)、雨里去，很辛苦，這就要求我們?nèi)w執(zhí)法人員必須發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，正視現(xiàn)實(shí)，克服困難，勇于吃苦，用頑強(qiáng)拼搏和赤誠(chéng)的奉獻(xiàn)精神，來(lái)贏得社會(huì)各界的肯定，用出色的工作成績(jī)證明自己頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。每個(gè)行政執(zhí)法人員，要牢固樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)，任勞任怨，扎扎實(shí)實(shí)工作，通過(guò)我們的不懈努力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。要牢記為全心全意人民服務(wù)的宗旨，端正執(zhí)法指導(dǎo)思想。當(dāng)然，文明執(zhí)法絕不是對(duì)違法者聽(tīng)之任之，該糾正的不糾正，該處罰的不處罰。因此，我們?cè)趯?shí)施行政執(zhí)法過(guò)程中，不但要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序，做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索執(zhí)法方法，提高執(zhí)法技巧。要建立和逐步完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督、行政監(jiān)督和司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，使執(zhí)法工作在陽(yáng)光下展開(kāi)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、持證上崗、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，以及新聞媒體和縣長(zhǎng)信箱等，廣泛接受監(jiān)督。五、要學(xué)以致用，在提高依法行政法律意識(shí)上狠下功夫我們進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。以后還將繼續(xù)開(kāi)展類似的培訓(xùn)。最后，預(yù)祝這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)圓滿成功！謝謝大家！