【正文】 。四是健全作風(fēng)教育制度。但在這方面，同樣需要建立健全相應(yīng)的制度，不斷探索有效的辦法。三是健全有關(guān)工作制度。權(quán)力失去監(jiān)督，不良作風(fēng)就會出現(xiàn)，直至產(chǎn)生腐敗。應(yīng)堅持和完善民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的議事規(guī)則和決策機制，既防止個人獨斷專行，又防止班子軟弱渙散和各行其是。黨內(nèi)民主是黨的生命。因此，應(yīng)多層次、多方面健全有利于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的制度。越是手握大權(quán)的人，越是掌權(quán)時間長的人，就越應(yīng)該接受教育。改革開放以來，每年都有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法被查處，其中有不少都是先從作風(fēng)上出現(xiàn)問題的。目前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部為什么不大愿意接受作風(fēng)教育？一個重要原因在于他們認(rèn)為作風(fēng)方面有些不足無礙大局。把倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣作為作風(fēng)教育的重要內(nèi)容，教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕；保持高尚的精神追求，正確選擇個人愛好，擺脫低級趣味，決不沉溺于燈紅酒綠、流連于聲色犬馬；慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，注意凈化社交圈。注重發(fā)揮警示教育的作用，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解新形勢下腐蝕與反腐蝕的特點和規(guī)律，對權(quán)力、金錢、美色的誘惑始終保持高度警惕。其次，加強黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)教育。首先，加強正確權(quán)力觀教育。解決這些問題，一應(yīng)加強社會責(zé)任和崗位責(zé)任教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識到，黨和人民把領(lǐng)導(dǎo)工作的重任托付給自己，就一定要認(rèn)真對待、盡職盡責(zé)、不負(fù)重托；二應(yīng)加強黨的思想路線教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實搞清楚在領(lǐng)導(dǎo)工作中為什么必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，怎樣才能做到解放思想、實事求是、與時俱進；三是加強正確政績觀教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到真抓實干、務(wù)求實效，不搞形式主義、不做表面文章，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，特別是在解決難點、熱點、重點問題上下功夫，創(chuàng)造實實在在的工作業(yè)績。敢于講真話、識真事、服真理和堅持重實情、辦實事、求實效的人，一般都是作風(fēng)優(yōu)良的人。求真務(wù)實的工作態(tài)度教育。四是加強“利為民所謀”的教育。三是加強“情為民所系”的教育。二是加強“權(quán)為民所用”的教育。針對目前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的實際問題，開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育，應(yīng)抓住這樣幾個環(huán)節(jié)：一是加強唯物史觀教育。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，其一切公務(wù)活動的最終落腳點是為人民服務(wù)。因此，應(yīng)深入開展科學(xué)發(fā)展觀的教育，并把它同黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育結(jié)合起來，同黨紀(jì)和國家法律法規(guī)教育、黨的光榮傳統(tǒng)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、廉政文化教育等結(jié)合起來，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法，有效解決發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面?？茖W(xué)發(fā)展觀是對經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的認(rèn)識，是指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)理論，必須靠科學(xué)求實的態(tài)度和真抓實干的作風(fēng)來貫徹落實。按照這一要求，當(dāng)前應(yīng)重點抓好以下幾方面的教育：科學(xué)發(fā)展觀教育。二、作風(fēng)教育的根本要求是為民、務(wù)實、清廉胡錦濤同志明確指出：“教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實、清廉”。領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面出現(xiàn)問題，原因很多，其中重要的一點就是教育這個基礎(chǔ)沒有打牢。這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其消極影響和后果不可低估。總的看，目前我們黨的作風(fēng)狀況是好的，為我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利提供了重要保障。深入開展作風(fēng)教育，是全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)一項刻不容緩的重大任務(wù)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話，深刻闡述了新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強調(diào)必須進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實、清廉。開展作風(fēng)教育，既應(yīng)解決思想認(rèn)識問題，又應(yīng)健全相應(yīng)的制度，通過加強制度建設(shè)增強作風(fēng)教育實效。作風(fēng)教育的根本要求是為民、務(wù)實、清廉。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會議上指出：教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，有扎實的教育才會有良好的作風(fēng)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓教育活動，是我們走出困境的根本保證。順應(yīng)時代和社會發(fā)展，增強創(chuàng)新意識，提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平，加強與班子其他成員的溝通和協(xié)作，對新情況、新問題采取新思路、新舉措來解決。二、產(chǎn)生問題的原因 一是缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，直接導(dǎo)致理論水平和業(yè)務(wù)能力停滯不前；二是創(chuàng)新意識不夠，工作方法因循守舊；三是對自身要求不嚴(yán)，不能時刻以領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。改進服務(wù)水平，提高辦事效率，重樹形象。工作能力方面。工作紀(jì)律方面。參照《作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年活動安排》，回顧上半年時間以來個人工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)了一定的問題，現(xiàn)剖析如下：一、存在問題思想作風(fēng)方面。學(xué)習(xí)實踐胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八個方面”的良好風(fēng)氣為總目標(biāo)，著力解決思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)風(fēng)氣、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。充分認(rèn)識到開展這次活動的重要性和必要性。確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動各項任務(wù)和要求落到實處。整改措施要具有可操作性，同時還要便于監(jiān)督檢查?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動貴在堅持，重在整改，關(guān)鍵是落實。作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要做好機關(guān)各部室、各基層單位作風(fēng)建設(shè)的明查暗訪，做到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，要充分發(fā)揮紀(jì)工委和黨風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員的作用，做到作風(fēng)工作常抓不懈，對活動的開展要切實加強督促檢查，推動“作風(fēng)建設(shè)年”活動有序有效開展，及時記錄和總結(jié)公司“作風(fēng)建設(shè)年”活動的開展情況。今年是中國中鐵的“作風(fēng)建設(shè)年”，也是集團公司的“作風(fēng)建設(shè)年”，公司所屬各單位要進一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強組織開展好“作風(fēng)建設(shè)年”活動的責(zé)任感和使命感，鼓勵崗位創(chuàng)新，破除陳規(guī)陋習(xí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范職工行為，確?；顒勇涞綄嵦?。今年是“十二五”開局之年，機遇與挑戰(zhàn)并存。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成高質(zhì)量的專題調(diào)研報告，并在一定范圍內(nèi)進行研討交流。第四階段：總結(jié)提高階段（9—10月）各單位要以本次活動為契機，不斷加強作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范各項工作制度，活動結(jié)束后，各單位要認(rèn)真抓好“作風(fēng)建設(shè)年”活動各項工作任務(wù)的貫徹落實，于10月20日前將整個活動開展情況以書面形式報公司“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位要針對查找出來的問題，認(rèn)真梳理，剖析原因，提出整改意見和措施，全面加以改正。要進一步查找黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題并認(rèn)真匯總、梳理和分析，于6月28日前以書面形式報公司“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。開展知識答卷、讀一本書、寫一篇心得等主題讀書活動。各單位要利用中心組學(xué)習(xí)等形式進行廣泛宣傳，確保作風(fēng)建設(shè)年活動扎實認(rèn)真，取得成效。五、活動安排第一階段：動員部署階段（2—4月）各單位召開動員大會，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆六次全會上的重要講話、王秋明同志在中國中鐵2011年工作會議上的講話、集團公司黨委和紀(jì)委工作報告。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)為加強公司作風(fēng)建設(shè)年活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，公司成立作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。４、拒腐防腐，嚴(yán)肅紀(jì)律。在開展“作風(fēng)建設(shè)年